Segundo dados da Agência das Nações Unidas para o Comércio e o Desenvolvimento (UNCTAD), a dívida pública nos países da América Latina e do Caribe aumentou consideravelmente durante a pandemia de COVID-19, ultrapassando os 4 trilhões de dólares.
Esse nível de endividamento aumentou desde o início da pandemia de COVID-19 em 2020, uma vez que os países tiveram que fortalecer os sistemas de saúde pública, apoiar as famílias e proteger a estrutura produtiva, o que levou a déficits fiscais recordes.
Na última década, a região passou por uma transformação significativa com o fim do ciclo de matérias-primas. A desaceleração do crescimento econômico e os déficits fiscais persistentes levaram a um aumento substancial da dívida pública. A dívida pública na região subiu de US$ 2,44 trilhões em 2010 para US$ 3,52 trilhões em 2019 e, no final de 2022, atingiu US$ 4,01 trilhões. Os dois países com as maiores dívidas são o Brasil, com US$ 1,84 trilhão, e o México, com US$ 950 bilhões.
O aumento da dívida é generalizado e, em 2022, 19 dos 33 países da região registraram níveis de dívida pública iguais ou superiores a 60% do PIB, em comparação com apenas 9 países em 2010. Notavelmente, 12 países apresentaram dívida pública superior a 80% do PIB, contra 5 em 2010. Os países com os maiores aumentos de dívida entre 2010 e 2022 incluem Venezuela, Suriname, Bahamas, Bolívia e Argentina.
Em contraste com a tendência geral, a dívida pública em Belize, Granada, Guiana, Jamaica e São Cristóvão e Névis diminuiu. Os dois últimos países implementaram programas de consolidação fiscal em larga escala graças a acordos com o Fundo Monetário Internacional (FMI).
A UNCTAD relata que a dívida externa está se tornando uma fonte de financiamento cada vez mais importante para muitos governos na América Latina e no Caribe. Em metade dos países da região, a dívida externa aumentou de 17,5% do PIB para 30,3% do PIB entre 2010 e 2021, exercendo uma pressão significativa sobre as receitas cambiais provenientes das exportações. Durante o mesmo período, a relação entre dívida externa e exportações aumentou de 74% para 114,3%. Isso indica que os países da região estão enfrentando dificuldades crescentes para cumprir suas obrigações financeiras externas com sua capacidade exportadora atual.
Além disso, a proporção da dívida pública detida por credores não residentes aumentou de 23,4% em 2010 para 32,5% em 2021. Esse aumento foi mais acentuado no Chile, na Colômbia e no Paraguai, com incrementos superiores a 20 pontos percentuais, visto que esses países recorreram ativamente aos mercados financeiros internacionais.
Diversos outros países, como o Peru, também fazem uso extensivo do mercado internacional de títulos, enquanto a Guatemala e o México registraram reduções em sua dívida pública externa.
No entanto, a proporção de credores estrangeiros na maioria dos países permanece acima dos níveis de alerta precoce do FMI, variando de 20% a 60%. A República Dominicana e o Paraguai apresentam altas proporções de credores não residentes, de 74% e 89%, respectivamente.
Os detentores de títulos privados estão se tornando cada vez mais os principais credores na América Latina e no Caribe, enquanto o domínio das instituições de crédito multilaterais e bilaterais diminuiu rapidamente durante a década de 2010. A proporção da dívida detida por essas instituições caiu de 33% em 2010 para 26% em 2021.
A proporção da dívida externa detida por credores privados na América Latina é maior do que em todas as outras economias em desenvolvimento juntas. Eles representam mais da metade da dívida externa pública total em países como Argentina, Colômbia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, México, Paraguai, Peru e República Dominicana.
No entanto, as instituições de crédito multilaterais e bilaterais continuam sendo importantes credoras para países com acesso limitado aos mercados financeiros internacionais, como Bolívia, Haiti, Honduras e Nicarágua.
O aumento das taxas de juros levou a uma redução dos recursos internos disponíveis para investimento público e gastos sociais. Em alguns países, os pagamentos de juros superaram os gastos com saúde, educação e investimento. Em 2021, os pagamentos de juros ultrapassaram os gastos com educação nas Bahamas, Jamaica e Trinidad e Tobago, e representaram 60% dos gastos com educação em muitos outros países.
Da mesma forma, os gastos com saúde também foram severamente afetados. A proporção dos gastos com juros de empréstimos ultrapassou 100% dos gastos com saúde em Barbados, República Dominicana, Honduras, Jamaica e Trinidad e Tobago.
Mais da metade da população da América Latina e do Caribe, o equivalente a 351 milhões de pessoas, vive em países onde se gasta mais com juros do que com saúde. Os juros relacionados a investimentos públicos são altos em muitos países, principalmente no Brasil e na Costa Rica.
A UNCTAD alerta que essa tendência da dívida pública criará desafios significativos para o desenvolvimento dos países da América Latina e do Caribe no atual contexto econômico.
Cao Thong (compilado)
Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/no-cong-cua-my-latinh-caribe-vuot-4-000-ty-usd/20241018112340899






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