Grandes esforços na arrecadação orçamentária para o período de 2021 a 2024 em Nghe An

Aproximando-se do alvo

Para executar as tarefas de arrecadação orçamentária e garantir as despesas em um período, a base legal é a "bússola" para a construção e implementação de metas. Para Nghe An, a Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 36/2021/QH15 sobre a implementação de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da província de Nghe An. O Governo emitiu um Programa de Ação para implementar a Resolução nº 39-NQ/TW, de 18 de julho de 2023, do Politburo , sobre a construção e o desenvolvimento da província de Nghe An até 2030, com uma visão para 2045. Além disso, a província emitiu documentos que orientam a operação e a gestão financeira - orçamento, mecanismos e políticas para eliminar dificuldades para as empresas, eliminar gargalos, criar um ambiente estável e mobilizar o máximo de recursos para aumentar a receita orçamentária do estado.

Khu công nghiệp VSIP Nghệ An .jpeg — O Parque Industrial VSIP recebe novos investidores. Foto: Tran Chau

No período de 2021 a 2024, a economia mundial testemunhou muitas flutuações significativas devido ao impacto da pandemia de Covid-19, conflitos militares e desastres naturais complexos, causando o declínio da economia global. As atividades de importação e exportação enfrentaram muitos desafios. Em particular, os preços da gasolina continuaram a flutuar de forma complexa; os preços do petróleo aumentaram enquanto esta era a principal fonte de matérias-primas para produção e consumo; a situação de escassez e interrupções no fornecimento, o aumento dos custos globais de produção e transporte, etc., afetaram todos os aspectos da vida.

Diante das dificuldades, o Governo e o Ministério das Finanças também emitiram muitas políticas para isentar e reduzir impostos, taxas, encargos, aluguéis de terras, etc. para dar suporte às empresas e aos contribuintes para restaurar a produção e as atividades comerciais e desenvolver a socioeconomia, afetando significativamente a arrecadação do orçamento estadual na província.

Com uma gestão flexível e próxima, promovendo a união de forças, a situação financeira e orçamentária de Nghe An sofreu mudanças e desenvolvimentos significativos. As receitas e despesas orçamentárias (incluindo receitas adicionais do orçamento central) têm basicamente atendido aos objetivos de desenvolvimento socioeconômico da província, melhorando gradualmente a vida da população e garantindo a ordem e a segurança social.

Por meio da reforma administrativa, do fortalecimento do papel de gestão de entidades empresariais e do foco no direcionamento da arrecadação, exploração de fontes de receita e combate às perdas fiscais, a arrecadação orçamentária de Nghe An alcançou certos resultados.

Especificamente: Em 2021, a receita orçamentária atingiu VND 19.911 bilhões, dos quais a receita interna atingiu VND 18.825 bilhões, o equivalente a 143% da estimativa atribuída pelo Conselho Popular Provincial e aumentou 12% no mesmo período; a receita das atividades de importação e exportação atingiu VND 1.652 bilhões, o equivalente a 132,2% da estimativa.

2022: A receita orçamentária atinge VND 22,491 bilhões, dos quais a receita interna atinge VND 21,159 bilhões, o equivalente a 150% da estimativa atribuída pelo Conselho Popular Provincial e aumenta 13% no mesmo período; a receita das atividades de importação e exportação atinge VND 1,332 bilhão, o equivalente a 102% da estimativa.

2023: A receita orçamentária atingiu 21,508 bilhões de VND, dos quais a receita interna atingiu 20,064 bilhões de VND, o que equivale a 135,6% da estimativa estabelecida pelo Conselho Popular Provincial e a 96% no mesmo período; a receita das atividades de importação e exportação atingiu 1,277 bilhão de VND, representando 102,2% da estimativa. Os primeiros quatro meses de 2024 atingiram 7,711 bilhões de VND. Pode-se dizer que os resultados acima demonstram os esforços de todo o sistema político e das classes empresariais.

bna- quân.jpeg — Gráfico de receita orçamentária de Nghe An de 2021 a abril de 2024. Gráficos: Huu Quan

Implementar resolutamente a arrecadação orçamentária

Nghe An identifica claramente a receita orçamentária como um recurso para garantir tarefas de despesas regulares de acordo com o plano, aloca capital para implementar projetos-chave, além do capital de investimento público conforme comprometido pela província, como: Liberação do Aeroporto Internacional de Vinh; Ponte conectando a Rodovia Nacional 7C com o Porto de Águas Profundas de Cua Lo; Estrada de tráfego conectando Vinh - Cua Lo (fase 2); Estrada costeira de Nghi Son (Thanh Hoa) a Cua Lo (Nghe An); Estrada N3 no Parque Industrial de Hoang Mai; Infraestrutura do parque industrial, sistema de drenagem do VSIP - Parque Industrial Tho Loc; Estrada de tráfego intermunicipal de Tay Son à comuna de Na Ngoi, distrito de Ky Son, ... Além disso, também apoia a construção de estradas rurais, garantindo tarefas educacionais e de defesa...

