Muitos projetos demoram a se desenvolver devido à falta de terras.

Trabalhadores da Empresa de Construção e Comércio nº 6 constroem o Projeto Estrada Dinâmica.

O Projeto de Estradas de Tráfego conectando zonas econômicas importantes na zona econômica dinâmica ao longo da Rodovia Nacional 279 e Rodovia Nacional 12 (referido como o Projeto de Estrada Dinâmica) é investido pelo Conselho Provincial de Gestão de Projetos de Obras de Tráfego; o período de implementação é de 2021 a 2024. O projeto é implementado na cidade de Dien Bien Phu e no distrito de Dien Bien, com um total de mais de 1.600 famílias (principalmente no distrito de Dien Bien) cujas terras e ativos em terra devem ser recuperados, compensados ​​e limpos. O projeto é dividido em 11 pacotes de construção. Após quase 2 anos do início da construção (janeiro de 2022), muitos pacotes não puderam ser construídos devido à falta de terreno. De acordo com o plano, o período de construção do projeto é de apenas mais de 1 ano para ser concluído, mas o progresso é lento. De junho de 2023 até agora, quase todos os pacotes de licitação não podem ser construídos devido à falta de terreno.

Assim, os pacotes 4, 5 e 6 (rotas NT2+NT3+NT4+NT5 na área político-administrativa central da província e a rota NT6 Pom La) atualmente não possuem canteiros de obras (o pacote 6 sozinho ocupa cerca de 10% do canteiro, mas está interrompido e dessincronizado, impossibilitando a movimentação de máquinas e equipamentos para a construção). As empreiteiras basicamente concluíram a produção de componentes de concreto pré-moldado, como: meios-fios, bases de bueiros, tubulações, valas de caixa, valas técnicas... mas não podem construir porque o canteiro de obras não foi entregue. Do pacote 7 ao pacote 10, uma parte do canteiro de obras foi limpa, mas está interrompida e insignificante, portanto a empreiteira não iniciou a construção.

Há muitas razões, mas principalmente porque a verificação da origem da terra é difícil devido ao histórico de gestão de terras. Determinar a origem do uso da terra é muito complicado, como: usuário da terra, tipo de terra, limite de uso da terra, formato do terreno em comparação com o certificado (certificado emitido incorretamente, livro de registro de terras não está inserido corretamente, portanto, deve ser ajustado e corrigido), disputas de terras. Portanto, ao implementar a conclusão dos registros de terras e implementar de acordo com os regulamentos, há muitas dificuldades e leva muito tempo. A quantidade de trabalho transferido para os Comitês Populares de alas e comunas é muito grande, enquanto a equipe de registro de terras é pequena ou recém-transferida e precisa de tempo para assumir o trabalho, levando a um progresso muito lento no planejamento. Além disso, há algumas famílias que não cooperaram, algumas famílias voltaram para suas cidades natais, causando dificuldades na consolidação de registros legais. Muitas famílias não concordaram com o plano de compensação ao recuperar terras.

A falta de terrenos também é a principal razão pela qual o Projeto de Nova Área Urbana e Serviços Comerciais de Nam Thanh B ainda não pôde iniciar a construção, apesar do ajuste do planejamento detalhado em uma escala de 1/500 para a área ao longo da Rua Vo Nguyen Giap até o Rio Nam Rom, no bairro de Nam Thanh, cidade de Dien Bien Phu, e a área a oeste do Rio Nam Rom, na Comuna de Thanh Hung, distrito de Dien Bien. O trabalho de compensação e limpeza do local deste projeto está de acordo com o planejamento detalhado aprovado pela província na Decisão nº 3394/QD-UBND de 31 de dezembro de 2021 (na qual, a escala de compensação, apoio e reassentamento em uma área de mais de 4,88 hectares no bairro de Nam Thanh, cidade de Dien Bien Phu, com um investimento total de mais de 30,8 bilhões de VND, com progresso de implementação em 2022).

Para acelerar o processo de aquisição de terras, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente contratou o Centro de Gestão de Terras da cidade de Dien Bien Phu para realizar a compensação pela aquisição de terras e coordenar e incentivar regularmente a implementação da aquisição de terras. Até o momento (início de setembro de 2023), o plano de compensação, apoio e reassentamento de 57/66 famílias e indivíduos, com uma área de 4,26 ha/4,88 ha, no valor de 18,6 bilhões de VND, foi aprovado. O pagamento da compensação e apoio foi coordenado com o valor de 6,39 bilhões de VND/9,35 bilhões de VND. As 9 famílias restantes com uma área superior a 0,32 ha estão atualmente concluindo o projeto de plano para buscar pareceres dos departamentos e escritórios especializados da cidade de Dien Bien Phu.

A razão é que a origem do uso da terra e o momento da criação da propriedade (habitação) não estão corretos em comparação com o mapa de propriedade ao longo dos períodos. Há 41 famílias que não receberam dinheiro e entregaram a terra. Para famílias (15 famílias) que recuperaram mais de 1.000 m² de terra e são famílias que produzem agricultura diretamente (cultivam, usam e têm a principal fonte de renda da terra recuperada), é proposto que o Estado aloque 1 lote de terra de reassentamento para estabilizar suas vidas. Ao mesmo tempo, aumentar o preço unitário da indenização; recalcular a indenização para a propriedade afetada (fora do marco), o terreno reformado e nivelado da população; a propriedade (habitação, obras arquitetônicas) que foi parcialmente recuperada para o Projeto da Estrada A1 - C4, a parte restante que as pessoas construíram e reformaram para viver, é proposto considerar a indenização para a população. Para acelerar o andamento da limpeza do terreno para este projeto, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente coordenou com o Departamento de Construção, o Comitê Popular da Cidade de Dien Bien Phu e o Distrito de Nam Thanh para organizar uma reunião para resolver dificuldades e problemas e chegar a um acordo sobre uma solução. Ao mesmo tempo, recomenda-se ajustar o planejamento detalhado da nova área residencial urbana e serviços comerciais de Nam Thanh B de acordo com os regulamentos e revisar o fundo fundiário do projeto para construir uma área de reassentamento para famílias no trecho de 15 metros da estrada entre a ponte A1 e a ponte C4, a fim de organizar o reassentamento e alocar terras com pagamento para várias famílias no projeto Nam Thanh B.

Além dos dois projetos acima, atualmente há muitos projetos na província que estão atrasados ​​ou não foram implementados devido a problemas de limpeza de terras.

O atraso no andamento do projeto causa desperdício de orçamento, especialmente em alguns projetos com fontes de capital de longo prazo. Se não forem implementados em breve, correm o risco de ter que reembolsar o capital. Além disso, projetos de implementação lenta têm um impacto significativo no desenvolvimento socioeconômico, nos recursos terrestres e na vida das pessoas na área do projeto, especialmente em projetos com muitas famílias e indivíduos cujas terras foram recuperadas.

Fonte: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/dau-tu/210470/nhieu-du-an-cham-trien-khai-vi-khong-co-mat-bang