Na manhã de 16 de abril, em Hanói, o Politburo e o Secretariado realizaram uma conferência nacional para disseminar e implementar a Resolução da 11ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido.
O Secretário Geral To Lam compareceu e fez um discurso na Conferência Central.
Apresentamos respeitosamente o discurso do Secretário-Geral To Lam na Conferência Nacional para disseminar e implementar a Resolução da 11ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido:
“Caros líderes e ex-líderes do Partido, do Estado, da Frente Pátria do Vietname; dos Comités Centrais do Partido e das localidades,
Caros camaradas presentes na Conferência sobre pontes nacionais,
Caros camaradas e compatriotas,
Hoje, o Politburo e o Secretariado convocaram uma Conferência Nacional para disseminar e implementar prontamente políticas e decisões importantes recentemente aprovadas pela 11ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido. A Conferência foi organizada em formato presencial, combinada com transmissão online para as comunas e transmissão ao vivo pela VTV1 da Televisão Vietnamita e pela Voz do Vietnã, demonstrando a importância dos conteúdos que precisam ser disseminados, bem como a escala e o alcance de sua influência. Esses são também os conteúdos aos quais muitos quadros, membros do partido e pessoas estão prestando muita atenção e esperam que sejam implementados em breve.
Caros camaradas,
Na 11ª Conferência Central do 13º mandato, o Comitê Central do Partido trabalhou com um espírito muito urgente, sério e responsável, discutindo democraticamente, ouvindo e trocando muitas questões novas e importantes e alcançando um alto nível de consenso sobre os principais e principais conteúdos. Pode-se dizer que esta é uma conferência histórica, decidindo sobre questões muito importantes e inovadoras do novo período revolucionário, criando um novo impulso e um novo ímpeto para a causa da inovação abrangente, levando o país a uma nova era de desenvolvimento. Com base em consenso absoluto, o Comitê Central emitiu a Resolução nº 60-NQ/TW, datada de 12 de abril de 2025, com muitos conteúdos particularmente importantes, concentrando-se em dois grupos de questões: continuar a simplificar o aparato organizacional, organizar unidades administrativas, organizar governos locais de dois níveis e preparar o 14º Congresso Nacional do Partido. Esses conteúdos estão intimamente relacionados entre si e são todos questões-chave e urgentes que devemos nos concentrar em implementar imediatamente após esta Conferência até o final de 2025.
Os camaradas ouviram o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh, o Presidente da Assembleia Nacional Tran Thanh Man e o Chefe do Comitê Organizador Central Le Minh Hung disseminarem diretamente 3 tópicos que são os conteúdos principais da 11ª Conferência Central e os documentos para implementação, especialmente a Diretiva nº 45-CT/TW, datada de 14 de abril de 2025 do Politburo, substituindo a Diretiva 35 sobre a organização de congressos do partido em todos os níveis para o 14º Congresso Nacional do Partido; Conclusão nº 150-KL/TW do Politburo sobre diretrizes para a formação de pessoal para comitês do Partido em nível provincial sujeitos à consolidação, fusão e recém-estabelecido nível de comuna; Plano nº 47-KH/BCĐ do Comitê Diretor Central resumindo a Resolução 18 sobre a atribuição de responsabilidades para implementação com 121 grupos de trabalho associados ao tempo a ser concluído calculado por dia.
Juntamente com a divulgação direta na Conferência, estes documentos e outras diretrizes foram, são e serão enviados aos ministérios, filiais e localidades o mais breve possível para implementação (basicamente, em abril de 2025, todos os documentos orientadores serão emitidos). Também esta semana, a versão completa dos 4 documentos submetidos ao 14º Congresso será enviada aos camaradas para comentários e como base para a elaboração de documentos em seu nível. O Politburo emitiu a Decisão nº 284-QD/TW, datada de 12 de abril de 2025, designando 19 membros do Politburo e membros do Secretariado responsáveis pelas localidades para monitorar, incentivar, orientar, orientar e remover prontamente as dificuldades e obstáculos para os camaradas durante o processo de implementação.
