Integrar três Programas Nacionais de Metas em direção ao objetivo maior: Melhorar a vida das pessoas.

(Chinhphu.vn) - O programa integrado está previsto para ser implementado em todo o país durante 10 anos, dividido em 2 fases: 2026-2030 e 2031-2035. Os beneficiários são comunas, aldeias, pessoas e comunidades; prioridade é dada às áreas pobres, áreas de minorias étnicas e áreas montanhosas.

Dando continuidade ao programa da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, na tarde de 3 de dezembro, a Assembleia Nacional ouviu o Relatório do Governo e o Relatório de Verificação relativos à política de investimento do Programa Nacional de Metas para novas construções rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas até 2035.

O Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, apresentou o relatório.

Integração proposta para superar sobreposições e concentrar recursos.

O Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, afirmou que, após quase cinco anos de implementação, os três programas nacionais para o período de 2021-2025 atingiram e superaram a maioria das metas estabelecidas; no entanto, as metas do programa 4/21 ainda não foram concluídas. Até o final de outubro de 2025, ministérios, departamentos e localidades haviam recebido cerca de 176 trilhões de VND (atingindo 90,4% da estimativa), a taxa de desembolso alcançou 67,9% e a expectativa é de que atinja o nível mais alto de 75% em janeiro de 2026. Cerca de 45 trilhões de VND precisarão ser transferidos para 2026 para a continuidade da implementação.

O Ministro apontou diversas deficiências no mecanismo e na lentidão da orientação; o conteúdo do investimento está longe da realidade; a duplicação entre os programas causa dispersão de recursos, afetando o progresso. Portanto, o Governo propôs a integração dos 3 programas em um programa unificado para garantir a concentração e a continuidade dos recursos, evitando a dispersão e a sobreposição.

Segundo o Ministro Tran Duc Thang, a integração não reduz as políticas atuais, mas visa aumentar a eficiência do investimento, priorizando especialmente os recursos para minorias étnicas e áreas montanhosas, onde existem muitas dificuldades e altos índices de pobreza.

Objetivos transversais: aumentar a renda, reduzir a pobreza, diminuir as disparidades regionais.

O programa integrado proposto será implementado em todo o país ao longo de 10 anos, dividido em duas fases: 2026-2030 e 2031-2035. Os beneficiários serão comunas, aldeias, pessoas e comunidades; será dada prioridade às áreas pobres, áreas de minorias étnicas e áreas montanhosas.

O programa foi concebido com 2 componentes: o componente geral inclui 10 grupos de conteúdo a serem implementados em todo o país; o componente específico inclui 5 grupos de tarefas específicas para minorias étnicas e áreas montanhosas.

Os recursos previstos para o período de 2026-2030 incluem: 100 trilhões de VND de capital direto do orçamento central; cerca de 360 ​​trilhões de VND de capital combinado de outros programas e projetos, juntamente com capital local e outros capitais legalmente mobilizados.

O período de 2031-2035 será submetido à Assembleia Nacional para apreciação, com base nos resultados da primeira fase.

O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente será o órgão governamental. O Ministério das Minorias Étnicas e Religiões será responsável por orientar e supervisionar o conteúdo relacionado às minorias étnicas e às áreas montanhosas. Os ministérios e departamentos implementarão as medidas de acordo com as tarefas que lhes forem atribuídas; as localidades receberão a máxima descentralização, com garantia de prestação de contas.

Proponha estender o prazo de desembolso e garantir a viabilidade ao elaborar o programa.

Ao apresentar o Relatório de Revisão, o Presidente do Conselho Étnico, Lam Van Man, avaliou que os objetivos do programa são amplos, abrangendo muitas áreas e dando continuidade às etapas anteriores. No entanto, o Governo precisa revisar cuidadosamente o programa para evitar a duplicação de metas, garantir sua viabilidade e demonstrar claramente o foco prioritário nas áreas desfavorecidas e em situação de extrema pobreza.

Em relação à estrutura e às políticas, o Conselho Étnico concorda com os dois componentes do programa; ao mesmo tempo, recomenda que o Governo apenas estipule o quadro e atribua metas, deixando às localidades a responsabilidade de selecionar e decidir sobre as atividades específicas com base na prática.

O Sr. Lam Van Man enfatizou a necessidade de priorizar conteúdos estratégicos como: desenvolvimento da infraestrutura popular, produção agrícola e florestal, ciência e tecnologia e transformação digital, proteção das florestas e do meio ambiente; atenção especial às minorias étnicas com populações muito pequenas e áreas de fronteira, áreas em risco de desastres naturais e deslizamentos de terra.

O Conselho Étnico concordou basicamente com o plano de capital e organização total do Governo e, ao mesmo tempo, propôs um plano antecipado para complementar o capital desde o início do período; recalcular a proporção do capital de contrapartida adequada à capacidade das localidades em áreas de difícil acesso; e definir claramente os recursos para cada componente.

O Conselho também concordou com o mecanismo de gestão em que o Governo Central emite políticas, diretrizes e supervisiona; as localidades implementam proativamente e são responsáveis ​​pelos resultados.

O Conselho das Minorias Étnicas propôs que a Assembleia Nacional considere a aprovação da política de investimento do Programa com o nome: "Programa nacional de metas para novas construções rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas para o período de 2026-2035".

Ao mesmo tempo, recomenda-se prorrogar o prazo de desembolso de capital do orçamento estatal para três programas nacionais prioritários em 2025 (incluindo capital transferido de anos anteriores) até 31 de dezembro de 2026 e incluir esse conteúdo na Resolução da 10ª Sessão.

O Conselho das Minorias Étnicas também solicitou ao Governo que emita urgentemente critérios sobre novas construções rurais, redução sustentável da pobreza, demarcação de comunas e aldeias em áreas de minorias étnicas e orientações sobre a transição entre as duas fases para garantir a continuidade e a eficiência do investimento.

Hai Lien

Fonte: https://baochinhphu.vn/tich-hop-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-huong-toi-muc-tieu-cao-nhat-nang-cao-doi-song-nguoi-dan-102251203162838759.htm