Os pontos de vista e as políticas do Partido sobre a vinculação do desenvolvimento cultural ao desenvolvimento econômico no contexto do desenvolvimento sustentável.
O Presidente Ho Chi Minh sempre enfatizou a estreita relação entre economia e cultura, considerando-as como duas faces da mesma moeda na construção do socialismo. Ele afirmou: "Para avançarmos rumo ao socialismo, devemos desenvolver a economia e a cultura" (1) . Ele considerava a cultura o objetivo e a força motriz do desenvolvimento econômico. A economia deve servir ao objetivo de melhorar a vida material e espiritual do povo, ou seja, servir à cultura. Contudo, ele também ressaltou que a economia deve vir em primeiro lugar para criar uma base material, pois "Só com alimento podemos sustentar a moralidade" (2) . Na primeira Conferência Nacional de Cultura (1946), o Presidente Ho Chi Minh definiu: "Para a sobrevivência e para o propósito da vida, a humanidade criou e inventou a linguagem, a escrita, a ética, o direito, a ciência , a religião, a literatura, a arte, os utensílios do cotidiano, o vestuário, a alimentação, a habitação e os métodos de uso. Todas essas criações e invenções são cultura" (3) . Ele sempre considerou a cultura como uma frente, uma grande força espiritual da nação, e enfatizou o papel da cultura na melhoria do conhecimento das pessoas, no renascimento da moralidade, no desenvolvimento da capacidade criativa, no despertar do patriotismo e da solidariedade nacional. No contexto do desenvolvimento sustentável atual, a compreensão correta e abrangente e a aplicação criativa desses pontos de vista são a sólida premissa teórica para a construção de uma política de desenvolvimento cultural em harmonia com o crescimento econômico e o progresso social.
Ao longo do processo de condução da revolução, especialmente no processo abrangente de renovação nacional de 1986 até o presente, nosso Partido sempre manteve firmemente a perspectiva de que o desenvolvimento cultural está associado ao desenvolvimento econômico, considerando esses dois aspectos inseparáveis na estratégia de desenvolvimento nacional sustentável. Essa perspectiva é expressa consistentemente nos documentos do Partido por meio de congressos e resoluções temáticas, refletindo a maturidade do pensamento teórico e a perspicácia na formulação de políticas de desenvolvimento nacional.
Desde o 6º Congresso (1986), o nosso Partido tem salientado: "O nível de desenvolvimento económico é a condição material para a implementação de políticas sociais, mas os objetivos sociais são o propósito das atividades económicas" (4) , sendo, portanto, necessário "demonstrar plenamente na prática o ponto de vista do Partido e do Estado sobre a unidade entre as políticas económicas e as políticas sociais, superando a atitude de negligenciar o fator humano na construção do socialismo" (5) . A Plataforma para a construção nacional no período de transição para o socialismo, em 1991, enfatizou: "Políticas sociais corretas para a felicidade humana são uma grande força motriz para promover todo o potencial criativo do povo na construção do socialismo" (6) . Assim, o povo, como sujeito e objetivo do desenvolvimento, torna-se o ponto de convergência entre a economia e a cultura. A Resolução da 5ª Conferência Central, Sessão VIII (1998), sobre "Construir e desenvolver uma cultura vietnamita avançada, imbuída de identidade nacional", enfatizou: "A cultura é o fundamento espiritual da sociedade, tanto o objetivo como a força motriz do desenvolvimento socioeconómico" (7) ; Ao mesmo tempo, afirmou que a construção e o desenvolvimento econômico devem visar objetivos culturais, estabelecendo oficialmente a cultura como um pilar do desenvolvimento sustentável, ao lado da economia e da política.