Portanto, basicamente, a política é clara, o plano, o cronograma e o roteiro de implementação são específicos. Este é um novo ponto na organização da disseminação e implementação das Resoluções do Partido, com foco em pessoas claras, trabalho claro, métodos claros, responsabilidades claras, prazo de conclusão claro, e pode ser implementado imediatamente após a Conferência.
Após a Conferência de hoje, acredito que vocês identificaram as tarefas que precisam ser realizadas no futuro em sua agência, unidade e localidade. Cada quadro e membro do partido presente na Conferência também vislumbrou suas responsabilidades pessoais na "revolução" comum do país. Após esta Conferência, os comitês e organizações do Partido em todos os níveis têm a responsabilidade de continuar a estudar e compreender minuciosamente o conteúdo da Resolução e desenvolver planos de ação e programas específicos para sua implementação. Diante da necessidade de implementar simultaneamente uma quantidade enorme de trabalho, com amplo escopo, em um curto espaço de tempo, com alta qualidade e muitas tarefas sem precedentes, gostaria de enfatizar mais três requisitos gerais e quatro notas para a unificação na liderança e na direção da implementação, como segue:
Os três requisitos gerais são:
(1) É necessário determinar a mais alta determinação política na liderança e direção da implementação da Resolução da 11ª Conferência Central, identificando-a como uma "revolução" na organização do aparato organizacional, na organização das unidades administrativas e na reforma e inovação para o desenvolvimento do país. Os comitês, organizações e líderes partidários em todos os níveis devem liderar, dirigir e informar rigorosamente o contingente de quadros e membros do partido de forma próxima e resoluta, para que compreendam plena e profundamente a importância especial desta política, criando unidade de percepção e ideologia em todo o Partido e disseminando-a por toda a sociedade, determinados a implementar com sucesso os objetivos e orientações definidos pelo Comitê Central. Concentre-se na liderança e direção das agências para implementar resolutamente as tarefas no espírito de "papel certo, tarefa certa", em coordenação sincronizada, rítmica e próxima do Centro para as localidades e entre localidades, sem a ideia de "seus direitos, meus direitos", esta localidade, aquela localidade, tudo em prol dos interesses comuns do país, do povo.
(2) Implementar o trabalho com o espírito de "correr e alinhar", mas deve ser cuidadoso, seguro, metódico, não precipitado, subjetivo; ter ordem de prioridade, executar cada trabalho com firmeza, realizar este trabalho deve levar em consideração outros trabalhos relacionados e deve executar adequadamente os procedimentos prescritos, não cortar atalhos, fazê-lo de forma descuidada ou fazer qualquer trabalho de forma brusca. Respeitar os prazos do plano, garantir que o trabalho seja realizado dentro do cronograma, especialmente prazos importantes como: antes de 30 de junho de 2025, deve concluir a emenda à Constituição e às leis relacionadas; iniciar o encerramento das operações das novas unidades administrativas de nível distrital e municipal que entraram em operação a partir de 1º de julho de 2025, de acordo com o roteiro de transição, e concluí-las antes de 15 de agosto de 2025; concluir a fusão das províncias antes de 1º de setembro de 2025; concluir o Congresso do Partido em nível municipal antes de 31 de agosto de 2025; concluir o Congresso Provincial antes de 31 de outubro de 2025; 14º Congresso Nacional do Partido no primeiro trimestre de 2026; Eleição dos Deputados da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares em todos os níveis em março de 2026. Com base no roteiro acima, as localidades, agências e unidades são incentivadas a concluir o trabalho antes do prazo prescrito, no espírito de "estabilização antecipada para o desenvolvimento".
