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Qual é a base para a avaliação de que a seca e a salinidade no Delta do Mekong são severas e que os recursos de água doce são ainda piores?

Báo Dân ViệtBáo Dân Việt12/04/2024

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O Sr. Do Duc Dung, diretor do Instituto de Planejamento de Recursos Hídricos do Sul, disse isso ao falar com repórteres do jornal Dan Viet sobre a tensa situação de seca e intrusão de água salgada na região do Delta do Mekong.

Nos últimos anos, o Delta do Mekong sempre enfrentou secas e intrusão de água salgada. A estação seca de 2023-2024 também está sendo severamente afetada, com as duas províncias de Kien Giang e Tien Giang tendo que declarar situação de emergência. Um relatório do Departamento de Irrigação (Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural) também informou que mais de 73.000 pessoas estão sem água para o uso diário. Como você avalia a situação da seca e da intrusão de água salgada neste ano?

- O impacto das mudanças climáticas (MC) tem afetado o mundo inteiro. A tendência de eventos climáticos extremos está cada vez mais presente e ocorrendo em níveis mais perigosos, como secas e salinidade em 2015-2016, 2019-2020 e agora em 2023-2024, com frequência de ocorrência crescente. No Delta do Mekong, além dos impactos de eventos climáticos extremos (El Niño), os impactos do desenvolvimento a montante também impactarão a seca e a intrusão de salinidade nesta área.

A operação de reservatórios a montante fez com que a tendência de salinidade no Delta do Mekong se manifestasse mais cedo no início da estação seca, especialmente durante este período, quando o consumo de água é alto para a safra de arroz de inverno-primavera. Além disso, o El Niño causará maior consumo de água e evaporação.

Hạn mặn khốc liệt ở ĐBSCL: Tương lai nguồn nước còn xấu hơn nữa, đòi hỏi có chiến lược hiệu quả hơn- Ảnh 1.

Sr. Do Duc Dung, Diretor do Instituto Sul de Planejamento de Recursos Hídricos.

A seca e a salinidade de 2023-2024 foram previstas/alertadas com antecedência desde meados da temporada de enchentes de 2023 e o Governo , o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural e as localidades deram instruções e soluções de resposta muito oportunas, como o plantio antecipado de arroz de inverno-primavera, fortalecendo soluções para aumentar o armazenamento de água, em geral, até este ponto, garantindo que a produção esteja basicamente concluída, as perdas de produção são insignificantes.

A seca e a salinidade em 2023-2024 não são tão severas quanto em 2015-2016 e 2019-2020, o que confirma a qualidade do trabalho de previsão/alerta antecipado. No entanto, em áreas que utilizam totalmente a água armazenada da chuva e em áreas costeiras que não conseguem obter água doce devido à alta intrusão de salinidade, como: Projeto Go Cong, Long Phu-Tiep Nhat, Tran Van Thoi, U Minh Ha e U Minh Thuong, houve subsidência bastante grave devido à falta de água no canal.

A seca e a intrusão salina no Delta do Mekong estão intimamente relacionadas aos recursos hídricos na bacia, na qual os recursos hídricos do Delta do Mekong são dominados pelo fluxo para Kratie (no Rio Mekong) e pela quantidade de água armazenada no Lago Tonle Sap (Camboja).

Especificamente: A quantidade de água em Tonle Sap ao final da estação chuvosa de 2023 é estimada em 35,14 bilhões de m³, cerca de 0,11 bilhão de m³ abaixo da média de muitos anos. Até agora (11 de abril de 2024), a quantidade de água em Tonle Sap é de apenas 1,53 bilhão de m³ (cerca de 0,54 bilhão de m³ abaixo da média de muitos anos). O nível da água na estação Kratie está atualmente em cerca de 6,96 m, também 0,14 m abaixo da média de muitos anos.

A partir disso, pode-se observar que a fonte de água na estação seca de 2023-2024 pertence ao grupo de anos com pouca água, a intrusão de água salgada ocorre mais cedo e mais profundamente do que a média de muitos anos.

De acordo com a previsão do Centro Nacional de Previsão Hidrometeorológica, o fenômeno EL Niño durará de dezembro a março de 2024, com temperaturas de 0,5 a 1,00 °C mais altas que a média, com pouca chance de chuvas fora de época ou chuvas insignificantes, tornando a seca e a intrusão de água salgada mais sérias.

Hạn mặn khốc liệt ở ĐBSCL: Tương lai nguồn nước còn xấu hơn nữa, đòi hỏi có chiến lược hiệu quả hơn- Ảnh 2.

A situação da salinidade em Tien Giang é grave, os canais estão secos. Foto: Quang Sung

Como o atual sistema de irrigação no Delta do Mekong funciona para regular a água, limitar a seca e a intrusão de água salgada, senhor?