Dando continuidade a esse espírito, o 9º, 10º, 11º e 12º Congressos Nacionais do Partido demonstraram consistência na vinculação do desenvolvimento econômico ao desenvolvimento cultural e humano. O documento do 10º Congresso Nacional do Partido (2006) afirmou claramente: "O crescimento econômico caminha lado a lado com o desenvolvimento cultural, de saúde e educacional... para o objetivo do desenvolvimento humano" (8) . O 12º Congresso Nacional do Partido (2016) definiu com mais clareza a necessidade de assegurar a harmonia entre o crescimento econômico e o desenvolvimento cultural e humano, alcançar o progresso social e a equidade, garantir a segurança social, proteger o meio ambiente e ampliar o escopo da coordenação intersetorial na estratégia de desenvolvimento. O documento do 13º Congresso Nacional do Partido (2021) elevou o pensamento teórico do Partido sobre o papel da cultura no desenvolvimento nacional a um novo patamar. O documento afirma: "Desenvolvimento humano integral e construção de uma cultura vietnamita avançada, imbuída de identidade nacional, para que a cultura e o povo vietnamitas se tornem verdadeiramente uma força endógena, uma força motriz para o desenvolvimento e a defesa nacional" (9) .
Ao longo de quase 40 anos de inovação, nosso Partido tem continuamente complementado e desenvolvido de forma mais abrangente e profunda o pensamento teórico sobre a conexão entre desenvolvimento cultural e desenvolvimento econômico. A cultura não é apenas valor espiritual, mas também uma força motriz endógena, que aprimora a qualidade dos recursos humanos e orienta o comportamento econômico, criando a identidade de desenvolvimento da nação.
Fatores que afetam a relação entre cultura e economia no desenvolvimento sustentável no Vietnã atual
Em primeiro lugar, o crescimento econômico – a base material que promove o desenvolvimento cultural.
No contexto atual, o crescimento econômico é uma condição importante para construir uma base material para a preservação, promoção e criação de valores culturais.
Ao longo de quase 40 anos de renovação, a proporção do orçamento destinada às áreas da cultura, do esporte e do turismo, aos programas nacionais de preservação do patrimônio cultural imaterial, ao desenvolvimento das indústrias culturais, etc., aumentou a cada período. O desenvolvimento econômico contribui para a expansão do sistema de instituições culturais, melhorando o acesso e o usufruto da cultura pela população, especialmente em áreas rurais, montanhosas, remotas e isoladas.
Uma economia em rápido crescimento que carece de equidade e orientação cultural acarreta o risco de ruptura do sistema de valores tradicional e de agravamento de problemas sociais, como a polarização entre ricos e pobres, o consumo excessivo, a degradação moral, etc. A realidade demonstra que muitas zonas urbanas e industriais carecem de espaço cultural, e a qualidade da vida espiritual das pessoas não acompanhou a sua evolução em termos materiais. Isso mostra que o crescimento econômico é uma condição necessária, mas não suficiente, para garantir o desenvolvimento cultural. A presença da cultura nas atividades econômicas, por meio da construção de ética empresarial, cultura corporativa, consumo responsável, etc., é uma condição importante para orientar o desenvolvimento econômico rumo à sustentabilidade, à humanidade e à inclusão.
Cultura e economia no desenvolvimento sustentável não são apenas complementares, mas também se vinculam mutuamente. O desenvolvimento econômico cria condições para a disseminação da cultura; enquanto isso, a cultura regula o comportamento econômico em uma direção progressiva, aumentando a mais-valia por meio da qualidade dos recursos humanos e da criatividade na produção e nos negócios.
Em segundo lugar, os valores culturais são forças motrizes espirituais e recursos materiais para o desenvolvimento econômico.
A cultura, enquanto sistema de valores, normas e tradições cultivadas ao longo de muitas gerações, torna-se um fator orientador do comportamento humano na vida social. No contexto atual de desenvolvimento de uma economia de mercado com orientação socialista e profunda integração internacional, a promoção dos valores culturais tradicionais, aliada à absorção seletiva da essência da cultura humana, tornou-se uma necessidade urgente para a criação de uma base espiritual para o desenvolvimento sustentável.
Os valores culturais tradicionais do povo vietnamita, como patriotismo, solidariedade comunitária, benevolência, dedicação aos estudos, diligência, criatividade e respeito pelas relações humanas, tornaram-se importantes recursos internos para o desenvolvimento do país em todos os aspectos. Esses valores continuam a ser transmitidos e transformados em cultura corporativa, ética profissional, responsabilidade social e coragem para a integração. Muitas empresas vietnamitas obtiveram sucesso nos mercados nacional e internacional graças à construção de uma filosofia empresarial baseada em valores culturais nacionais e no humanismo para o desenvolvimento.