(3) Fortalecer a informação e a propaganda para criar consenso na sociedade, promover plenamente o direito do povo à soberania, respeitar e ouvir as opiniões populares, e implementar processos e procedimentos para coletar as opiniões populares de acordo com as normas, especialmente aquelas relacionadas à alteração e complementação da Constituição, à fusão de províncias e à fusão de comunas. Mobilizar e propagar entre a população, sujeito à supervisão e às contribuições populares, criar consenso e resposta popular à implementação.
Quatro questões a serem observadas são:
Um é, sobre a implementação da política de reorganização e reorganização das unidades administrativas e a construção de um governo local de dois níveis. Esta é uma política que se origina da visão estratégica de desenvolvimento nacional a longo prazo; o Comitê Central do Partido, o Politburo e o Secretariado discutiram e avaliaram cuidadosamente, considerando muitos aspectos, para chegar a um alto consenso sobre a implementação desta política, com os princípios e critérios para a reorganização das unidades administrativas de nível provincial, determinando o nome e a localização do centro político-administrativo de nível provincial após a reorganização; os critérios, padrões e orientações para a reorganização do nível comunal, conforme anunciado a vocês, camaradas. A implementação desta política terá um certo impacto nos pensamentos e sentimentos dos quadros, membros do partido e do povo. Isso é compreensível porque cada um de nós, vietnamitas, tem profundamente gravadas em nossas memórias imagens de nossa terra natal, o lugar onde nascemos e crescemos. No entanto, diante das novas exigências de desenvolvimento do país, devemos mudar nosso pensamento e visão; unificar nossas percepções e pensamentos; devemos superar a nós mesmos, sacrificar interesses pessoais pelos interesses comuns do país; superar preocupações, ansiedade, psicologia, hábitos normais; superar a psicologia e os humores regionais para avançar em direção a uma mentalidade e visão mais amplas - "o país é a pátria".
O conteúdo das diretrizes está completo. Gostaria de enfatizar mais três questões que precisam ser bem compreendidas: (1) A racionalização do aparato do sistema político, a fusão das províncias, a não organização em nível distrital e a fusão das comunas não se trata apenas de ajustar a organização do aparato e as fronteiras administrativas, mas também de ajustar o espaço econômico, a divisão do trabalho, a descentralização e a alocação de recursos para o desenvolvimento. É uma oportunidade para selecionarmos, organizarmos e construirmos uma equipe de quadros que realmente atenda às necessidades do desenvolvimento nacional no novo período. (2) O espírito de implementação deve ser resoluto e urgente, "correndo e alinhando ao mesmo tempo", "não permitindo que o trabalho seja interrompido", "o novo aparato deve ser melhor e mais eficaz do que o antigo"; o roteiro de implementação deve ser metódico e científico, garantindo o cumprimento da Carta do Partido, dos regulamentos, princípios e diretrizes do Comitê Central; forte, completo, científico, humano, garantindo uma visão de longo prazo, garantindo a formação e expansão do espaço de desenvolvimento econômico, social e cultural adequado ao desenvolvimento nacional. (3) O governo local após o arranjo deve garantir a racionalização, eficácia, eficiência, proximidade com o povo, atendendo aos requisitos da governança social moderna, alcançando as metas de crescimento rápido e sustentável; criando nova posição e força para a tarefa de garantir a defesa nacional, a segurança e as relações exteriores; criando impulso e força motriz para o desenvolvimento econômico; promovendo o desenvolvimento da ciência e tecnologia, inovação, transformação digital; cuidando cada vez melhor da vida material e espiritual do povo.