- O Delta do Mekong conta atualmente com 15 sistemas de irrigação relativamente completos (7 sistemas interprovinciais; 8 sistemas intraprovinciais), com uma área de atuação de cerca de 2,5 milhões de hectares (representando 64% da área do Delta). A maioria dos sistemas de irrigação possui procedimentos de operação aprovados pelo Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural ou pelas autoridades locais, o que ajuda a garantir uma operação razoável e direcionada em projetos de construção que atendam às necessidades de produção.

Em relação aos trabalhos de controle de salinidade ao longo do rio principal, no Rio Hau, há uma comporta de controle de salinidade para Rach Vop (Soc Trang) a 50 km do mar, no Rio Tien, o controle de salinidade vai até a comporta Cai Son (Cai Lay, Tien Giang) a 72 km do mar, no Rio Vam Co Tay, o controle de salinidade vai até Tuyen Nhon a 135 km do mar.

As comportas de controle de salinidade ao longo do rio principal, quando em operação, controlam a intrusão de salinidade nos campos. No entanto, a intrusão de salinidade além das obras de controle ainda afetará a produção.

Em projetos de irrigação fechados que foram investidos em áreas costeiras como Go Cong, Nhat Tao-Tan Tru, Bao Dinh, Long Phu-Tiep Nhat, etc., o controle da salinidade é priorizado e tem sido bem implementado. No entanto, devido à falta de abastecimento proativo de água doce, a quantidade de água armazenada nos campos é limitada, de modo que, mesmo quando a intrusão de salinidade persiste por muito tempo, ela ainda causa escassez de água e secas.

A seca deste ano também ocorreu em áreas sem acesso à água doce do Rio Hau (especialmente Ca Mau), devido à falta de projetos de abastecimento de água doce. Ca Mau pode ser considerado uma "depressão" na irrigação do Delta, o que também é uma das limitações atuais do sistema de irrigação no Delta do Mekong.

Hạn mặn khốc liệt ở ĐBSCL: Tương lai nguồn nước còn xấu hơn nữa, đòi hỏi có chiến lược hiệu quả hơn- Ảnh 3.

Esta cena se tornou familiar para os moradores do distrito de Go Cong Dong (província de Tien Giang) há quase um mês. Foto: Quang Sung

- Já se passaram 12 anos desde que o Primeiro Ministro aprovou o Plano Diretor de Irrigação no Delta do Mekong para o período de 2012-2020, com uma visão para 2050 sob as condições de mudança climática e elevação do nível do mar (QH 1397) em 2012. No geral, pode-se observar que os sistemas de irrigação no Delta do Mekong se formaram gradualmente em larga escala na direção de um controle e regulação mais eficazes de todas as fontes de água, com foco na água doce do alto Rio Mekong e na água salgada do Mar do Leste e do Mar do Oeste, atendendo cada vez mais às atividades socioeconômicas, especialmente à produção agrícola, à aquicultura e ao abastecimento doméstico de água.

Os sistemas de irrigação são responsáveis ​​por garantir a exploração, o controle/regulação do abastecimento de água para assegurar quantidade e qualidade para a vida diária de uma população de 17,5 milhões de pessoas; fornecer água para 26.450 hectares de terras industriais (dados do NGTK em 2022); e fornecer água de irrigação para 3,94 milhões de hectares de terras de arroz durante todo o ano (arroz de inverno-primavera 1,53 milhão de hectares, arroz de verão-outono 1,63 milhão de hectares e arroz de outono-inverno/estação 0,78 milhão de hectares).

Além disso, as obras de irrigação também garantem fontes de água para quase 400.000 hectares de árvores frutíferas; mais de 100.000 hectares de aquicultura de água doce e mais de 676.000 hectares de aquicultura de água salobra.

Especificamente, há 2 grupos de projetos para resolver 2 problemas principais da região do Delta do Mekong nos últimos tempos.

Uma delas é a questão do controle de enchentes: após 12 anos de implementação, o número total de obras concluídas é de 126/172 obras/agrupamentos de construção, atingindo 78,7% em termos de número de obras, ajudando basicamente a estabilizar a produção e a vida diária das pessoas em áreas propensas a inundações, com uma área natural propensa a inundações de cerca de 2 milhões de hectares.

A avaliação geral para este grupo é a seguinte: As obras de construção basicamente cumprem o cronograma definido para o período de 2020. Implementando o planejamento, muitas obras de irrigação foram investidas para atender ao desenvolvimento socioeconômico, atendendo às necessidades de desenvolvimento.

Foi estabelecido um sistema de diques de controle de enchentes que é relativamente adequado às características de enchentes da região, garantindo um bom controle de enchentes no início da estação para áreas de inundação profunda e durante todo o ano para áreas de inundação rasas.