Entretanto, de acordo com a análise da agência de gestão orçamentária: A estrutura da receita orçamentária estadual em Nghe An não é realmente sustentável, na qual a receita proveniente de taxas de uso da terra representa uma grande proporção e tende a aumentar, enquanto a receita orçamentária estadual proveniente de atividades de produção e negócios tende a diminuir.

Especificamente: em 2021, a proporção da receita proveniente de atividades produtivas e comerciais atingirá 37%, e as taxas de uso da terra atingirão 31% da receita doméstica total. Em 2022, a proporção da receita proveniente de atividades produtivas e comerciais atingirá 34%, e as taxas de uso da terra atingirão 37% da receita doméstica total. Em 2023, a proporção da receita proveniente de atividades produtivas e comerciais atingirá 36%, e as taxas de uso da terra atingirão 41,9% da receita doméstica total.

Empresas importantes, como cerveja e energia hidrelétrica, que contribuem significativamente para o orçamento, continuam enfrentando dificuldades devido às tendências de consumo, como a queda contínua do consumo de cerveja e o clima cada vez mais severo. As empresas de laticínios têm produzido e operado em plena capacidade, sem conseguir aumentar a receita orçamentária do estado. Novos projetos que entraram em operação não geraram a receita esperada: Hoa Sen Steel Company, madeira MDF, VSIP...

A Sra. Nguyen Thi Trang, Chefe do Departamento Geral de Estimativas do Departamento de Impostos de Nghe An, acrescentou: A Assembleia Nacional e o Governo emitiram muitas políticas sobre isenção, redução e extensão de impostos, taxas e encargos... para remover dificuldades para empresas e contribuintes devido à pandemia da Covid-19, que reduziu simultaneamente a receita do orçamento estadual na província de 2021 a 2023 em mais de 2.500 bilhões de VND.

bna- cao tóc.jpeg — A Autoestrada Norte-Sul, trecho Dien Chau - Bai Vot, completou 30 km. Foto: Tran Chau

Algumas empresas desfrutam de incentivos fiscais de imposto de renda corporativo ou comercializam itens isentos de impostos ou com taxas de imposto de 0% (unidades de produção de ração animal), ou unidades coreanas de processamento de vestuário que exportam principalmente... portanto, não incorrem em imposto sobre valor agregado.

Para aumentar a receita orçamentária nos próximos anos, segundo o chefe do Departamento de Impostos de Nghe An: A província continua a implementar eficazmente a Lei do Orçamento do Estado e a Lei da Administração Tributária. Executar com determinação o trabalho de arrecadação do orçamento do Estado, esforçando-se para concluir a estimativa de receita atribuída ao mais alto nível em 2024 e 2025. Garantir a cobertura de todas as fontes de receita, aprimorar a capacidade de gestão tributária para prevenir e combater a sonegação, as perdas fiscais e as dívidas fiscais, implementar a gestão tributária eletrônica, a gestão de riscos, proteger os direitos legítimos e criar um ambiente favorável, claro e transparente para os contribuintes.
Ao mesmo tempo, fortalecer a fiscalização e o exame de impostos, lidar com impostos em atraso e garantir a cobrança correta e suficiente.

O setor tributário aplica tecnologias de informação modernas e reforma procedimentos administrativos na arrecadação orçamentária. Departamentos, filiais e localidades revisam, simplificam e reduzem o tempo de execução de procedimentos administrativos; promovem a responsabilidade dos líderes na condução do trabalho de reforma administrativa.

As localidades monitoram de perto o progresso da arrecadação orçamentária, avaliam e analisam cada localidade, cada área, cada imposto e aconselham o Comitê Provincial do Partido, o Conselho Popular e o Comitê Popular Provincial sobre medidas para arrecadar o orçamento estadual para concluir e exceder a estimativa atribuída.

Apoie pequenas empresas na instalação de software de pagamento de impostos por telefone. Foto: CSCC

Departamentos, filiais, setores e localidades também continuam a promover a exploração das receitas dos fundos fundiários. Continuar a implementar em sincronia soluções para atrair investimentos em projetos-chave na província, criar todas as condições favoráveis para que os investidores acelerem a implementação dos projetos já iniciados e promover os trabalhos relacionados à implementação de projetos...

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