No processo de implementação desta política, as localidades devem ser extremamente proativas e responsáveis no desenvolvimento de planos para reorganizar as unidades administrativas nos níveis de comuna e distrito; porque vocês são aqueles que entendem a área melhor do que ninguém. Com base nos critérios, padrões e orientações do Governo Central para reduzir o número de unidades em cerca de 60-70%, as localidades devem pesquisar proativamente para ter planos de reorganização específicos e adequados para a área. O objetivo principal é construir um governo de nível comunal simplificado, eficaz e eficiente, próximo da população, proativamente orientado para a população para servir melhor. É necessário prestar atenção à superação de ambas as tendências: (1) A fusão de comunas e distritos que são muito grandes, como um "nível distrital em miniatura", leva à incapacidade de administrar a área, à incapacidade de servir a população proativamente, levando à transformação da política de não se organizar em nível distrital em não se organizar em nível comunal. (2) A fusão de comunas e distritos muito pequenos leva a limitações de espaço, margem para desenvolvimento e mais pontos focais, resultando em sobrecarga e ineficiência. Sugiro que as Comissões Permanentes das províncias discutam e calculem com muito cuidado, com uma visão de longo prazo para o país e para a população, a fim de obter o arranjo e o plano de planejamento mais razoáveis.
Com base no modelo de governo local de dois níveis, as agências centrais e locais precisam revisar e promulgar prontamente mecanismos, políticas, estratégias, planos e questões inter-regionais e inter-bases, garantindo a consistência em todo o país e em cada localidade. Seguir consistentemente o princípio de "a localidade decide, a localidade faz, a localidade é responsável", promovendo a descentralização do nível central para o provincial, especialmente na promulgação de mecanismos, políticas, planejamento, finanças, orçamento e investimentos. O nível de base organiza a implementação de políticas (dos níveis central e provincial), concentrando-se em tarefas que atendem à população, resolvendo diretamente os problemas da comunidade e fornecendo serviços públicos básicos e essenciais à população local. O governo da zona especial (ilha) possui muitos direitos de autonomia, garantindo flexibilidade e resposta proativa em caso de eventos e situações repentinas e inesperadas, a fim de proteger firmemente a independência, a soberania e a integridade territorial do país.
Todo esse trabalho deve ser realizado ao mesmo tempo, garantindo sincronização, unidade, fluidez e eficiência, e não permitindo que a reorganização do aparato atrapalhe as operações das agências, as atividades de produção e negócios, e as atividades diárias das pessoas e empresas.
"Segundo, Em relação ao trabalho de pessoal. O escopo de quadros afetados e influenciados por esta reorganização é muito amplo. Nossa política geral é, inicialmente, basicamente organizar o pessoal de quadros, funcionários públicos e funcionários públicos (incluindo agências do partido, agências governamentais e organizações de massa) nos níveis provincial, distrital e municipal, como estão atualmente, para garantir a estabilidade; após a entrada em operação do novo aparato, direcionaremos a revisão e a conclusão dos cargos e determinaremos o pessoal de cada nível dentro do quadro geral de pessoal de todo o sistema político. Solicito que os comitês e organizações do Partido em todos os níveis implementem rigorosamente o princípio da liderança unificada do Partido na construção do aparato, do trabalho de pessoal e na gestão da equipe de quadros e do pessoal do sistema político. Devemos ser extremamente imparciais e objetivos na organização de quadros; implementar integralmente os regulamentos e diretrizes sobre o trabalho de pessoal para garantir publicidade e transparência, fortalecer o controle do poder e vincular o poder à responsabilidade pessoal. Não permita desunião, interesses de grupo, busca por poder e posição, localismo, faccionalismo, corrupção e desperdício no trabalho de organizar e designar quadros, organizar aparelhos e unidades administrativas em todos os níveis.