Contudo, no processo de movimento e desenvolvimento social, muitos valores culturais tradicionais correm o risco de desaparecer e serem transformados pelo impacto de valores estrangeiros, como o pragmatismo, o consumo desenfreado e estilos de vida individualistas extremos. Manifestações como a comercialização de festivais, violações da ética profissional, fraudes, desrespeito à lei nos negócios, degradação da ética pública, etc., demonstram uma crise dos padrões culturais em grande parte da população. Isso representa um grande obstáculo ao desenvolvimento econômico sustentável do nosso país. Portanto, a restauração, a preservação e a promoção dos valores culturais tradicionais precisam estar intimamente ligadas ao processo de desenvolvimento econômico. A cultura não é apenas um "reforço" que sustenta o espírito da economia, mas também deve estar presente como um fator especial que nutre a vontade, dissemina o desejo de desenvolvimento, cria uma motivação espiritual para promover a inovação, melhora a produtividade do trabalho e a competitividade nacional.
O desenvolvimento das indústrias culturais na atualidade demonstra o grande potencial da cultura em contribuir diretamente para o crescimento econômico. Os produtos culturais tornaram-se bens de alto valor agregado, capazes de serem exportados e de criar marcas nacionais. Isso demonstra vividamente a transformação dos valores culturais em valores econômicos – um aspecto característico do modelo de desenvolvimento criativo e sustentável do século XXI.
Esta é também a base para o nosso Partido definir as diretrizes estratégicas, elaborar e promulgar a Resolução nº 33-NQ/TW, de 9 de junho de 2014, do Comitê Executivo Central, "Sobre a construção e o desenvolvimento da cultura e do povo vietnamitas para atender às exigências do desenvolvimento nacional sustentável". O Primeiro-Ministro emitiu a Decisão nº 1755/QD-TTg, de 8 de setembro de 2016, reafirmando o desenvolvimento da indústria cultural como um setor econômico de ponta com alto valor agregado, com base na exploração e promoção dos valores culturais nacionais. Estas são diretrizes importantes que tanto afirmam a soberania cultural quanto ampliam o espaço para o desenvolvimento econômico com base nos valores vietnamitas.
Assim, a cultura, se preservada, cultivada e promovida na direção correta, se tornará um grande recurso endógeno para o desenvolvimento econômico. Uma economia associada a valores culturais pode se desenvolver de forma sustentável, construir confiança social, criar uma marca nacional e preservar a identidade nacional no processo de integração internacional.
Em terceiro lugar, as políticas e leis são ferramentas importantes para vincular o desenvolvimento cultural ao desenvolvimento econômico.
Na economia de mercado de orientação socialista do Vietnã, as políticas e leis são fatores importantes que contribuem para a orientação e regulação da relação entre o desenvolvimento econômico e o desenvolvimento cultural. Políticas corretas, leis adequadas e implementação eficaz criarão condições para o desenvolvimento harmonioso entre as duas áreas, prevenindo e corrigindo desvios no funcionamento do mecanismo de mercado.
Desde o Congresso de "renovação" de 1986, nosso Partido e Estado têm promulgado diversas políticas importantes que integram o desenvolvimento cultural às estratégias de desenvolvimento socioeconômico. Os documentos do Congresso Nacional do Partido e as resoluções temáticas estabeleceram um sistema de diretrizes claras, consistentes e cada vez mais aprimoradas sobre o papel regulador das instituições na relação entre cultura e economia. Um dos pontos importantes mencionados pelo nosso Partido é a estreita ligação entre a política cultural e a política econômica, para que a cultura não fique à margem do fluxo do desenvolvimento econômico. Ao formular políticas econômicas, é necessário levar em consideração o impacto sociocultural; ao mesmo tempo, as políticas culturais devem explorar efetivamente o potencial econômico para garantir recursos para o desenvolvimento. Essa é uma mentalidade de desenvolvimento integrado, uma manifestação concreta da concretização de um modelo de crescimento inclusivo e sustentável.
