Investir cerca de 580 trilhões de VND para melhorar a qualidade da educação.

GD&TĐ - Muitos delegados afirmaram que a orientação para a padronização e modernização abrangente do sistema de educação e treinamento é necessária, mas a equidade deve ser garantida.

Dando continuidade à programação da 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, na tarde de 2 de dezembro, sob a direção do Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, os delegados debateram no plenário a Política de Investimentos do Programa Nacional de Modernização e Aprimoramento da Qualidade da Educação e Formação para o período de 2026-2035.

Reduzir gradualmente a disparidade educacional

Ao expressar apoio à consideração e aprovação da política acima mencionada pela Assembleia Nacional , o delegado Nguyen Tam Hung (Delegação da Cidade de Ho Chi Minh) afirmou que esta é uma decisão de importância estratégica a longo prazo, que cria uma base sólida para o desenvolvimento das pessoas e dos recursos humanos nacionais, servindo à industrialização e modernização do país no contexto da transformação digital e da integração internacional.

Segundo o delegado, a realidade recente mostra uma grande diferenciação entre as regiões. Se esse objetivo não for estabelecido desde o início, os recursos serão facilmente concentrados em áreas boas, enquanto as áreas mais fracas permanecerão fracas.

O delegado Nguyen Tam Hung, da delegação da cidade de Ho Chi Minh, trocou opiniões. Foto: Portal da Assembleia Nacional.

Os delegados concordaram com a orientação de padronizar e modernizar todo o sistema de educação e formação. No entanto, para garantir a equidade, o Sr. Hung sugeriu que a Comissão de Redação considerasse adicionar maior clareza aos objetivos, reduzindo a disparidade em termos de infraestrutura, qualidade da educação e oportunidades de aprendizagem entre áreas urbanas, rurais, montanhosas, fronteiriças, insulares e de minorias étnicas.

"O comitê de redação precisa considerar a inclusão de um mecanismo de alocação e desembolso vinculado a indicadores de resultados mensuráveis, como o número de salas de aula em boas condições de uso, a taxa de professores qualificados, o número de alunos que participam de programas de capacitação e o nível de transformação das instituições de ensino. Alocar capital de acordo com os resultados promoverá o progresso e melhorará a eficiência dos orçamentos de investimento", analisou o membro da Assembleia Nacional, Nguyen Tam Hung.

Segundo o delegado Nguyen Tam Hung, é necessário considerar a implementação de mecanismos de incentivo, a garantia de riscos legais, a proteção dos direitos dos investidores quando as empresas participam do investimento em instalações, a capacitação de recursos humanos e a transformação da educação digital na forma de parcerias público-privadas (PPPs), a fim de diversificar as fontes de capital para a implementação do programa. A transparência na destinação dos recursos sociais reduzirá a pressão sobre o orçamento do Estado e criará condições para promover a inovação na educação.

O delegado Tran Hoang Ngan (Delegação da Cidade de Ho Chi Minh) discursa no plenário. Foto: Portal da Assembleia Nacional.

Em seu discurso, o delegado Tran Hoang Ngan (da Delegação da Cidade de Ho Chi Minh) mencionou a fonte de financiamento para a implementação do programa. De acordo com a proposta do Governo , o financiamento total para o período de 2026 a 2035 é de aproximadamente 580 trilhões de VND, dos quais 174,673 bilhões de VND correspondem ao primeiro período de cinco anos, de 2026 a 2030. O orçamento central para este programa é de 100 trilhões de VND, uma média de cerca de 20 trilhões de VND por ano.

Os delegados também afirmaram que é necessária uma solução a longo prazo para as mudanças climáticas cada vez mais severas que estão ocorrendo atualmente. A construção de novas escolas em localidades frequentemente afetadas por desastres naturais deve garantir que elas sirvam tanto como instalações de ensino quanto como abrigo em caso de enchentes repentinas, protegendo a saúde e a vida das pessoas. Além disso, as construções escolares atuais precisam contar com mais salas de aula e equipamentos para o ensino de inglês e STEM (Ciência, Tecnologia, Engenharia e Matemática) para incentivar os jovens a se interessarem por ciência, tecnologia e inovação.

