Fusão de 3 programas nacionais direcionados, com foco no desenvolvimento de áreas de minorias étnicas.

Segundo o Ministro Tran Duc Thang, a integração em um único programa não reduz as políticas, mas ajuda a dar mais atenção às áreas montanhosas de minorias étnicas no futuro.

Na tarde de hoje, 3 de dezembro, o Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, apresentou à Assembleia Nacional a política de investimentos do Programa Nacional de Metas para novas áreas rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas até 2035.

O programa integra três programas nacionais específicos: novas áreas rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas.

Superando as deficiências

Segundo o Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, no período de 2021-2025, com a atenção e a direção drástica da Assembleia Nacional, do Governo, do Primeiro-Ministro, do Comitê Central de Coordenação, os esforços e a determinação de todo o sistema político, desde o nível central até o local, e especialmente o consenso e a resposta de todas as classes sociais, todos os três programas nacionais prioritários (novas áreas rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas) alcançaram e superaram, basicamente, as metas e tarefas atribuídas.

Especificamente, o programa nacional de novas construções rurais até o final de junho de 2025 atingiu e superou, em grande parte, as metas estabelecidas pela Assembleia Nacional e pelo Governo, sendo que 4 das 7 metas superaram as metas estabelecidas e 3 das 7 metas foram, em grande parte, cumpridas.

O programa nacional de metas para a redução sustentável da pobreza atingiu e superou 4 de 5 metas estabelecidas pela Assembleia Nacional e pelo Governo, restando apenas 1 meta, relativa ao número de distritos que saíram da pobreza.

O programa nacional de metas para o desenvolvimento socioeconômico de minorias étnicas e áreas montanhosas possui 6 das 9 metas que foram atingidas e superadas, conforme estabelecido pela Assembleia Nacional e pelo Governo. Especificamente, as metas que foram atingidas e superadas incluem a redução da pobreza em áreas de minorias étnicas; a renda média das minorias étnicas; o grupo-alvo na área da educação; a taxa de trabalhadores em idade ativa que recebem formação profissional; o grupo-alvo na preservação e desenvolvimento de valores e identidades culturais tradicionais; e o grupo-alvo no fortalecimento da assistência à saúde para minorias étnicas.

Há 3 metas que não foram alcançadas, incluindo o grupo-alvo para a melhoria da infraestrutura técnica e social; o grupo-alvo para o número de comunas e aldeias que deixam áreas especialmente difíceis; e o grupo-alvo para a sedentarização e o assentamento.

Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang. (Foto: Doan Tan/VNA)

Contudo, no processo de organização e implementação dos três programas, o sistema de mecanismos e políticas orientadoras ainda se mostra complexo, com emissão lenta e falta de especificidade; há sobreposição de conteúdo, objetos de investimento, dispersão de recursos e duplicação de tarefas, o que gera muitas dificuldades no processo de implementação. Embora a Assembleia Nacional e o Governo tenham emitido diversas políticas específicas para sanar essas dificuldades e deficiências, o processo de implementação ainda não atingiu os requisitos e o progresso esperados.

Para gerir de forma mais consistente, eficaz, substancial e sustentável, e para superar a situação de sobreposição, dispersão de recursos e duplicação de tarefas nos programas nacionais de âmbito nacional, o Governo propôs uma política de fusão de 3 programas.

Foco nas áreas de minorias étnicas

Segundo o Ministro Tran Duc Thang, a integração em um único programa não reduz as políticas, mas ajuda a dar mais atenção às áreas montanhosas de minorias étnicas no futuro.

O programa de redução da pobreza foi implementado anteriormente em todo o país, mas as principais áreas de pobreza são agora habitadas principalmente por minorias étnicas. Portanto, o programa precisa concentrar seus investimentos nessas áreas para ajudar as minorias étnicas a terem uma vida melhor e a escaparem da pobreza de forma sustentável.

O novo programa rural foi implementado em todo o país nos últimos tempos e os resultados têm melhorado continuamente em muitas localidades. As áreas restantes precisam de investimentos concentrados, especialmente em áreas de minorias étnicas e em regiões desfavorecidas, para que a qualidade de vida das pessoas continue a melhorar.

Portanto, a integração dos três programas terá como foco o aumento do investimento em áreas desfavorecidas, minorias étnicas e áreas montanhosas até 2035.

A integração é realizada segundo o princípio de não dispersão, focando em questões-chave, criando um impulso para todo o programa; superando as sobreposições entre os 3 programas para o período de 2021-2025; garantindo políticas claras, áreas claras, beneficiários claros, pessoas claras, trabalho claro, responsabilidades claras e produtos claros; descentralizando e delegando poder de forma completa, juntamente com a alocação de recursos para as autoridades locais, no espírito de "a localidade decide, a localidade faz, a localidade é responsável", com gestão centralizada em todas as instâncias.

O Ministro Tran Duc Thang propôs que a Assembleia Nacional considere a aprovação do relatório e emita uma Resolução sobre a política de investimento para elaborar o programa para o período de 2026-2035.

O Ministro propôs ainda prorrogar o prazo de implementação e desembolso do capital do orçamento estatal dos 3 programas nacionais prioritários até 31 de dezembro de 2026, a fim de concluir as metas do período 2021-2025; incumbir o Governo de rever, equilibrar e alocar recursos adicionais para implementar os programas com bom desempenho e aqueles que necessitam de recursos adicionais, estabelecer mecanismos específicos e simplificar os procedimentos para acelerar o progresso da implementação dos programas.

Ao apresentar o Relatório de Revisão da política de investimento do Programa Nacional de Metas para novas áreas rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas até 2035, o Presidente do Conselho Étnico, Lam Van Man, afirmou que os objetivos gerais e específicos do programa são relativamente abrangentes e cobrem todas as áreas, herdados dos programas do período anterior e com os ajustes e complementos adequados.

No entanto, em relação a metas específicas, o presidente do Conselho Étnico, Lam Van Man, sugeriu que o Governo continue a analisar cuidadosamente as metas para evitar duplicação; as metas estabelecidas devem ser bem fundamentadas, lógicas, viáveis ​​e adequadas ao novo contexto do país; demonstrando claramente foco e prioridade para áreas desfavorecidas, áreas de pobreza extrema, minorias étnicas e áreas montanhosas, a fim de reduzir gradualmente a disparidade de desenvolvimento entre as regiões.

O presidente do Conselho das Nacionalidades, Lam Van Man, propôs que a Assembleia Nacional considere, decida e aprove a política de investimento do Programa, intitulado: "Programa Nacional de Metas para Novas Construções Rurais, Redução Sustentável da Pobreza e Desenvolvimento Socioeconômico em Áreas de Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas para o Período de 2026-2035".

(Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/gop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-doc-suc-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-post1080821.vnp