O sistema jurídico relativo à cultura, direitos de propriedade intelectual, indústrias culturais, patrimônio cultural, etc., tem sido gradualmente construído e aperfeiçoado, criando um corredor legal para preservar e proteger os valores culturais tradicionais e incentivar a criação de novas culturas. Além disso, leis como a Lei de alteração e complementação de diversos artigos da Lei das Empresas (2025), a Lei de Investimentos (2020), a Lei de Planejamento (2017), etc., também foram alteradas para apoiar o desenvolvimento das indústrias culturais.
Contudo, na realidade, a relação entre políticas, leis e desenvolvimento cultural e econômico ainda apresenta muitas deficiências. Alguns mecanismos de apoio ao desenvolvimento das indústrias culturais ainda carecem de consistência; as políticas financeiras, tributárias e de crédito para o setor cultural não são realmente atrativas; a aplicação da lei em matéria de proteção de direitos autorais e prevenção de violações do patrimônio cultural ainda é frágil; o investimento público em cultura ainda é formal, disperso e ineficaz em alguns lugares; a alocação orçamentária entre regiões e áreas não é racional...
Em resposta às exigências do desenvolvimento sustentável, é necessário superar a separação entre a construção de instituições culturais e instituições econômicas. É preciso desenvolver um sistema sincronizado de leis, estratégias, planejamento e políticas para garantir a conexão entre as metas de crescimento e as exigências do desenvolvimento humano e cultural. A tarefa fundamental é aperfeiçoar, de forma simultânea, o arcabouço institucional para o desenvolvimento cultural em uma economia de mercado com orientação socialista, com especial atenção ao papel do Estado na promoção do desenvolvimento cultural e no estabelecimento de um mercado cultural saudável e transparente.
Para que as políticas e leis se tornem a força motriz para o desenvolvimento harmonioso entre cultura e economia, é necessário aprimorar a qualidade do trabalho de formulação de políticas, priorizando a prática e a consulta multidimensional. Ao mesmo tempo, é preciso fortalecer a eficácia da supervisão e da crítica social por parte de organizações políticas e sociais, associações profissionais, intelectuais e artistas na implementação de políticas culturais e econômicas.
Quarto, o processo de integração internacional: oportunidades e desafios na articulação entre o desenvolvimento cultural e o desenvolvimento econômico.
A integração internacional cria condições para que o Vietnã aproveite recursos externos, como capital de investimento, tecnologia moderna, modelos de gestão avançados, mercados abertos e recursos humanos de alta qualidade, contribuindo para o aumento da competitividade da economia. Isso também constitui uma premissa material para o reinvestimento em áreas culturais, especialmente nas indústrias culturais, na conservação do patrimônio e na criação artística. A abertura do mercado cultural, o aumento da exportação de produtos culturais, a expansão da cooperação na área da criação cultural, entre outros, contribuíram para o aumento do valor econômico da cultura e para o fortalecimento da posição do país no cenário internacional.
Além disso, a integração cultural internacional ajuda o Vietnã a acessar mais rapidamente a essência cultural da humanidade, promover a reforma institucional e inovar o modelo de crescimento em direção à criatividade, à sustentabilidade, à inclusão e à preservação ambiental. Essa é uma condição importante para consolidar e aumentar o "poder brando", construir a imagem nacional e despertar a aspiração pelo desenvolvimento nacional na nova era.
Contudo, o processo de integração também apresenta grandes desafios para a preservação da identidade cultural nacional e a regulação das relações culturais e econômicas. Um segmento da sociedade, especialmente os jovens, é facilmente influenciado pela cultura estrangeira indiscriminada, o que leva a desvios de comportamento, gosto e valores. Na prática, a economia de mercado e a integração internacional conduzem à tendência de comercialização dos valores culturais, transformando a cultura em mera ferramenta de lucro por meio da exploração de festivais, relíquias e crenças para obtenção de ganho; a situação "híbrida" nas artes cênicas, moda, arquitetura etc. afetou significativamente a autenticidade, a profundidade e a vitalidade dos valores culturais nacionais. Por outro lado, a dependência excessiva de investimentos e tecnologia estrangeiros no desenvolvimento econômico pode levar à dependência cultural. Diante da carência e fragilidade das instituições culturais do nosso país, e da limitada capacidade de controlar informações, regular o mercado cultural e proteger direitos autorais e patrimônio, o risco de "desorientação cultural" no desenvolvimento não pode ser ignorado.
