Autolocalização - um fator 'vital' para dominar a tecnologia

Legenda da foto — Trabalhadores produzem carros na fábrica da VinFast . Foto: Cong Tuong/VNA

Com uma baixa taxa de componentes produzidos internamente e indústrias de apoio fracas, enquanto a maior parte do valor agregado ainda reside nas importações, a indústria automobilística vietnamita está enfrentando uma necessidade urgente de aumentar a taxa de localização - um fator vital para dominar a cadeia de valor, reduzir o déficit comercial e afirmar sua posição na região.

Desenvolvimento lento da localização do automóvel

Após mais de uma década de implementação da Estratégia de Desenvolvimento da Indústria Automotiva até 2025, o Vietnã registrou uma série de conquistas, como: atração de investimentos, construção de joint ventures de produção e aumento da produção. No entanto, segundo especialistas, a taxa de localização de automóveis ainda está longe da meta estabelecida.

Atualmente, o Vietnã gasta cerca de US$ 10 bilhões por ano importando autopeças, aumentando o déficit comercial e mantendo o valor agregado doméstico em um nível baixo. Alguns modelos de caminhões e ônibus têm uma taxa de localização de 40% a 60%, mas carros e veículos de passeio ainda dependem fortemente de peças importadas. Enquanto isso, a capacidade de produção doméstica concentra-se apenas em algumas peças comuns, como pneus, bancos e baterias; enquanto motores, caixas de câmbio e sistemas eletrônicos são quase totalmente importados.

O Prof. Dr. Hoang Van Cuong, Vice-Presidente da Universidade Nacional de Economia , comentou: "O mercado automobilístico vietnamita está dividido entre muitas marcas, o que resulta em uma produção muito baixa de cada linha de carros, o que não gera motivação para investir na produção nacional de componentes. Este é um motivo importante pelo qual o processo de localização não atendeu às expectativas."

Além disso, as políticas preferenciais não têm realmente incentivado as empresas. A atual tabela tributária não diferencia claramente os detalhes dos componentes, o que facilita, de forma invisível, a importação de conjuntos completos em vez do desenvolvimento da produção nacional.

O Dr. Nguyen Van Hoi, Diretor do Instituto de Pesquisa Estratégica e Política sobre Indústria e Comércio, analisou: "A indústria de apoio do Vietnã ainda é fraca. Os setores de metalurgia, eletrônica e ligas metálicas não estão suficientemente desenvolvidos para fornecer peças automotivas de alta qualidade. Ao mesmo tempo, o compromisso com a localização e a transferência de tecnologia de algumas empresas de IED não foi implementado porque a lei não prevê sanções vinculativas."

As deficiências acima mostram que, sem uma política inovadora, a meta do Vietnã de domesticar automóveis permanecerá no nível esperado.

Solução inovadora

Para desenvolver a indústria automobilística vietnamita de forma sustentável, muitas soluções foram propostas, com foco no aperfeiçoamento de mecanismos políticos, no aumento da capacidade de apoio às indústrias e no incentivo à cooperação entre empresas nacionais e estrangeiras.

Em primeiro lugar, é necessário um roteiro para vincular a localização a cada linha de veículos. O Dr. Ngo Nhat Thai, economista industrial, enfatizou: "Não podemos deixar que as empresas tenham total autoridade para decidir se devem ou não localizar. O Estado precisa emitir um roteiro específico, por exemplo, até 2030, os automóveis de passeio devem ter pelo menos 40% de componentes produzidos internamente, criando assim pressão para forçar as empresas a investir."

Ao mesmo tempo, a tabela de impostos de importação de componentes precisa ser detalhada, com fortes incentivos para produtos produzidos internamente e impostos mais altos sobre componentes importados em conjuntos completos. Essa abordagem incentiva as empresas nacionais e limita a situação de "importação para montagem".

Outra solução importante é a transferência vinculativa de tecnologia. Segundo o Prof. Dr. Hoang Van Cuong: "Os contratos de investimento devem incluir cláusulas obrigatórias sobre transferência de tecnologia. Empresas estrangeiras não podem usufruir de incentivos sem contribuir para o desenvolvimento da capacidade nacional."

Para apoiar as empresas, é necessário promover a ciência e a tecnologia, bem como a formação de recursos humanos. A construção de centros especializados em inovação automotiva e a formação de engenheiros e técnicos de alta qualidade ajudarão o Vietnã a acessar rapidamente novas tecnologias, especialmente no contexto da crescente tendência de carros elétricos e inteligentes.

Além do mercado interno, é necessário incentivar as empresas a exportar componentes. Com a expansão da escala de produção e a redução de custos, os produtos vietnamitas terão maior competitividade. Ao mesmo tempo, o Estado deve regular a participação de mercado, limitar a fragmentação do mercado e incentivar as empresas a cooperarem na produção de componentes comuns para alcançar economias de escala.

O Dr. Nguyen Van Hoi enfatizou: "Devemos criar um conjunto separado de padrões técnicos nacionais para a indústria automobilística, visando padrões verdes e inteligentes. Isso é tanto uma barreira técnica para proteger a produção nacional quanto uma forma de ajudar os componentes vietnamitas a chegarem ao mundo."

A localização automática é uma tarefa fundamental e estratégica, não apenas ajudando o Vietnã a reduzir o déficit comercial, mas também criando impulso para apoiar o desenvolvimento da indústria, aumentando o emprego e aprimorando o status nacional.

Para atingir esse objetivo, é necessária uma coordenação estreita entre o Estado e as empresas. As políticas devem ser suficientemente fortes, com sanções claras, enquanto as empresas nacionais devem investir proativamente e aprimorar sua capacidade de participar da cadeia de suprimentos global.

O caminho para a localização dos automóveis ainda tem muitos desafios, mas com determinação política e o apoio da comunidade empresarial, esta será a chave para a indústria vietnamita dominar o futuro.

Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/noi-dia-hoa-o-to-yeu-to-song-con-de-lam-chu-cong-nghe-20251018081114150.htm