Autonomia estratégica, reforçando a posição nacional

TCCS - A profunda globalização e a acirrada competição estratégica representam grandes desafios para os países. Nesse contexto, a autonomia estratégica tornou-se um requisito particularmente importante, ajudando os países a se manterem firmes diante das flutuações, a aproveitarem novas oportunidades de desenvolvimento, a afirmarem sua posição e a fortalecerem seu posicionamento nacional na nova ordem mundial.

Tạp chí Cộng Sản•09/11/2025

Contexto e a questão da autonomia estratégica

O mundo contemporâneo está passando por mudanças mais acentuadas, rápidas e profundas do que desde a Guerra Fria. A competição estratégica entre as principais potências está ocorrendo de forma abrangente em todos os campos. A globalização entrou em uma fase de "fragmentação" e "seleção", refletida na formação de centros de poder econômico e político em uma direção multipolar, multicêntrica e multinível, com o surgimento de muitas novas entidades influentes na região e no mundo. Questões de segurança não tradicionais, como mudanças climáticas, epidemias, migração, crise energética, escassez de recursos e interrupções na cadeia de suprimentos global, representam desafios complexos e interligados, com impactos multidimensionais em todos os países, incluindo o Vietnã.

O membro do Politburo, Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh , e líderes dos países da ASEAN e de Timor-Leste participaram da cerimônia de abertura da 47ª Cúpula da ASEAN e cúpulas relacionadas._Foto: Documento

Essas mudanças não apenas remodelam a ordem mundial, mas também forçam os países a responder à questão fundamental: como se desenvolver de forma rápida e sustentável, protegendo a independência e a soberania e mantendo sua posição em um contexto de competição estratégica cada vez mais acirrada? A resposta reside na autonomia estratégica – a capacidade de determinar o próprio caminho de desenvolvimento, com base em interesses nacionais, sem depender ou ser dominado por qualquer pressão ou imposição externa.

Na nova era, a força de cada país não se mede apenas pelo tamanho da população ou pelo produto interno bruto, mas também se demonstra na capacidade de manter a independência de pensamento e a adaptabilidade às mudanças dos tempos. Para o Vietnã, a questão da autonomia estratégica, do fortalecimento do potencial nacional e da posição no novo contexto é de fundamental importância para renovar o pensamento de desenvolvimento do país e criar uma base para o desenvolvimento sustentável. "A autonomia estratégica é entendida como uma combinação de forte força interna, firmeza política e em assuntos externos, posicionamento claro, definição de um roteiro de desenvolvimento claro, fortalecimento da adaptabilidade flexível e capacidade de integração internacional proativa e ativa" ⁽¹⁾ . O processo de globalização está se aprofundando cada vez mais, e o Vietnã deve consolidar sua força interna, aumentar a resiliência e a capacidade de autoajuste para se integrar profundamente ao mundo e, ao mesmo tempo, manter sua independência, autonomia e identidade própria.

Olhando para a história, nosso país enfrentou muitas dificuldades e desafios, mas o povo vietnamita jamais recuou, sempre se ergueu com firmeza, confiando em sua própria força para vencer. Essa tradição é o alicerce da autonomia estratégica do Vietnã no novo contexto: independência de escolha , criatividade na ação , firmeza nos objetivos e flexibilidade nos métodos . O país está entrando em uma nova etapa de desenvolvimento, e a meta de "alcançar o status de país desenvolvido e de alta renda até 2045" ⁽²⁾ exige um maior fortalecimento da capacidade de autonomia estratégica. Independência e autonomia não são apenas posições políticas, mas devem se tornar capacidades endógenas, métodos de governança nacional para o desenvolvimento sustentável. Somente quando cada passo, cada política, cada decisão importante do país emanarem de uma visão de autonomia, o Vietnã realmente entrará em uma fase de desenvolvimento com profundidade, coragem e posicionamento. Portanto, a autonomia estratégica é uma meta a ser alcançada, um processo contínuo e de longo prazo, que exige firmeza, pensamento independente, ação decisiva e consenso de toda a sociedade. Esse é também o espírito expresso nos documentos preliminares do 14º Congresso Nacional do Partido, que precisa ser identificado, interpretado e promovido para um Vietnã independente, autossuficiente, desenvolvido e próspero na nova era.

A visão do Presidente Ho Chi Minh sobre a questão da autonomia estratégica.

O presidente Ho Chi Minh foi quem lançou as bases da filosofia de independência e autonomia estratégica da nossa nação na era da revolução proletária. Para ele, a independência nacional era o objetivo, o princípio orientador e o método de ação de todo o processo revolucionário vietnamita.

