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Qual é a base para a avaliação de que a seca e a salinização no Delta do Mekong são severas e que os recursos de água doce estão em situação ainda pior?

Báo Dân ViệtBáo Dân Việt12/04/2024


O Sr. Do Duc Dung, Diretor do Instituto Sul de Planejamento de Recursos Hídricos, afirmou isso ao conversar com repórteres do jornal Dan Viet sobre a tensa situação de seca e intrusão de água salgada na região do Delta do Mekong.

Nos últimos anos, o Delta do Mekong tem enfrentado constantemente secas e intrusão de água salgada. A estação seca de 2023-2024 também está sendo severa, levando as províncias de Kien Giang e Tien Giang a declararem estado de emergência. Um relatório do Departamento de Irrigação (Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural) também indicou que mais de 73.000 pessoas estão sem água para uso diário. Como você avalia a situação da seca e da intrusão de água salgada neste ano?

O impacto das mudanças climáticas (MC) tem afetado o mundo todo. A tendência de eventos climáticos extremos está se tornando cada vez mais frequente e perigoso, como secas e intrusão salina observadas em 2015-2016, 2019-2020 e agora em 2023-2024, cuja frequência está aumentando. No Delta do Mekong, além dos impactos dos eventos climáticos extremos (El Niño), o desenvolvimento a montante também contribuirá para o aumento da seca e da intrusão salina na região.

A operação de reservatórios a montante fez com que a tendência de salinização no Delta do Mekong se manifestasse mais cedo no início da estação seca, especialmente durante esse período de alta captação de água para a safra de arroz de inverno-primavera. Além disso, o El Niño causará maior consumo de água e evaporação.

Hạn mặn khốc liệt ở ĐBSCL: Tương lai nguồn nước còn xấu hơn nữa, đòi hỏi có chiến lược hiệu quả hơn- Ảnh 1.

Sr. Do Duc Dung, Diretor do Instituto Sul de Planejamento de Recursos Hídricos.

A seca e a salinização previstas para 2023-2024 foram alertadas com antecedência, desde meados da época das cheias de 2023, e o Governo , o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural e as autoridades locais tomaram medidas e instruções oportunas, como o plantio precoce de arroz de inverno-primavera e o reforço das soluções para aumentar o armazenamento de água. De um modo geral, até ao momento, a produção está praticamente concluída e as perdas de produção são insignificantes.

A seca e a salinização em 2023-2024 não foram tão severas quanto as de 2015-2016 e 2019-2020, o que confirma a eficácia do trabalho de previsão e alerta precoce. No entanto, em áreas que dependem exclusivamente da água da chuva e em zonas costeiras que não recebem água doce devido à alta intrusão salina, como o Projeto Go Cong, Long Phu - Tiep Nhat, Tran Van Thoi, U Minh Ha e U Minh Thuong, houve um afundamento significativo do solo devido ao esgotamento dos canais.

A seca e a intrusão de água salgada no Delta do Mekong estão intimamente relacionadas aos recursos hídricos da bacia, sendo que os recursos hídricos para o Delta do Mekong são dominados pelo fluxo para Kratie (no rio Mekong) e pela quantidade de água armazenada no lago Tonle Sap (Camboja).

Especificamente: Estima-se que o volume de água no Tonle Sap ao final da estação chuvosa de 2023 seja de cerca de 35,14 bilhões de m³, aproximadamente 0,11 bilhão de m³ abaixo da média de muitos anos. Até o momento (11 de abril de 2024), o volume de água no Tonle Sap é de apenas 1,53 bilhão de m³ (cerca de 0,54 bilhão de m³ abaixo da média de muitos anos). O nível da água na estação de Kratie está atualmente em cerca de 6,96 m, também 0,14 m abaixo da média de muitos anos.

Com isso, pode-se observar que a fonte de água na estação seca de 2023-2024 pertence ao grupo de anos com pouca água, a intrusão de água salgada ocorre mais cedo e em maior profundidade do que a média de muitos anos.

Segundo a previsão do Centro Nacional de Previsão Hidrometeorológica, o fenômeno El Niño deverá persistir de dezembro de 2020 a março de 2024, com temperaturas 0,5 a 1,00°C acima da média, e pouca probabilidade de chuvas fora de época ou precipitação insignificante, o que agravará a seca e a intrusão de água salgada.

Hạn mặn khốc liệt ở ĐBSCL: Tương lai nguồn nước còn xấu hơn nữa, đòi hỏi có chiến lược hiệu quả hơn- Ảnh 2.

A situação da salinidade em Tien Giang é grave, os canais estão secos. Foto: Quang Sung

Como funciona o atual sistema de irrigação no Delta do Mekong para regular a água, limitar a seca e a intrusão de água salgada, senhor?

