Muitas lições foram aprendidas na redução dos danos às estradas após tempestades e inundações.

Prepare-se com antecedência.

Segundo estatísticas da Administração Rodoviária do Vietnã, o custo total necessário para reparar os danos causados ​​por tempestades e inundações no setor rodoviário ultrapassa 2 trilhões de VND.

A falta de uma resposta rápida e eficaz às inundações na rodovia Phap Van - Cau Gie pode levar ao isolamento de Hanói . Foto: Ta Hai.

Segundo o Sr. Bui Quang Thai, Diretor da Administração Rodoviária do Vietnã, a primeira lição aprendida após o Tufão nº 3 é a necessidade de uma preparação antecipada e proativa, incluindo o desenvolvimento de um plano abrangente. O plano também deve ser ajustado de forma flexível e rápida para se adaptar ao nível de destruição causado pela tempestade e pelas inundações.

"Por exemplo, a força-tarefa do Departamento de Estradas foi diretamente para a área da ponte de Phong Chau, coordenando-se com as autoridades locais para apoiar os esforços de recuperação. Quando o nível da água subiu, eles tiveram que desmontar a ponte flutuante e recorrer ao transporte por balsa. Ou quando a rodovia Phap Van - Cau Gie foi inundada, se a situação não tivesse sido gerenciada com flexibilidade e rapidez, poderia ter levado ao isolamento de Hanói", citou o Sr. Thai como exemplo.

Segundo o Sr. Thai, o princípio "4 no local, 3 prontos" provou ser eficaz, com materiais e suporte logístico disponíveis no local sendo usados ​​de forma flexível e mobilizados prontamente entre as áreas de gestão rodoviária, deslocando-se de locais distantes para locais próximos para garantir o fluxo de tráfego…

Simplificar os procedimentos e redefinir os preços unitários.

No entanto, o Sr. Le Hong Diep, chefe do Departamento de Gestão de Tráfego da Administração Rodoviária do Vietnã, afirmou que a resposta ao tufão nº 3 também revelou algumas limitações, como a dificuldade em encontrar locais para estocar materiais e os longos procedimentos de indenização e desapropriação para a construção de vias alternativas em áreas afetadas por deslizamentos de terra…

"Muitas estradas estão isoladas, dificultando o acesso ao local e a abertura de áreas de construção para a recuperação. Os valores padrão para a remoção de deslizamentos de terra, especialmente para a colocação de gabiões, são muito baixos, causando dificuldades para as equipes de construção", disse o Sr. Diep.

Segundo o Sr. Diep, a restauração completa da infraestrutura levará muito tempo e exigirá recursos financeiros significativos. Portanto, deve-se priorizar a alocação de recursos para mitigar as consequências de desastres naturais e a alteração das normas, incluindo os padrões para a remoção de deslizamentos de terra e outras questões correlatas.

"Com base nas lições aprendidas com as pontes Trung Ha e Phong Chau, precisamos estudar e desenvolver normas de inspeção especializadas para pilares e encontros de pontes. As normas gerais atuais são vagas no contexto de chuvas fortes e inundações. Os recursos alocados às unidades responsáveis ​​pela recuperação de danos causados ​​por inundações e tempestades ainda são limitados, restringindo sua abordagem proativa", disse o Sr. Diep.

O professor Bui Xuan Cay, docente sênior da Faculdade de Engenharia Civil da Universidade de Transportes e Comunicações, afirmou que cada tipo de projeto de construção é concebido levando em consideração uma frequência específica de tempestades e inundações. Com o supertufão número 3, mesmo com os melhores preparativos possíveis, ainda ocorreriam danos em certa medida. Isso não é exclusivo do Vietnã; também acontece em países desenvolvidos.

"Para resolver isso rapidamente, deve-se priorizar a alocação de orçamento para localidades desfavorecidas, a simplificação dos procedimentos de investimento e a permissão para que os investidores concedam contratos por meio de negociação direta", propôs o Sr. Cay.

Questões urgentes exigem soluções urgentes.

A Lei Rodoviária de 2024 estipula que a infraestrutura rodoviária deve ser construída de forma a se adaptar a desastres naturais e às mudanças climáticas. No entanto, especialistas acreditam que a lei apenas fornece princípios gerais e precisa ser rapidamente revisada, emendada e ter normas e regulamentos adequados desenvolvidos.

Segundo o Dr. Duong Nhu Hung, da Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh, para reduzir os impactos negativos, é necessária uma avaliação minuciosa dos riscos de desastres naturais em cada área. Regiões que frequentemente enfrentam altos riscos devem aplicar padrões de projeto mais rigorosos.

O professor Bui Xuan Cay afirmou que o desenvolvimento de estratégias de adaptação eficazes requer políticas de investimento adequadas, previsão do nível e alcance do impacto e desenvolvimento de soluções de adaptação flexíveis.

Segundo o Sr. Bui Quang Thai, as normas estabelecidas para materiais na prevenção e mitigação de inundações e tempestades já não são adequadas, especialmente para materiais e equipamentos de origem local. Devido à urgência, os materiais e as máquinas devem ser mobilizados prontamente, o que impossibilita a aplicação dos preços unitários padronizados habituais. É necessária uma nova abordagem, com um mecanismo específico; os procedimentos normais não podem ser seguidos.

"Assim que for declarado estado de emergência ou emitida uma ordem de construção emergencial, é preciso agir o mais rápido possível. Ao elaborar a circular que orientará a Lei Rodoviária sobre como lidar com danos causados ​​por tempestades e enchentes, o Departamento Rodoviário pesquisará e proporá soluções para agilizar o processo e reduzir os procedimentos administrativos", disse o Sr. Thai.

A nova Lei Rodoviária, recentemente promulgada pela Assembleia Nacional , estipula que o investimento e a construção de projetos de infraestrutura rodoviária devem estar em conformidade com normas e classificações técnicas, e incluir soluções para adaptação às mudanças climáticas; garantir a drenagem de enchentes e outros requisitos para prevenção e controle de desastres. Atualmente, diretrizes de implementação da lei estão sendo elaboradas com urgência e contribuições da população estão sendo coletadas.

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/nhieu-bai-hoc-giam-thiet-hai-duong-bo-sau-bao-lu-192241021231847597.htm