Desde os primeiros anos de busca por uma forma de salvar o país, o Presidente Ho Chi Minh logo percebeu que o caminho para a verdadeira independência da nação não passaria por pedir ajuda ou depender de estrangeiros, mas sim pela vontade de autossuficiência e fortalecimento do próprio povo vietnamita. Ele escreveu: "Se queremos que outros nos ajudem, primeiro devemos nos ajudar" ⁽³⁾ . Esse pensamento deu origem à estratégia de desenvolvimento com identidade vietnamita, baseada principalmente em nossa própria força, sabendo aproveitar e combinar os pontos fortes de cada época para criar a força integral da nação.

A ideologia de independência e autonomia do Presidente Ho Chi Minh foi expressa consistentemente desde sua aproximação com o marxismo-leninismo até o final do processo de liderança da revolução. Ele relatou: "A princípio, foi o patriotismo, e nada mais, que me levou a Lenin, à Terceira Internacional" ⁽⁴⁾ . A partir daí, afirmou que somente a revolução proletária, seguindo o caminho do marxismo-leninismo, poderia ajudar o Vietnã a alcançar a verdadeira independência e autonomia. Na Declaração de Independência, declarou solenemente: "O Vietnã tem o direito de desfrutar da liberdade e da independência e, de fato, tornou-se um país livre e independente. Todo o povo vietnamita está determinado a dedicar todo o seu espírito e força, suas vidas e bens, para manter essa liberdade e independência" ⁽⁵⁾ . O Presidente Ho Chi Minh acreditava que a independência não se limita à forma política, mas também à substância – independência de pensamento, diretrizes, políticas e ações. Em sua visão, independência e autonomia são duas categorias unificadas. A independência é a condição para a autonomia, e a autonomia é uma expressão concreta e vívida da independência. Ele disse: "Se o país é independente, mas o povo não desfruta de felicidade e liberdade, então a independência não tem sentido" ⁽⁶⁾ . Isso contém a ideia de desenvolvimento além do tempo, a independência deve estar associada ao desenvolvimento, a autonomia deve andar de mãos dadas com a melhoria abrangente da vida material e espiritual do povo.

O Presidente Ho Chi Minh afirmou: “Uma nação que não confia em si mesma, mas espera pela ajuda de outras nações, não merece a independência” ⁽⁷⁾ . Segundo ele, autonomia não significa isolamento; pelo contrário, é a condição para a abertura e integração proativas, de forma ativa, igualitária e mutuamente benéfica. Esse pensamento é o cerne da autonomia estratégica, que combina coragem independente e inteligência flexível, entre a autossuficiência nacional e a força do momento.

A política externa consistente de independência, autossuficiência, paz, cooperação e desenvolvimento, bem como a integração internacional proativa e ativa, foram herdadas, complementadas e desenvolvidas pelo nosso Partido ao longo do processo de condução da revolução. A atual política de "autonomia estratégica" do nosso Partido continua a herdar e a desenvolver criativamente o pensamento de Ho Chi Minh nas novas condições da era digital e da globalização. Se no século XX a autonomia se expressava na "defesa da independência e da unificação nacional", no século XXI a autonomia estratégica é entendida num nível superior, ou seja, como a capacidade de moldar o futuro da nação, dominando não só o território, mas também o conhecimento, a tecnologia, o espaço de desenvolvimento e os valores culturais e espirituais da nação. "Confiança, autonomia, autossuficiência, auto-fortalecimento: essa é a força endógena e o orgulho nacional que devemos manter a todo custo" ⁽⁸⁾ para abrir o caminho da autonomia estratégica na nova era do desenvolvimento.

Ao longo de mais de 40 anos de inovação, nosso Partido conduziu o país a alcançar grandes e históricas conquistas, afirmando gradualmente a capacidade de autonomia da nação em todas as áreas da vida política, econômica, social, cultural e de relações exteriores.

O documento do 13º Congresso Nacional do Partido declarou claramente: “Combinar a força nacional com a força do momento; defender a vontade de independência, autossuficiência e proatividade, integrando-se ativamente e melhorando a eficácia da cooperação internacional, maximizando a força interna e aproveitando a força externa, em que os recursos internos, especialmente os recursos humanos, são os mais importantes” ⁽⁹⁾ . O Vietname entrou num período de autonomia estratégica abrangente, apoiando-se na sua própria força e aproveitando a força do momento, mantendo firmemente a independência e integrando-se de forma profunda, abrangente e eficaz na comunidade internacional, alcançando conquistas importantes, criando uma posição sólida e forte para entrar num período de desenvolvimento rápido e sustentável e afirmando cada vez mais a posição do país na arena internacional.

Autonomia estratégica, elevando o status nacional na nova era.