O Delta do Mekong possui atualmente 15 sistemas de irrigação relativamente completos (7 sistemas interprovinciais; 8 sistemas intraprovinciais), com uma área de serviço de cerca de 2,5 milhões de acres (correspondendo a 64% da área do Delta). A maioria dos sistemas de irrigação teve seus procedimentos de operação aprovados pelo Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural ou pelas autoridades locais, visando garantir uma operação adequada e direcionada no desenvolvimento de projetos para atender às necessidades de produção.

Com relação às obras de controle de salinidade ao longo do rio principal, no rio Hau existe uma comporta de controle de salinidade que alcança Rach Vop (Soc Trang), a 50 km do mar; no rio Tien, há controle de salinidade até a comporta de Cai Son (Cai Lay, Tien Giang), a 72 km do mar; e no rio Vam Co Tay, há controle de salinidade até Tuyen Nhon, a 135 km do mar.

As comportas de controle de salinidade ao longo do rio principal, quando em operação, controlam a intrusão salina nos campos. No entanto, a intrusão salina além do local de controle ainda afetará a produção.

Em projetos de irrigação fechados, nos quais foram realizados investimentos em áreas costeiras como Go Cong, Nhat Tao - Tan Tru, Bao Dinh, Long Phu - Tiep Nhat, etc., o controle da salinidade foi priorizado e implementado com sucesso. No entanto, devido à falta de um sistema proativo de abastecimento de água doce e à limitada capacidade de armazenamento de água nos campos, a intrusão salina prolongada ainda causa escassez hídrica e secas.

A seca deste ano também ocorreu em áreas que não têm acesso à água doce do rio Hau (especialmente Ca Mau), devido à falta de adutoras. Ca Mau pode ser considerada uma "depressão" na irrigação do Delta, o que também representa uma das limitações atuais do sistema de irrigação do Delta do Mekong.

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Essa cena se tornou familiar aos moradores do distrito de Go Cong Dong (província de Tien Giang) há quase um mês. Foto: Quang Sung

- Já se passaram 12 anos desde que o Primeiro-Ministro aprovou o Plano Diretor de Irrigação no Delta do Mekong para o período de 2012-2020, com uma visão para 2050, considerando as condições de mudança climática e elevação do nível do mar (QH 1397), em 2012. De modo geral, observa-se que os sistemas de irrigação no Delta do Mekong têm se formado gradualmente em larga escala, visando um controle e regulação mais eficazes de todas as fontes de água, com foco na água doce do alto rio Mekong e na água salgada do Mar do Leste e do Mar do Oeste, atendendo cada vez mais às atividades socioeconômicas, especialmente a produção agrícola, a aquicultura e o abastecimento de água para consumo doméstico.

Sistemas de irrigação com a função de garantir a exploração, o controle e a regulação para criar uma fonte de abastecimento de água que assegure quantidade e qualidade para a vida diária de uma população de 17,5 milhões de pessoas; abastecimento de água para 26.450 hectares de terras industriais (dados da NGTK em 2022); e abastecimento de água de irrigação para 3,94 milhões de hectares de arrozais durante todo o ano (1,53 milhão de hectares de arroz de inverno-primavera, 1,63 milhão de hectares de arroz de verão-outono e 0,78 milhão de hectares de arroz de outono-inverno/sazonal).

Além disso, as obras de irrigação também garantem o abastecimento de água para quase 400.000 hectares de pomares; mais de 100.000 hectares de aquicultura em água doce e mais de 676.000 hectares de aquicultura em água salobra.

Especificamente, existem 2 grupos de projetos para resolver 2 problemas-chave da região do Delta do Mekong nos últimos tempos.

Uma delas é a questão do controle de enchentes: após 12 anos de implementação, o número total de obras concluídas é de 126/172 obras/conjuntos de construção, atingindo 78,7% em termos de quantidade de obras, ajudando basicamente a estabilizar a produção e a vida cotidiana das pessoas em áreas propensas a inundações, com uma área naturalmente sujeita a inundações de cerca de 2 milhões de hectares.

A avaliação geral para este grupo é a seguinte: As obras de construção cumprem basicamente o cronograma estabelecido para o período de 2020. Implementando o planejamento, muitos projetos de irrigação foram realizados para servir ao desenvolvimento socioeconômico e atender às necessidades de desenvolvimento.

Foi estabelecido um sistema de diques para controle de enchentes que se adapta às características das inundações na região, garantindo um bom controle das cheias no início da temporada em áreas alagadas profundas e durante todo o ano em áreas alagadas rasas.

O sistema de drenagem de inundações foi construído com densidade relativamente uniforme e suficiente, contribuindo para aumentar a eficácia da remoção de ácido, da lavagem com sulfato de alumínio e da drenagem de inundações.