Para que a integração internacional se torne uma força motriz para o desenvolvimento harmonioso entre cultura e economia, é necessário estabelecer uma estratégia de desenvolvimento com visão, seletividade e identidade. Em particular, a preservação e a promoção da identidade cultural nacional devem se tornar um "escudo suave" para aprimorar a capacidade de autodefesa e de integração. Assim, o Vietnã precisa continuar aprimorando as instituições de proteção de direitos autorais, melhorar a capacidade de avaliação e gestão cultural no ambiente digital; ao mesmo tempo, explorar proativamente os acordos de livre comércio de nova geração (CPTPP, EVFTA...) para desenvolver o mercado de produtos e serviços culturais, proteger os direitos dos criadores culturais nacionais, enriquecendo, assim, a identidade nacional e criando vantagens competitivas na economia global do conhecimento.
Quinto, recursos humanos – o tema da criação cultural e do desenvolvimento econômico.
Os seres humanos são tanto produto do processo de desenvolvimento socioeconômico quanto agentes ativos que moldam e conduzem esse desenvolvimento. O desenvolvimento sustentável de um país deve se basear na qualidade de seus recursos humanos, que devem ser compostos por pessoas com capacidade de pensamento independente e criativo, senso de responsabilidade social, ética, personalidade e caráter cultural.
Dessa perspectiva, os recursos humanos são o elo fundamental entre cultura e economia. Uma sociedade com um desenvolvimento cultural saudável formará gerações de cidadãos com disciplina, ética profissional, consciência cívica e capacidade de integração. E uma economia desenvolvida é a condição para criar um ambiente favorável ao aprimoramento do conhecimento das pessoas, ao desenvolvimento da capacidade criativa e à melhoria da qualidade de vida. O desenvolvimento de recursos humanos não é apenas a base para a sublimação cultural, mas também o "combustível estratégico" para que a economia nacional avance de forma constante na era digital, na economia do conhecimento e na integração global.
Contudo, a mão de obra qualificada do Vietnã ainda representa um gargalo em muitos setores e profissões, incluindo a indústria cultural, especialmente nas áreas criativas. A fuga de cérebros, a formação não alinhada às demandas do mercado, a falta de habilidades interpessoais, o pensamento empreendedor, a adaptabilidade e a capacidade de integração ainda deficientes... tudo isso dificulta a transformação da cultura em um recurso para o desenvolvimento econômico.
Algumas soluções para o futuro
Em primeiro lugar, fortalecer a liderança abrangente e direta do Partido; promover o papel do sistema político e de toda a sociedade. Continuar a inovar o pensamento de liderança e os métodos de implementação dos comitês e autoridades do Partido em todos os níveis, tornando o conteúdo do desenvolvimento cultural associado ao desenvolvimento econômico um critério na avaliação dos resultados da implementação das tarefas políticas atribuídas. Fortalecer a coordenação entre as agências, departamentos e ramos funcionais. Aprimorar a qualidade dos quadros em todos os níveis, especialmente os quadros que atuam nas áreas cultural e econômica, para atender às exigências das tarefas no novo contexto. Ao mesmo tempo, promover o papel de supervisão e crítica social da Frente da Pátria, das organizações sociopolíticas e do povo na disseminação de valores culturais positivos, na construção de um ambiente social saudável e na formação da força motriz e das aspirações de desenvolvimento de toda a nação.
Em segundo lugar, continuar a institucionalizar os pontos de vista e as políticas do Partido sobre a ligação entre o desenvolvimento cultural e o desenvolvimento económico . Incluir critérios culturais no processo de elaboração de estratégias de desenvolvimento económico, programas de investimento público, planeamento espacial urbano e rural e indicadores de medição do desenvolvimento sustentável. Ao mesmo tempo, desenvolver um conjunto de índices culturais associados ao desenvolvimento econômico, avaliando o nível de contribuição dos fatores culturais para a produtividade do trabalho, a eficiência administrativa e a qualidade de vida das pessoas. Construir critérios de desenvolvimento econômico com base em fundamentos culturais.