Desenvolvimento do corpo docente

Delegados participam do debate no plenário na tarde de 2 de dezembro. Foto: Portal da Assembleia Nacional.

O Programa Nacional de Metas para a modernização e o aprimoramento da qualidade da educação e da formação para o período de 2026-2035 é composto por 5 componentes de projeto, incluindo um componente de projeto para o desenvolvimento do corpo docente.

Ao discutir essa questão, o delegado Nguyen Hoang Bao Tram (da delegação de Ho Chi Minh) afirmou: Nos últimos 20 anos, aplicamos muitos modelos de rodízio para atrair professores para áreas desfavorecidas. Essa é a política correta para ajudar a complementar os recursos humanos em escolas remotas. No entanto, o número de professores dispostos a permanecer a longo prazo não é muito grande, e a eficácia da política tradicional de rodízio mostra sinais de declínio.

Na realidade, os professores precisam não só de subsídios, mas também de um percurso de desenvolvimento de carreira claro, um ambiente de trabalho seguro, estável e justo, apoio profissional e reconhecimento adequado.

Visão geral da sessão de debates no plenário na tarde de 2 de dezembro. Foto: Portal da Assembleia Nacional.

Portanto, o delegado Nguyen Hoang Bao Tram propôs um conjunto de soluções sistemáticas que podem ser integradas ao Programa Nacional de Metas. A primeira delas é o mecanismo “Aprendizagem – Experiência – Contribuição” para jovens professores.

Em vez de exigir uma rotação rígida como obrigação, é necessário conceber um percurso de carreira em três etapas: estudo profissional aprofundado, formação de acordo com padrões internacionais; experiência em áreas complexas durante 1 a 2 anos, mas com benefícios como prioridade em exames para professores de excelência e prioridade em promoções; dedicação a longo prazo a uma unidade adequada à capacidade de cada um.

Em seguida, surge a necessidade de formar uma equipe de “professores-chave móveis”. Trata-se de um grupo formado pelos melhores professores, capacitados em habilidades adicionais para apoiar a comunidade escolar. Suas tarefas serão: apoiar escolas com falta de professores; oferecer suporte profissional a professores em início de carreira; organizar atividades profissionais regionais; e implementar novas metodologias de ensino.

Delegados participam do debate no plenário na tarde de 2 de dezembro. Foto: Portal da Assembleia Nacional.

Além disso, a questão da alocação de capital do Programa é um tópico de interesse para os delegados. De acordo com a delegada Chu Thi Hong Thai (delegação de Lang Son), a estrutura de alocação de capital do Programa está muito concentrada no período de 2031-2035. Nesse período, a alocação de capital deverá representar mais de 70% do total de recursos, enquanto o período de 2026-2030 aloca o equivalente a apenas 30% do total de recursos.

A primeira fase de 5 anos foi definida para atingir objetivos fundamentais, como: consolidar 100% das salas de aula, garantir moradia popular para professores em áreas carentes, realizar investimentos essenciais em 18 faculdades, buscar que 50% das instalações de ensino superior atendam aos padrões, e investir em modernização para pelo menos 30% das instalações educacionais... não há recursos suficientes para gerar mudanças significativas.

"Concentrar a maior parte do capital na próxima fase aumenta o risco de acúmulo de trabalho e metas, fazendo com que o progresso da implementação não siga de perto os requisitos da Resolução da Assembleia Nacional. Especialmente no contexto da capacidade de equilibrar o orçamento após 2030, existem muitos fatores imprevisíveis. Proponho que o Governo estude a reestruturação da alocação de capital para aumentar a proporção destinada ao período de 2026-2030, garantindo recursos suficientes para atingir os objetivos fundamentais", declarou a Deputada Chu Thi Hong Thai.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/danh-khoang-580-nghin-ti-dong-de-nang-cao-chat-luong-giao-duc-post759085.html