A implementação do programa de estações de bombeamento elétricas nas regiões altas de províncias como An Giang e Dong Thap ocorreu de forma bastante sincronizada e rápida entre 2015 e 2021, contribuindo para o aumento do número de estações de bombeamento elétricas e da área irrigada por motores, aprimorando a capacidade de adaptação proativa às inundações.

Foram criados conjuntos residenciais à prova de inundações, ajudando as pessoas a viverem com segurança, estabilidade e a desenvolverem-se de forma sustentável e gradual. Especificamente, foram concluídos 863 conjuntos residenciais e rotas, além de 119 diques em áreas residenciais já existentes, garantindo a segurança de cerca de 191.000 famílias, abrangendo quase 1 milhão de pessoas em áreas sujeitas a inundações.

Em segundo lugar, no que diz respeito ao abastecimento de água e ao controle da salinidade: o número total de projetos de abastecimento de água e controle da salinidade implementados é de 154/311 projetos, atingindo 50% dos projetos propostos, contribuindo para o abastecimento proativo de água para quase 2 milhões de hectares de produção.

Ao longo dos principais rios, foram construídas obras de controle de salinidade de acordo com o limite real de salinidade, garantindo basicamente o controle da salinidade nos campos durante anos hidrológicos médios (o rio Vam Co tem a salinidade controlada até Tuyen Nhon, o rio Hau tem a salinidade controlada até Rach Vop, o rio Tien tem a salinidade controlada até Cai Lay, e no rio Cai Lon-Cai Be, há um controle proativo das fontes de água desde a foz do rio).

Os sistemas de irrigação costeira foram basicamente concluídos, atendendo aos objetivos de controle da salinidade, abastecimento de água e armazenamento de água doce, tipicamente: os sistemas de irrigação Nam Mang Thit, Nhat Tao - Tan Tru, Bao Dinh, Go Cong, Long Phu - Tiep Nhat, Quan Lo - Phung Hiep e U Minh Ha.

O sistema de canais de abastecimento de água também é dragado regularmente. Em anos normais, o abastecimento de água atende basicamente às necessidades de produção. Exceto em anos de seca severa, quando os recursos hídricos são inferiores à média, algumas áreas ainda sofrem com a escassez de água.

Alguns projetos de transferência de água estão sendo preparados para investimento, visando atender áreas costeiras de difícil acesso, tais como: sistema de transferência de água para o sul da Rodovia Nacional 1A, província de Bac Lieu, projeto de comporta e bueiro de Tac Thu e comportas ao longo da costa oeste de Ca Mau.

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Arrozais secos e rachados devido à falta de água no distrito de Go Cong Dong (província de Tien Giang). Foto: Quang Sun

Para alcançar as metas de irrigação estabelecidas no planejamento regional, o Delta do Mekong precisa construir um sistema eficaz de gestão de recursos hídricos, cujas principais questões a serem abordadas incluem:

O Delta do Mekong deve desenvolver a agricultura e a aquicultura com base no uso racional e flexível dos recursos hídricos do rio Mekong e na crescente situação de intrusão salina, em conformidade com as condições de recursos hídricos das regiões ecológicas.

A questão da gestão de baixos caudais e da garantia da "Segurança hídrica - Segurança em regime de baixos caudais" é um fator vital para o desenvolvimento, a estabilidade e a sustentabilidade do Delta do Mekong no futuro.

É necessário propor soluções adaptativas e responder proativamente a anos de seca e alta salinidade, especialmente na atual conjuntura de elevação do nível do mar e diminuição da vazão a montante; especificamente, avaliar a relação entre o controle de cheias e a redução da vazão.

Para o desenvolvimento sustentável, o controle de cheias é considerado uma direção inevitável nas áreas alagadas do Delta do Mekong. No entanto, é necessário atentar para a conversão flexível da produção em áreas sem controle de cheias, a fim de aproveitar ao máximo os recursos hídricos, o impacto mútuo do controle de cheias na vazão mínima e na intrusão salina (a cheia de 2015 e a estação seca de 2016 demonstraram isso claramente), a eficácia e as consequências do desenvolvimento da terceira safra de arroz nas áreas alagadas, o impacto do controle de cheias nos ecossistemas alagados, o impacto do controle de cheias na estabilidade dos leitos dos rios, canais, estuários e costas, o aproveitamento da água das cheias para aquicultura, saneamento agrícola, e a atenção ao impacto de pequenas e muito pequenas cheias...

Propor uma lista de obras de irrigação prioritárias que sejam adequadas aos objetivos estabelecidos, apresentem alta eficiência de investimento, harmonizem os benefícios, sejam adequadas à orientação de longo prazo e respondam até mesmo aos piores cenários de mudança climática no futuro.