O sistema de drenagem de inundações foi formado, com densidade relativamente uniforme e suficiente, ajudando a aumentar a eficácia da remoção de ácido, lavagem de alúmen e drenagem de inundações.

A implementação do programa de estações de bombeamento elétrico nas regiões superiores de províncias como An Giang e Dong Thap foi bastante sincronizada e rápida de 2015 a 2021, ajudando a aumentar o número de estações de bombeamento elétrico e a área de irrigação por motor, aumentando a capacidade de adaptação proativa às enchentes.

Foram formados conjuntos residenciais à prova de inundações, ajudando as pessoas a viver com segurança, estabilidade e a se desenvolver gradualmente de forma sustentável. Especificamente, 863 conjuntos residenciais e rotas e 119 aterros residenciais existentes foram concluídos, garantindo a segurança de cerca de 191.000 famílias, com quase 1 milhão de pessoas em áreas propensas a inundações.

Em segundo lugar, em relação ao abastecimento de água e controle de salinidade: o número total de projetos de abastecimento de água e controle de salinidade implementados é de 154/311 projetos, atingindo 50% dos projetos propostos, ajudando a fornecer água proativamente para quase 2 milhões de hectares de produção.

Ao longo dos rios principais, obras de controle de salinidade foram construídas de acordo com o limite real de salinidade, basicamente garantindo o controle da salinidade nos campos durante anos de água média (o Rio Vam Co controlou a salinidade até Tuyen Nhon, o Rio Hau controlou a salinidade até Rach Vop, o Rio Tien controlou a salinidade até Cai Lay, no Rio Cai Lon-Cai Be, controle proativo das fontes de água da foz do rio).

Os sistemas de irrigação costeira foram basicamente concluídos, atendendo aos objetivos de controle de salinidade, abastecimento de água e armazenamento de água doce, normalmente: sistemas de irrigação Nam Mang Thit, Nhat Tao - Tan Tru, Bao Dinh, Go Cong, Long Phu - Tiep Nhat, Quan Lo - Phung Hiep e U Minh Ha.

O sistema de canais de abastecimento de água também é dragado regularmente. Em anos normais, a água basicamente atende às necessidades de produção. Exceto em anos de seca severa, quando os recursos hídricos estão abaixo da média, algumas áreas ainda sofrem com a escassez de água.

Alguns projetos de transferência de água estão sendo preparados para investimento para atender áreas costeiras difíceis, como: sistema de transferência de água para o sul da Rodovia Nacional 1A, província de Bac Lieu, projeto de estuário da comporta Tac Thu e comportas costeiras ocidentais de Ca Mau.

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Arrozais secos e rachados devido à falta de água no distrito de Go Cong Dong (província de Tien Giang). Foto: Quang Sun

- Para atingir as metas de irrigação estabelecidas no planejamento regional, o Delta do Mekong deve construir um sistema eficaz de gestão de recursos hídricos, no qual as principais questões que precisam ser abordadas incluem:

O Delta do Mekong deve desenvolver a agricultura e a aquicultura com base no uso racional e flexível dos recursos hídricos do Rio Mekong e na crescente intrusão salina, de acordo com as condições dos recursos hídricos das regiões ecológicas.

A questão da gestão de baixo fluxo, garantindo "Segurança hídrica - Segurança de baixo fluxo", é um fator vital para o desenvolvimento, estabilidade e sustentabilidade do Delta do Mekong no futuro.

É necessário propor soluções adaptativas e responder proativamente aos anos de seca e alta salinidade, especialmente na situação atual de elevação do nível do mar e declínio dos fluxos a montante; Avaliar especificamente a relação entre controle de enchentes e baixos fluxos.

Para o desenvolvimento sustentável, o controle de enchentes é considerado uma direção inevitável nas áreas inundadas do Delta do Mekong. No entanto, é necessário atentar para a conversão flexível da produção em áreas sem controle de enchentes, a fim de maximizar os benefícios das enchentes; o impacto mútuo do controle de enchentes em vazões baixas e intrusão salina (as enchentes de 2015 e 2016 demonstraram isso claramente); a eficácia e as consequências do desenvolvimento da terceira safra de arroz em áreas inundadas; o impacto do controle de enchentes em ecossistemas inundáveis; o impacto do controle de enchentes na estabilidade de leitos de rios, canais, estuários e costas; o uso da água das enchentes para aquicultura; saneamento de campos; atenção ao impacto de enchentes pequenas e muito pequenas...

Propor uma lista de obras de irrigação prioritárias que sejam adequadas aos objetivos definidos, tenham alta eficiência de investimento, harmonizem os benefícios, sejam adequadas para orientação de longo prazo e atendam até mesmo aos piores cenários de mudanças climáticas no futuro.