A atual autonomia estratégica do Vietnã pode ser analisada em cinco pilares básicos e interconectados, incluindo:

Em primeiro lugar, a autonomia política e institucional. Este é o fundamento decisivo, que reflete a capacidade de pensamento e ação independentes do Partido, do Estado e do sistema político. A autonomia política não se resume apenas a manter a liderança, a capacidade de governar do Partido, a gestão e administração eficazes e a criação de desenvolvimento do Estado, incluindo o bom funcionamento do modelo de governo local de dois níveis, mas também a capacidade de planejar e implementar diretrizes e políticas de acordo com os interesses nacionais, sem depender de pressões externas.

Em segundo lugar, a autossuficiência econômica. A economia é o pilar material da autonomia estratégica. Um país é verdadeiramente autônomo apenas quando sua economia é resiliente o suficiente para suportar flutuações, autossuficiente em suas necessidades essenciais, autorregula a cadeia de suprimentos e participa proativamente da cadeia de valor global. A autossuficiência econômica também significa a capacidade de ser independente nas decisões de desenvolvimento, diversificar recursos, multilateralizar as relações econômicas, aprimorar a capacidade de inovação e a competitividade nacional.

Em terceiro lugar, a confiança na cultura e no povo. A cultura e o povo vietnamitas são os "recursos intangíveis", a força endógena da nação. Uma nação confiante em seus valores culturais terá a coragem de ser independente no pensamento e na ação. Portanto, formar um povo vietnamita moderno, humano e criativo, com senso de responsabilidade e desejo de contribuir, é um pré-requisito para fortalecer a autonomia estratégica do país.

Em quarto lugar, a autossuficiência em ciência e tecnologia. Esta é a força motriz para o Vietname melhorar a sua competitividade e definir a sua posição na era digital; o objetivo é dominar novos conhecimentos, promover a investigação e a inovação, desenvolver tecnologias essenciais, indústrias de plataforma e reforçar a capacidade interna das empresas nacionais. O desenvolvimento proativo da infraestrutura digital, dos dados digitais, da inteligência artificial e do ecossistema científico e tecnológico criará uma força endógena para o desenvolvimento sustentável.

O General Nguyen Tan Cuong, membro do Comitê Central do Partido, Chefe do Estado-Maior do Exército Popular do Vietnã e Vice-Ministro da Defesa Nacional, inspecionou a área de exposição do Ministério da Defesa Nacional na mostra de conquistas nacionais "80 anos de jornada de Independência - Liberdade - Felicidade"_Foto: Documento

Quinto, autossuficiência em defesa e segurança nacional . Este é um pré-requisito para que o Vietnã mantenha sua independência, soberania, unidade, integridade territorial e desenvolvimento nacional sustentável. Isso requer a construção de uma força armada revolucionária, disciplinada, de elite e moderna; autossuficiência na indústria de defesa e segurança; consolidação firme da postura de defesa de todo o povo, associada à postura de segurança popular; previsão e resposta eficazes aos riscos; e manutenção de um ambiente pacífico e estável para proteger a Pátria desde o início e à distância.

Os cinco pilares acima mencionados estão intimamente ligados, harmoniosos e complementares, criando a força combinada da autonomia estratégica nacional. Nessa relação dialética, a autonomia política é o fundamento, a autossuficiência econômica é o centro, a autoconfiança cultural é o "poder brando", a autossuficiência científica e tecnológica é a força motriz e a defesa e segurança nacional são o "escudo" que garante a sustentabilidade da autonomia estratégica.

O Vietname defende a abertura e a integração profunda e abrangente com base na proteção dos mais elevados interesses nacionais. Esse pensamento é claramente afirmado na política externa do Partido: "O Vietname é um amigo, um parceiro confiável e um membro ativo e responsável da comunidade internacional" ⁽¹⁰⁾ . Assim, a autonomia estratégica é o alto nível de desenvolvimento da independência e autonomia nacional, uma capacidade abrangente que reflete a força endógena, a fibra política, a capacidade de governança, a criatividade e os valores culturais de uma nação no processo de desenvolvimento.

Na nova era do desenvolvimento, para reforçar a autonomia estratégica, é necessário focar nos seguintes conteúdos:

Em primeiro lugar, manter firmemente a independência e a autossuficiência, aliadas a uma integração internacional proativa e ativa, de forma abrangente, profunda e eficaz. Este é um princípio fundamental que norteia o desenvolvimento do nosso Partido. No contexto de uma competição estratégica cada vez mais acirrada, o Vietname deve manter firmemente o princípio da independência estratégica, ser flexível nas suas táticas, não se deixar envolver em conflitos de interesses entre as grandes potências e, simultaneamente, aproveitar ao máximo todas as oportunidades de cooperação em igualdade de condições e desenvolvimento mútuo.