Diante dos riscos de desastres naturais, desenvolvimento a montante e mudanças climáticas, a questão da economia da água precisa ser considerada e resolvida. Atualmente, com a instabilidade causada por desastres naturais e mudanças climáticas, o mundo observa duas tendências distintas no enfrentamento do problema da economia da água: uma voltada para o "investimento sem arrependimentos" e a outra para os "cenários incertos de mudanças climáticas". A economia da água terá que resolver essa contradição de forma harmoniosa e, independentemente da tendência adotada, deve garantir que o investimento seja eficaz.

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Moradores da comuna de Tan Phuoc, distrito de Go Cong Dong (Tien Giang), recebem água de caminhões-pipa. Foto: Quang Sung

Obviamente, a longo prazo, não podemos permitir que dezenas de milhares de pessoas enfrentem a escassez de água potável, bem como o impacto na produção agrícola, sempre que houver seca ou intrusão de água salgada. Quais são as suas sugestões para o planejamento da irrigação no Delta do Mekong nos próximos tempos?

- O Delta do Mekong enfrenta enormes desafios e riscos relacionados aos recursos hídricos, que se devem a: (i) Impactos adversos das mudanças climáticas (clima quente, redução dos recursos hídricos, mudanças na distribuição dos recursos hídricos, elevação do nível do mar, etc.); (ii) Impactos do aumento do uso da água nos países a montante (construção de usinas hidrelétricas, aumento das áreas cultivadas, projetos de transposição de água, etc.); (iii) Mudanças no uso da água dentro do delta (aumento das áreas cultivadas, conversão dos modelos de produção, exigência de melhor qualidade da água, etc.).

No futuro, as condições dos recursos hídricos podem piorar, exigindo estratégias de resposta eficazes. Existem dois grupos de soluções propostas para a gestão dos recursos hídricos no Delta do Mekong.

Uma delas é o conjunto de soluções para investimento em construção: Concluir e modernizar os sistemas de irrigação já existentes, garantindo a máxima eficiência dos mesmos. Investir em projetos de abastecimento e transferência de água para áreas com dificuldades de recursos hídricos. Investir em diversos reservatórios de água descentralizados de pequena escala para atender temporariamente períodos de escassez hídrica e intrusão de água salgada.

Para as áreas a montante, é necessário considerar obras-chave de controle de cheias, reduzindo o investimento em obras de controle de cheias de pequena escala (pequenos diques e aterros). Investir em obras de controle da salinidade ao longo do rio principal, de acordo com a maior linha de salinidade que possa ser atingida. Completar o sistema de diques costeiros e os manguezais costeiros para prevenir desastres naturais provenientes do mar.

A longo prazo, continuar a pesquisar o controle dos recursos hídricos por meio de grandes projetos em estuários, para regular proativamente os recursos hídricos, reduzir a intrusão de água salgada e responder aos cenários mais extremos relacionados aos recursos hídricos.

Em relação ao abastecimento de água potável: O Ministério da Construção precisa implantar em breve estações de tratamento de água potável no rio Hau, conforme o Plano Regional do Delta do Mekong (3 estações no rio Hau e 2 no rio Tien). Dessa forma, o abastecimento de água para as áreas urbanas estará praticamente garantido.

Em áreas rurais, devido à dispersão populacional, a implementação de grandes sistemas de distribuição de água torna-se complexa. A solução proposta consiste no desenvolvimento de pequenas estações de abastecimento de água, com fontes adequadas a cada região (água de sistemas de irrigação, água subterrânea, filtração de água salgada por osmose reversa ou construção de reservatórios de água doce), combinadas com soluções de armazenamento de água próprias.

Em segundo lugar, temos o grupo de soluções não estruturais, como a conversão de modelos de produção, a conversão de culturas e a adaptação às condições naturais. Para áreas de água doce: além do escopo identificado no Projeto para o desenvolvimento sustentável de 1 milhão de hectares de arroz de alta qualidade e baixa emissão no Delta do Mekong, é necessário pesquisar e aplicar ciência e tecnologia, como irrigação com economia de água, irrigação avançada, etc., em áreas produtoras de árvores frutíferas, culturas agrícolas, etc., para utilizar os recursos hídricos de forma eficaz.

Áreas costeiras: Com as áreas de transição adotando fortemente modelos de rotação de culturas sazonais (modelo camarão-arroz), as áreas de aquicultura têm à disposição soluções para garantir o ambiente aquático e prevenir a disseminação de doenças nas fontes de água.

Reforçar os esforços de previsão e alerta precoce para encontrar soluções que permitam lidar com as condições naturais cada vez mais severas.

Elabore um calendário agrícola adequado para limitar o impacto da seca, da intrusão de água salgada e evitar picos de cheias, reduzindo assim o investimento na construção de obras de irrigação.

Obrigado, Diretor!



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