Preste especial atenção à boa seleção e organização dos líderes, especialmente dos chefes das agências provinciais e comunais após a fusão. É necessário calcular de forma sincronizada e interligada todas as quatro etapas: Organização dos quadros após a fusão - Pessoal para os congressos provinciais e comunais do partido - Pessoal para o XIV Congresso - Pessoal para a eleição da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares em todos os níveis. O trabalho com pessoal já é muito importante e agora é ainda mais importante diante das novas exigências. Como eu disse, o primeiro critério para a organização dos quadros é a exigência do cargo, seguido por outros critérios. O pessoal para os líderes em todos os níveis e o pessoal para o XIV Congresso devem ter "virtude suficiente - talento suficiente - coração suficiente - alcance suficiente - força suficiente - entusiasmo revolucionário suficiente" para assumir a responsabilidade histórica do país. Na situação atual, não há lugar para quadros oportunistas, competitivos, medíocres, hesitantes, avessos à inovação e egoístas. Aqueles que se sentirem incompetentes devem retirar-se voluntariamente, dando lugar a pessoas mais merecedoras – apoiar voluntariamente o desenvolvimento também é um ato de coragem, bravura, orgulho e louvor. A seleção e a organização dos líderes das agências locais após fusões e consolidações são de responsabilidade do Comitê Permanente do Partido, de acordo com a descentralização. Solicitamos que os camaradas discutam e cheguem a um acordo para encontrar "a pessoa certa, o cargo certo", no espírito da Conclusão nº 150-KL/TW do Politburo sobre as diretrizes para a formação de pessoal para os Comitês Provinciais do Partido sujeitos a fusões e consolidações e para as comunas recém-criadas.
Terceiro, sobre os documentos do congresso do partido em todos os níveis. Os 4 projetos de documentos submetidos ao 14º Congresso do Partido, aprovados na 11ª Conferência Central, adicionaram muitos conteúdos muito importantes, demonstrando um novo pensamento e visão no desenvolvimento nacional, determinados a alcançar duas metas de 100 anos (até 2030, tornar-se um país em desenvolvimento com indústria moderna e alta renda média; até 2045, tornar-se um país socialista desenvolvido com alta renda). O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh informou-os detalhadamente sobre esses conteúdos, especialmente questões centrais como: "estabelecer um novo modelo de crescimento"; "construir um sistema educacional nacional moderno, em pé de igualdade com a região e o mundo"; "avanço no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional"; o desenvolvimento econômico privado é "a força motriz mais importante da economia nacional"... Gostaria de enfatizar: essas são questões muito importantes e estratégicas. Em um futuro próximo, o Comitê Central discutirá bastante sobre o novo modelo de crescimento no Vietnã. O mundo foi longe demais, já existem fábricas e portos "sem luz" (operados por robôs, inteligência artificial, totalmente automatizados, sem intervenção humana, trabalhando dia e noite, sem pausas, sem turnos, sem parar... só em termos de tempo, a produtividade aumentou de 3 a 4 vezes). Se não mudarmos, será difícil recuperar o atraso, o risco de ficar para trás é claro; ou o problema de como preparar os recursos humanos para o próximo período, para termos recursos humanos com coragem, inteligência, saúde e visão suficientes para o país se desenvolver no próximo período? Se não nos preocuparmos com isso agora, será difícil alcançar...
Os Congressos do Partido em todos os níveis e o 14º Congresso Nacional do Partido ocorrem em um contexto especial, quando estamos simultaneamente realizando muitas tarefas revolucionárias importantes. Devemos organizar e otimizar o aparato organizacional, reorganizar as unidades administrativas, acelerar e alcançar avanços no desenvolvimento econômico e organizar o Congresso. Portanto, precisamos nos concentrar em liderar e direcionar a organização do Congresso para garantir que seja rigorosa e metódica, de acordo com o espírito da Diretiva nº 45-CT/TW do Politburo, especialmente nas localidades recém-fundidas e consolidadas. Observo que precisamos prestar mais atenção e nos concentrar na preparação de documentos (alguns locais estão dando sinais de que estão tratando essa questão com leviandade, concentrando-se principalmente nos planos de pessoal). Os Comitês Provinciais e Municipais do Partido se concentram em liderar e organizar discussões completas, aprofundadas e eficazes sobre os pontos de vista, objetivos, políticas e principais orientações declaradas nos projetos de documentos do 14º Congresso Nacional do Partido; elaborar e concluir urgentemente os projetos de documentos de seu nível, devendo concluí-los antes de 30 de junho de 2025 (inclusive para as províncias após a fusão). Assim, embora a fusão não tenha sido oficialmente concluída, os camaradas tiveram que pensar e refletir para traçar o caminho de desenvolvimento da província e comuna recém-criadas com base no novo espaço, terra e recursos. Este é um trabalho muito importante que requer investimento intelectual, esforço e estreita coordenação entre as localidades para executá-lo bem. As resoluções dos congressos do partido em todos os níveis, desde a célula do partido até o nível da comuna, província e indústria, após o congresso, são valiosas para implementação imediata, sem esperar por resoluções de níveis superiores para implementá-las.