Segundo, Desenvolver uma economia independente e autossuficiente baseada na ciência e tecnologia, inovação e transformação digital. Para isso, é necessário promover três transformações estratégicas: (1) Transformar o modelo de crescimento, priorizando a amplitude em detrimento da profundidade, adotando produtividade, qualidade e eficiência como indicadores; (2) Transformar a estrutura industrial rumo à autossuficiência verde, digital, circular e tecnológica; (3) Transformar a dependência de recursos, passando da dependência de capital e mão de obra simples para a base em conhecimento, tecnologia e inovação. Além disso, é fundamental formar cadeias de valor autônomas e desenvolver empresas vietnamitas com capacidade de competir globalmente. A autossuficiência em energia, alimentos, finanças, tecnologia e dados digitais deve ser considerada o novo alicerce da segurança nacional.

Terceiro , construir e promover a força da cultura e do povo vietnamita, criando uma base espiritual sólida para a autonomia estratégica. Focar na formação de um povo vietnamita moderno, humano, criativo e responsável, com capacidade para dominar novos conhecimentos e novas tecnologias, respeitar a lei e ser responsável perante a comunidade. Promover a identidade cultural nacional na integração, construir um sistema de valores nacionais, um sistema de valores culturais, um sistema de valores familiares e padrões para o povo vietnamita na nova era.

Em quarto lugar , continuar a aprimorar as instituições, fortalecer a liderança e a capacidade de governança do Partido, bem como a eficácia e a eficiência da gestão e administração do Estado. A autonomia estratégica só pode ser verdadeiramente afirmada e promovida quando institucionalizada em um sistema de leis, políticas e mecanismos operacionais sincronizados, transparentes e eficazes do aparato político. Promover a descentralização e a delegação de poder associadas à responsabilização e ao controle do poder. Formar um contingente de quadros, servidores públicos e funcionários, especialmente o contingente de quadros de nível estratégico, com qualidades morais, capacidade, verdadeiro profissionalismo, integridade, cumprimento rigoroso das responsabilidades e da ética do serviço público, servindo de todo o coração à Pátria e ao povo. Modernizar a administração, aprimorar a capacidade de prever, planejar e implementar políticas. Um aparato de liderança e gestão simplificado, eficaz e transparente é uma condição importante para garantir a autonomia estratégica do país.

Quinto, fortalecer o potencial de defesa e segurança nacional, protegendo proativamente a Pátria desde cedo e à distância. No contexto da competição com as grandes potências e do aumento dos riscos de segurança não tradicionais, é necessário desenvolver uma defesa nacional e segurança do povo robustas, construir uma posição popular sólida e combinar estreitamente a segurança tradicional e não tradicional, especialmente a segurança cibernética, a segurança energética e a segurança econômica. A autonomia estratégica em defesa e segurança nacional não se resume à capacidade de proteger o território, mas também à capacidade de prevenir proativamente conflitos, resolver riscos e manter o equilíbrio estratégico, garantindo os interesses nacionais em todas as situações.

Sexto, promover o papel da pesquisa teórica e da comunicação política sobre autonomia estratégica e integração internacional. A autonomia estratégica é uma afirmação da posição da nação vietnamita na nova era, na jornada rumo a meados do século XX, com a aspiração a um Vietnã pacífico, independente, democrático, próspero, civilizado e feliz, caminhando firmemente em direção ao socialismo.

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(1) Discurso do Professor Dr. Nguyen Xuan Thang, membro do Politburo, Diretor da Academia Nacional de Política Ho Chi Minh, Presidente do Conselho Teórico Central no 10º Diálogo Teórico entre o Partido Comunista do Vietnã e o Partido Social Democrata da Alemanha, 29 de outubro de 2025
(2) Documentos do 13º Congresso Nacional de Delegados , Editora Política Nacional Verdade, Hanói, 2021, vol. I, pp. 217 - 218
(3) Ho Chi Minh: Obras Completas, Editora Política Nacional Verdade, Hanói, 2011, vol. 5, p. 285
(4) Ho Chi Minh: Obras Completas, op. cit ., vol. 12, p. 562
(5) Ho Chi Minh: Obras Completas, op. cit ., vol. 4, p. 3
(6) Ho Chi Minh: Obras Completas , op. cit ., vol. 4, p. 64
(7) Ho Chi Minh: Obras Completas , op. cit ., vol. 7, p. 445
(8) Grupo de repórteres: Secretário-Geral To Lam: Confiança, autonomia, autossuficiência e auto-fortalecimento são forças endógenas e orgulho nacional, Jornal Eletrônico Jurídico da Cidade de Ho Chi Minh , 4 de novembro de 2025, https://plo.vn/tong-bi-thu-to-lam-tu-tin-tu-chu-tu-luc-tu-cuong-la-suc-manh-noi-sinh-va-niem-tu-hao-dan-toc-post879468.html
(9) Documentos do 13º Congresso Nacional de Delegados, op. cit., pp. 110 - 111
(10) Documentos do 13º Congresso Nacional de Delegados , op. cit. , p. 162