Diante dos riscos de desastres naturais, do desenvolvimento a montante e das mudanças climáticas, a questão da economia hídrica precisa ser considerada e resolvida. Atualmente, com a instabilidade dos desastres naturais e das mudanças climáticas, o mundo está formando duas tendências ao lidar com o problema da economia hídrica: um lado é o "investimento sem arrependimento" e o outro, os "cenários incertos de mudanças climáticas". O problema da economia hídrica terá que resolver essa contradição de forma harmoniosa e, independentemente de para qual lado se incline, deve garantir que o investimento seja eficaz.

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Moradores da comuna de Tan Phuoc, distrito de Go Cong Dong (Tien Giang), recebem água de caminhões-tanque. Foto: Quang Sung

Obviamente, a longo prazo, não podemos permitir que dezenas de milhares de pessoas enfrentem a escassez de água potável, bem como impactos na produção agrícola, sempre que houver seca ou intrusão de água salgada. Quais são as suas sugestões para o planejamento da irrigação no Delta do Mekong nos próximos anos?

- O Delta do Mekong está enfrentando enormes desafios e riscos em relação aos recursos hídricos, devido a: (i) Impactos adversos das mudanças climáticas (clima quente, declínio dos recursos hídricos, alteração na distribuição dos recursos hídricos, aumento do nível do mar, etc.); (ii) Impactos dos países a montante que aumentam o uso da água (construção de usinas hidrelétricas, aumento das áreas cultivadas, projetos de transferência de água, etc.); (iii) Mudanças no uso da água dentro do delta (aumento das áreas cultivadas, alteração dos modelos de produção, exigência de melhor qualidade da água, etc.).

No futuro, as condições dos recursos hídricos podem piorar, exigindo estratégias de resposta eficazes. Há dois grupos de soluções propostas para a gestão dos recursos hídricos no Delta do Mekong.

Uma delas é um conjunto de soluções para investimentos em construção: concluir e modernizar os sistemas de irrigação em que se investiu, garantindo a máxima eficiência dos sistemas. Investir em projetos de abastecimento e transposição de água para áreas com dificuldades hídricas. Investir em diversos reservatórios de água descentralizados de pequena escala para atender temporariamente a períodos de escassez hídrica e intrusão de água salgada.

Para as áreas a montante, é necessário considerar obras focais de controle de enchentes, reduzindo o investimento em obras de controle de enchentes de pequena escala (barreiras e diques de pequena escala). Investir em obras de controle de salinidade ao longo do rio principal, de acordo com a maior linha de salinidade que possa penetrar. Concluir o sistema de diques marinhos e as florestas de manguezais costeiras para prevenir desastres naturais causados ​​pelo mar.

A longo prazo, continue pesquisando o controle dos recursos hídricos por meio de grandes projetos de estuários, para regular proativamente os recursos hídricos, reduzir a intrusão de água salgada e responder aos cenários mais extremos de recursos hídricos.

Em relação ao abastecimento doméstico de água: O Ministério da Construção precisa, em breve, instalar estações de abastecimento doméstico de água no Rio Hau, de acordo com o Planejamento Regional do Delta do Mekong (3 estações no Rio Hau, 2 estações no Rio Tien). Assim, o abastecimento de água para as áreas urbanas estará basicamente garantido.

Com o abastecimento de água rural, devido à população dispersa na área, grandes sistemas de tubulação são difíceis de cobrir. A solução proposta é desenvolver pequenas estações de abastecimento de água com fontes de água adequadas para cada área (água em sistemas de irrigação, água subterrânea, filtragem de água salgada por RO ou construção de reservatórios de água doce), combinadas com a solução de autoarmazenamento de água pelas pessoas.

O segundo é um conjunto de soluções não estruturais, como a conversão de modelos de produção, a conversão de culturas e a adaptação às condições naturais. Para áreas de água doce: além do escopo definido no Projeto para o desenvolvimento sustentável de 1 milhão de hectares de arroz de alta qualidade e baixa emissão no Delta do Mekong, é necessário estudar a aplicação de ciência e tecnologia, como irrigação com economia de água, irrigação avançada, etc., em áreas produtoras de árvores frutíferas, culturas, etc., para que os recursos hídricos sejam utilizados de forma eficaz.

Áreas costeiras: Em áreas de transição que mudam fortemente para modelos de rotação de culturas sazonais (modelo camarão-arroz), as áreas de aquicultura têm soluções para garantir o ambiente hídrico e prevenir a propagação de doenças em fontes de água.

Fortalecer o trabalho de previsão/alerta antecipado para ter soluções para lidar com condições naturais cada vez mais adversas.

Estabeleça um calendário de cultivo adequado para limitar o impacto da seca, da intrusão de água salgada e evitar picos de inundação, reduzindo assim o investimento na construção de obras de irrigação.

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