Aprimorar a capacidade e o papel de liderança das empresas estatais.

O papel de liderança e promoção das empresas estatais nas interligações ainda é fraco.

No Fórum "Empresas estatais: Melhorando a competitividade e o papel de liderança", realizado em 20 de novembro de 2025, a Sra. Nguyen Thu Thuy, Diretora Adjunta do Departamento de Desenvolvimento de Empresas Estatais ( Ministério das Finanças ), avaliou que o papel das empresas estatais na liderança, na criação de motivação para que empresas de todos os setores econômicos se desenvolvam e promovam vínculos, formando cadeias de valor agregado, ainda é limitado.

Assim, apenas algumas grandes corporações e grupos atuam em setores que têm influência decisiva na melhoria da competitividade da economia , liderando o processo de reestruturação econômica, como tecnologia de ponta, tecnologia digital, novas energias, energia limpa, energias renováveis e indústrias que incorporam valores científicos, tecnológicos e inovadores.

A maioria das empresas estatais restantes que operam em setores e indústrias-chave e essenciais funcionam de forma fechada, realizando quase todas as etapas do processo de produção e negócios para formar uma cadeia de produção interna fechada, não criando muitas condições para que outras empresas participem da cadeia de produção e consumo.

Além disso, segundo a Sra. Thuy, as empresas estatais também enfrentam desafios difíceis, como a falta de capital e recursos patrimoniais devido às regulamentações sobre a atribuição e descentralização da autoridade de tomada de decisão de investimento, que não conferem autonomia às empresas em decisões de investimento importantes e de alto risco. A falha na implementação de novos projetos de investimento leva a uma capacidade e competitividade que não acompanham a tendência geral de desenvolvimento, e à incapacidade de competir com empresas do mesmo setor na região e internacionalmente.

Além disso, a iniciativa e a competitividade nas atividades produtivas e comerciais das empresas estatais ainda são limitadas; a eficiência operacional não é proporcional aos recursos disponíveis. Algumas empresas ainda se encontram em situação de prejuízos prolongados, entrando em um estado de insegurança financeira. Os prejuízos acumulados das empresas estatais em 2024, embora menores do que em 2023, ainda são elevados, e o método de gestão não é completo nem eficaz. Ademais, algumas empresas não otimizaram a eficiência do capital, optando por investir quando a capacidade financeira não atende às necessidades, recorrendo principalmente a empréstimos.

O Sr. Dang Huy Dong, ex-vice-ministro do Planejamento e Investimento e atual presidente do Instituto de Planejamento e Desenvolvimento, afirmou que, com a maior escala da economia e o forte crescimento das empresas privadas, conforme a Resolução 68 do Comitê Central, as empresas estatais não têm outra escolha senão continuar a aprimorar sua competitividade, crescer tanto em força financeira quanto em força empresarial, para manter e assumir o papel e a missão de serem um instrumento regulador, solucionando as deficiências da economia de mercado e liderando o caminho em avanços tecnológicos, inovação (industrial e de comunicações) e dupla transformação (verde e digital).

As empresas estatais devem operar de acordo com os mecanismos de mercado.

Para que as empresas estatais se destaquem e afirmem sua competitividade e liderança, segundo Dang Huy Dong, elas devem operar de acordo com os mecanismos de mercado, tendo a eficiência econômica como principal critério de avaliação. No processo de avaliação da eficiência de investimento e negócios das empresas estatais, é necessário separar as tarefas de produção e comercialização de bens e serviços normais das tarefas de fornecimento de produtos e serviços públicos controlados e regulamentados pelo Estado.

Notavelmente, o Sr. Dong afirmou que as empresas estatais podem participar ativamente em setores e áreas que afetam diretamente a vida das pessoas, especialmente o setor imobiliário residencial. Citando a experiência de Singapura – um modelo exemplar em que o Estado gere e participa diretamente no planeamento e investimento na construção de habitações para a população, não permitindo que o setor privado manipule este mercado –, o Sr. Dong propôs que as empresas estatais sejam incumbidas da tarefa de desenvolvimento habitacional.

Assim, as empresas estatais só precisam desempenhar o papel de "líderes", contratar consultores de design, supervisionar a construção e contratar empreiteiras para construir áreas residenciais modernas e bem cuidadas (não habitações sociais) e disponibilizá-las no mercado a preços acessíveis à maioria das pessoas com emprego e renda estável.

Além disso, as empresas estatais também precisam orientar os investimentos, expandir para novos setores e áreas que liderem e incentivem a participação do setor econômico privado; fornecer bens e serviços para substituir os importados; e expandir as exportações que o setor econômico privado nacional não deseja realizar ou para as quais não possui recursos suficientes.

As empresas estatais também podem investir na comercialização de produtos que sejam resultado de pesquisas e inovações científicas e tecnológicas bem-sucedidas, especialmente produtos de serviço público, para promover rapidamente sua eficácia no atendimento ao desenvolvimento socioeconômico que o setor privado não consegue realizar de forma eficaz devido aos recursos financeiros limitados; ou em novas indústrias e áreas, como tecnologia de IA, computação quântica, tecnologia verde, redução da emissão de gases de efeito estufa... que têm o potencial de gerar avanços significativos, transformar a estrutura econômica e mudar o modelo de crescimento para alcançar em breve as metas de 2030 e 2045.

Fonte: https://baophapluat.vn/nang-cao-nang-luc-va-vai-tro-dan-dat-cua-doanh-nghiep-nha-nuoc.html