Terceiro, desenvolver fortemente as indústrias culturais, transformando gradualmente a cultura em um setor econômico de vanguarda do país. Implementar efetivamente a Estratégia para o Desenvolvimento das Indústrias Culturais até 2030, em estreita ligação com o processo de desenvolvimento científico e tecnológico, promovendo a inovação e a transformação digital nacional. Promover a pesquisa, a inovação e a proteção dos direitos de propriedade intelectual no campo cultural, construindo uma marca nacional com base na exploração dos valores culturais nacionais. Desenvolver o mercado de produtos e serviços culturais e criativos de forma profissional, moderna e singular; incentivar modelos inovadores de startups na área cultural... Construir proativamente um mecanismo de apoio ao acesso a crédito, infraestrutura técnica, recursos humanos e promoção comercial para empresas culturais, especialmente as pequenas e médias empresas.
Em quarto lugar, promover os valores culturais tradicionais, associados ao desenvolvimento econômico regional, fortalecendo a capacidade endógena e a competitividade das localidades. A cultura regional é um patrimônio especial, uma identidade única e a base para a criação de diferenciais nas estratégias de desenvolvimento local. Portanto, é necessário dar importância à preservação e promoção dos espaços culturais tradicionais, do patrimônio material e imaterial, das artes folclóricas, das aldeias de artesanato tradicional, das festas étnicas, etc., como parte indispensável do processo de desenvolvimento econômico local, especialmente no que diz respeito ao turismo, à agricultura ecológica e aos modelos de produtos típicos (OCOP). Para áreas montanhosas e com minorias étnicas, é necessário um mecanismo específico para apoiar a formação de recursos humanos, melhorar a capacidade da comunidade em desenvolvimento cultural e econômico de forma sustentável, sem assimilação ou comercialização excessiva; preservar o ecossistema cultural único associado à proteção dos recursos naturais e ao equilíbrio ecológico.
Quinto, desenvolver integralmente o povo vietnamita para atender às novas exigências do desenvolvimento nacional. O desenvolvimento cultural associado ao desenvolvimento econômico deve colocar as pessoas no centro, como sujeito criativo e objetivo final do desenvolvimento. Desenvolver recursos humanos de alta qualidade, com capacidade profissional, qualidades culturais, autossuficiência e aspiração ao desenvolvimento nacional, é um pré-requisito para transformar a cultura em força material e motor do desenvolvimento. A questão que precisa ser priorizada é a necessidade de inovar fundamental e integralmente a educação e a formação na direção da humanidade, da modernidade, da abertura, da integração harmoniosa entre os valores tradicionais e a essência da humanidade; fortalecer a educação em ideais de vida, ética, criatividade, espírito cívico e capacidade de integração internacional para a jovem geração. Além disso, é fundamental construir um ambiente cultural saudável, promovendo o papel da cultura organizacional, da cultura corporativa e da ética profissional na formação de um novo sistema de valores associado ao desenvolvimento da economia digital, da economia circular e da economia do conhecimento.
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(1), (2) Ho Chi Minh: Obras completas , Editora Política Nacional, Hanói, 2011, vol. 12, p. 470
(3) Ho Chi Minh: Obras Completas, op. cit ., vol. 3, p. 458
(4) Documentos do 6º Congresso Nacional de Delegados , Editora Verdade, Hanói, 1986, p. 86
(5) Documentos do 6º Congresso Nacional de Delegados , op. cit. , p. 86
(6) Documentos do 7º Congresso Nacional de Delegados , Editora Verdade, Hanói, 1991, p. 121
(7) Documentos da 5ª Conferência do 8º Comitê Executivo Central , Editora Política Nacional, Hanói, 1998, p. 55
(8) Ver: O 10º Congresso do Partido com consciência do caminho para o socialismo em nosso país, Documentos do Partido , https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/gioi-thieu-van-kien-dang/dai-hoi-x-cua-dang-voi-nhan-thuc-ve-con-duong-di-len-cnxh-o-nuoc-ta-885
(9) Documentos do 13º Congresso Nacional de Delegados , Editora Política Nacional Verdade, Hanói, 2021, vol. I, pp. 115 - 116.
Fonte: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1167102/nhan-dien-mot-so-yeu-to-tac-dong-den-moi-quan-he-gan-ket-giua-phat-trien-van-hoa-voi-phat-trien-kinh-te-trong-phat-trien-ben-vung-o-viet-nam.aspx
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