Quarto, sobre a implementação da Resolução da 11ª Conferência Central, ao mesmo tempo em que realizamos as principais e importantes tarefas do país. Compreendemos e implementamos integralmente a Resolução da 11ª Conferência Central no contexto de acontecimentos extremamente complexos no mundo e na região, especialmente a "guerra tarifária global", que apresenta muitos novos desafios, mas também é uma oportunidade para nos afirmarmos.
Organizamos com sucesso muitas atividades importantes de relações exteriores, especialmente a recente visita do Secretário-Geral e Presidente da China, Xi Jinping, com muitos acordos de cooperação importantes; a 4ª Cúpula da Parceria para o Crescimento Verde e Objetivos Globais (P4G), com a participação de 46 países e mais de 1.000 delegados internacionais. Esses eventos continuam a afirmar o papel e a posição do Vietnã em fóruns multilaterais e na arena internacional. Todo o país está focado na implementação simultânea de muitas tarefas grandes e importantes, com foco na aceleração e no avanço do desenvolvimento socioeconômico, esforçando-se para atingir a meta de crescimento de 8% ou mais em 2025, criando impulso para um crescimento de dois dígitos no próximo período; continuando a implementar a Resolução nº 57-NQ/TW sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional; continuando a implementar a Resolução nº 59-NQ/TW sobre a promoção da integração internacional; num futuro próximo, o Politburo continuará a ter Resoluções sobre desenvolvimento econômico privado, Resoluções sobre desenvolvimento de educação e treinamento... Todas essas tarefas são muito importantes e devem ser realizadas de acordo com as metas e requisitos definidos, não negligenciando nenhuma tarefa por causa de arranjos organizacionais.
Os Comitês Provinciais e Municipais do Partido precisam superar urgentemente as deficiências e limitações apontadas pelas 19 delegações de inspeção do Politburo e do Secretariado, especialmente superando a situação em que vários líderes e quadros têm uma mentalidade de esperar para ver, ouvindo os arranjos da organização, o que limita sua capacidade de decisão na implementação do trabalho... No futuro imediato, concentre-se em organizar bem as atividades para celebrar o 50º aniversário da Libertação do Sul e a Reunificação Nacional; o 80º aniversário da Revolução de Agosto e o Dia Nacional 2 de setembro, reacendendo o espírito heroico de toda a nação no passado, transformando-a em uma força motriz para executar bem as importantes e urgentes tarefas revolucionárias que todo o nosso Partido, povo e exército estão se esforçando para executar hoje.
Caros camaradas,
O trabalho que temos pela frente é muito intenso e urgente. Solicito aos camaradas, do nível central à base, presentes na Conferência de hoje, que promovam um elevado senso de responsabilidade para com o Partido, o Estado e o Povo, concentrem-se na liderança e na direção com a mais alta determinação para alcançar os objetivos estabelecidos na Resolução da 11ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido, preparem uma base sólida para o 14º Congresso do Partido e conduzam firmemente o país à era da ascensão e do desenvolvimento da nação vietnamita.
Mais uma vez, desejo a vocês, camaradas e compatriotas, saúde, felicidade e sucesso.
Muito obrigado"./.
Fonte
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