Com um orçamento apertado, de onde a Cidade de Ho Chi Minh obterá capital para desenvolver moradias sociais?

Com um orçamento apertado, de onde a Cidade de Ho Chi Minh obterá capital para desenvolver moradias sociais?

A Cidade de Ho Chi Minh só pode alocar 10% de seu orçamento para implementar programas de habitação social, por isso é necessário desbloquear capital da sociedade.

No período de 2021 a 2025, o Governo encarregou a Cidade de Ho Chi Minh de desenvolver 26.200 unidades habitacionais sociais. A cidade pretende construir 35.000 unidades (incluindo alojamentos para trabalhadores) em 37 projetos. A meta é de 69.700 unidades até 2030.

Para concluir esses apartamentos, o vice-diretor do Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh, Huynh Thanh Khiet, afirmou na reunião de supervisão da Assembleia Nacional, em 12 de julho, que, de agora até 2025, a cidade precisa de VND 37,7 bilhões, mas o orçamento só pode alocar cerca de VND 3,77 bilhões. Até 2030, o capital total de investimento aumentará para VND 86,4 bilhões, mas o orçamento da cidade só pode alocar VND 8,6 bilhões.

Segundo o Sr. Khiet, a falta de capital de investimento do estado para construir programas estatais de habitação social é uma das razões pelas quais a cidade atingiu apenas mais de 2% da meta estabelecida até agora.

"A cidade só pode alocar 10% de seu capital para implementar programas de habitação social", disse o Sr. Khiet. Portanto, para concretizar o plano, é necessário mobilizar capital da sociedade, caso contrário, será difícil atingir a meta estabelecida.

O capital é um dos fatores que dificultam o desenvolvimento de moradias sociais na Cidade de Ho Chi Minh. Na foto: Projeto de moradias sociais para aluguel de trabalhadores na Cidade de Thu Duc. Foto: Trong Tin

O vice-presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Bui Xuan Cuong, disse que, em relação ao desenvolvimento de moradias sociais,... No período de 2015 a 2023, a cidade investiu na construção e conclusão de 24 projetos de moradias sociais, com uma escala de 18.708 apartamentos e uma área total de 1,58 milhão de m2.

Embora os resultados sejam positivos, eles ainda não atendem plenamente às necessidades de moradia social da população de baixa renda. Além dos problemas com os procedimentos legais ou a implementação, a falta de capital também é um problema, pois apenas um período de congestionamento pode causar a estagnação de todo o processo.

A cidade tem uma área no Distrito 12 que anteriormente usava verbas orçamentárias para limpar o terreno e depois o repassava ao Fundo de Desenvolvimento Habitacional da Cidade para investimento. Calculava a taxa de uso do solo e, em seguida, registrava a receita e as despesas para aumentar o capital inicial do fundo.

O processo de implementação é possível, mas atualmente não há capital disponível. Agora, a Prefeitura quer retomá-lo para investimento público na construção de milhares de unidades habitacionais sociais, mas o Departamento de Finanças vem pesquisando há vários meses e ainda não sabe como registrar a redução de receitas e despesas no capital inicial deste fundo", exemplificou o Sr. Cuong.

O capital do orçamento é limitado, mas a mobilização de capital da sociedade atualmente enfrenta muitas barreiras, e as políticas para atrair investimentos neste segmento não despertam o interesse das empresas.

O Sr. Le Hoang Chau, presidente da Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh (HoREA), disse que atualmente, os investidores que constroem moradias sociais não podem hipotecar o projeto, mas devem hipotecar outro projeto, o que é um inconveniente.

Além disso, os incentivos para investidores não são suficientemente atrativos. Atualmente, a margem de lucro para projetos de habitação social é de apenas 10%, enquanto há muitos custos não especificados. Portanto, é necessário aumentar a margem de lucro para 15% para atrair investidores.

Segundo o Sr. Chau, a lei de habitação permite que empresas que constroem 100% de moradias sociais para aluguel tenham uma redução de 70% nas taxas de uso do solo, mas, na realidade, a legislação tributária não permite isso. Portanto, a redução de impostos para esses projetos é de apenas 50%.

O Ministro da Construção, Nguyen Thanh Nghi, comentou que o desenvolvimento de moradias sociais representa uma enorme demanda atualmente, mas ainda existem muitos obstáculos. No entanto, a partir de 1º de agosto, quando a Lei de Terras, a Lei de Habitação e a Lei de Negócios Imobiliários entrarem em vigor, o Governo emitirá decretos relevantes que eliminarão muitos gargalos para o desenvolvimento de moradias e moradias sociais. Além disso, o Governo está estudando políticas de incentivo para investidores, visando aumentar e expandir os incentivos para tornar a implementação mais viável.

De acordo com a avaliação do vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, o capital é um dos fatores que dificultam o desenvolvimento de moradias sociais na Cidade de Ho Chi Minh.

O Sr. Hai observou que a cidade precisa estudar as experiências de países ao redor do mundo, como Cingapura, e estabelecer um banco de desenvolvimento de habitação social na Cidade de Ho Chi Minh como um fundo de investimento com o apoio de instituições de crédito e organizações econômicas para ser mais sustentável, para que pessoas com renda tenham moradia no futuro.

"A questão da receita e despesa ou de transformá-la em capital empresarial, recomendando que o fundo de desenvolvimento habitacional se torne uma instituição financeira, assim como o fundo de investimento da cidade se torne uma instituição, para que tenhamos mais espaço para mobilizar recursos sociais e participação empresarial", disse o vice-presidente da Assembleia Nacional, se olharmos apenas para o investimento público, apenas para o orçamento do estado ou para os recursos fundiários, isso não será resolvido.

De acordo com o relatório do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, no período de 2016 a 2020, a habitação social na cidade se desenvolveu fortemente, com 19 projetos concluídos e colocados em uso, abastecendo o mercado com mais de 14.900 unidades.

No entanto, no período de 2021 a 2023, o número de projetos de habitação social concluídos diminuiu drasticamente. Enquanto a área total construída da cidade aumentou em 19,74 milhões de m², a habitação social aumentou apenas 0,062 milhões de m², representando 0,31%. Em 2023, nenhum projeto foi concluído.

Em relação aos preços de venda, no período de 2015 a 2023, a cidade avaliou os preços de 11 projetos de aluguel e locação com opção de compra. Assim, cada metro quadrado (sem IVA) de apartamento teve o preço mais alto de 17,2 milhões de VND e o menor de 12 milhões de VND.

Fonte: https://baodautu.vn/batdongsan/ngan-sach-eo-hep-tphcm-lay-von-dau-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-d219900.html