O Decreto consiste em 6 capítulos e 14 artigos que estipulam: critérios para determinar vilas, aldeias, aldeias, phums, socs, aldeias, áreas residenciais, grupos residenciais e equivalentes (coletivamente chamados de vilas); comunas, alas, zonas especiais (coletivamente chamadas de comunas); províncias, cidades (coletivamente chamadas de províncias) em áreas de minorias étnicas; vilas, comunas e províncias montanhosas;
O Decreto também estipula critérios para determinar aldeias extremamente difíceis em áreas de minorias étnicas e montanhosas (chamadas de aldeias extremamente difíceis); critérios para determinar comunas em áreas de minorias étnicas e montanhosas de acordo com o nível de desenvolvimento, incluindo comunas na região I, região II e região III; procedimentos, registros, autoridade para determinar, determinar e anunciar os resultados da determinação e determinação de aldeias, comunas e províncias no período de 2026 a 2030; data efetiva da Lista de aldeias, comunas e províncias em áreas de minorias étnicas e montanhosas; aldeias extremamente difíceis; comunas nas regiões I, II, III; responsabilidades das agências e organizações na organização da implementação deste Decreto.
O Decreto estipula critérios para determinar áreas; delimitando áreas de vilas e comunas de acordo com níveis específicos de desenvolvimento, da seguinte forma:
*Critérios para determinar aldeias, comunas e províncias em áreas de minorias étnicas
1. Uma aldeia de minorias étnicas é uma aldeia onde 15% ou mais minorias étnicas vivem de forma estável em uma comunidade.
2. Uma comuna de minoria étnica é uma comuna que atende a pelo menos um dos dois critérios a seguir:
a) 15% ou mais das minorias étnicas vivem de forma estável;
b) Há 4.500 ou mais minorias étnicas vivendo de forma estável.
3. Uma província de minoria étnica é uma província que atende a pelo menos um dos dois critérios a seguir:
a) 15% ou mais das minorias étnicas vivem de forma estável;
b) 2/3 ou mais das comunas são comunas de minorias étnicas.
*Critérios para determinar aldeias, comunas e províncias montanhosas
1. Uma aldeia de montanha é uma aldeia que cumpre pelo menos um dos dois critérios seguintes:
a) Pelo menos 2/3 da área natural estejam localizados a uma altitude de 200 metros ou mais acima do nível do mar;
b) Pelo menos 2/3 da área natural apresentam declividade do terreno igual ou superior a 15%.
2. Uma comuna montanhosa é uma comuna que atende a pelo menos um dos dois critérios seguintes:
a) Pelo menos 2/3 da área natural estejam localizados a uma altitude de 200 metros ou mais acima do nível do mar;
b) 2/3 ou mais das aldeias são aldeias montanhosas.
3. Uma província montanhosa é uma província que atende a pelo menos um dos dois critérios seguintes:
a) Pelo menos 2/3 da área natural estejam localizados a uma altitude de 200 metros ou mais acima do nível do mar;
b) 2/3 ou mais dos municípios são municípios montanhosos.
*Critérios para determinar aldeias particularmente difíceis
Uma aldeia particularmente difícil é uma aldeia numa área de minoria étnica ou montanhosa, com pelo menos 2 dos 3 critérios seguintes:
1. A taxa de pobreza multidimensional é 4 vezes ou mais alta que a taxa geral de pobreza multidimensional de todo o país; em particular, a taxa de pobreza multidimensional na região do Delta do Mekong é 2 vezes ou mais alta que a taxa geral de pobreza multidimensional de todo o país.
2. Menos de 60% das estradas de vilas e intervilas são reforçadas para garantir viagens de veículos convenientes durante todo o ano, de acordo com os padrões técnicos prescritos nas leis de trânsito.
3. A taxa de domicílios com contratos de compra de energia elétrica é inferior a 90%.
*Divisão de comunas de acordo com o nível de desenvolvimento
Quanto à divisão dos municípios segundo o nível de desenvolvimento, o Decreto estipula:
1. Os sujeitos da classificação de acordo com o nível de desenvolvimento são comunas em áreas de minorias étnicas e montanhosas.
2. Critérios para classificação dos municípios segundo o nível de desenvolvimento:
a) Tenham renda per capita inferior a 50% da média nacional da renda per capita;
b) A taxa de pobreza multidimensional é 2 vezes ou mais alta do que a taxa geral de pobreza multidimensional de todo o país; em particular, a taxa de pobreza multidimensional na região do Delta do Mekong é 1,5 vezes ou mais alta do que a taxa geral de pobreza multidimensional de todo o país;
c) A taxa de domicílios com contratos de compra de energia elétrica é inferior a 95%;
d) A taxa de domicílios que utilizam água limpa de acordo com os padrões é inferior a 30%;
d) Menos de 80% das estradas municipais são asfaltadas ou concretadas para garantir a circulação de veículos durante todo o ano, de acordo com os padrões técnicos prescritos pelas leis rodoviárias, ou foram asfaltadas ou concretadas, mas estão seriamente degradadas, o que pode causar dificuldades de circulação e insegurança, especialmente na estação chuvosa, com uma taxa de mais de 50%;
e) Os cuidados de saúde comunitários não cumpriram os padrões de acordo com os critérios nacionais para o período até 2030;
g) A taxa de escolas em todos os níveis (pré-escolar, primário, secundário ou escolas multinível, sendo o nível mais elevado o secundário) que cumprem as normas de instalações materiais, conforme prescrito no nível 1, é inferior a 50%;
h) Não há ou há alojamento em regime de internato para estudantes, mas este não satisfaz as necessidades de alojamento dos estudantes (para internatos para minorias étnicas, corresponde a menos de 80%, para semi-internatos para minorias étnicas, corresponde a menos de 60%);
i) A proporção de terras agrícolas com irrigação e drenagem ativas é inferior a 50%;
k) Não existe um Centro Cultural - Esportivo de nível municipal ou o Centro Cultural - Esportivo de nível municipal não atende aos padrões prescritos;
l) A taxa de aldeias com acesso à internet móvel ou à internet banda larga fixa é inferior a 95%;
m) A taxa de domicílios com banheiros higiênicos é inferior a 50%.
3. Classifique os municípios de acordo com o nível de desenvolvimento (municípios da região I, região II, região III):
a) Comuna na região I (comuna em desenvolvimento) é uma comuna que atende a menos de 3 critérios de acordo com os regulamentos acima.
b) Os municípios da região II (municípios desfavorecidos) são municípios com 3 a 5 critérios de acordo com os regulamentos acima;
c) Uma comuna na região III (comuna particularmente desfavorecida) é uma comuna que tem um dos dois casos a seguir: Ter 6 ou mais critérios conforme prescrito acima; ou ter 3 ou mais critérios conforme prescrito acima e ao mesmo tempo ter 50% ou mais das aldeias da comuna classificadas como aldeias particularmente desfavorecidas conforme prescrito.
O Decreto entra em vigor em 1º de dezembro de 2025. Caso a lista de vilas, comunas e províncias prevista neste Decreto não seja publicada até 1º de janeiro de 2026, a lista atual, emitida pela Decisão nº 33/2020/QD-TTg, de 12 de novembro de 2020, do Primeiro-Ministro, continuará a ser aplicada temporariamente. O período de aplicação não poderá exceder 31 de março de 2026.
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/phan-dinh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-giai-doan-2026-2030-20251017200736852.htm
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