Secretário-Geral To Lam e outros líderes do Partido e do Estado visitam a Exposição "Conquistas no desenvolvimento econômico privado e estandes exibindo produtos de empresas privadas"_Fonte: nhandan.vn
O marxismo-leninismo e o pensamento de Ho Chi Minh sugerem abordagens para o desenvolvimento econômico privado no novo período.
Durante suas vidas, Karl Marx e Friedrich Engels mencionaram formas de propriedade, relações de propriedade e a presença de formas de propriedade e relações de propriedade ao longo de períodos de desenvolvimento associados à formação de formas socioeconômicas. Na obra Manifesto do Partido Comunista , eles apontaram: "A abolição das relações de propriedade previamente existentes não é uma característica inerente ao comunismo" (1) ; "O comunismo não priva ninguém da capacidade de se apropriar de produtos sociais. O comunismo apenas priva o direito de usar essa propriedade para escravizar o trabalho de outros" (2) .
V. I. Lenin, com o sucesso da Revolução de Outubro, o Estado Soviético nasceu. Para se adaptar às condições específicas da Rússia Soviética no novo contexto e superar as dificuldades econômicas, ele defendeu a implementação da "Nova Política Econômica" (NEP). A característica da economia no período de transição para o socialismo, apontada por V. I. Lenin, é a existência interligada de muitos setores econômicos com muitas formas de propriedade, incluindo a existência de uma economia privada baseada na propriedade privada dos meios de produção. Em pouco tempo, a implementação da NEP contribuiu para a rápida melhora da socioeconomia da Rússia Soviética, ajudando a Rússia Soviética a superar rapidamente as dificuldades e promover o desenvolvimento socioeconômico.
Também é necessário compreender que a propriedade privada, ou economia privada, surgiu muito cedo e não é idêntica ao capitalismo. Cada componente econômico tem sua própria natureza e regras de funcionamento, baseadas em uma determinada forma de propriedade dos meios de produção, capaz de reprodução relativamente independente das forças produtivas e das relações de produção correspondentes. Consequentemente, a base da economia privada advém da forma de propriedade privada. Na história das formas socioeconômicas, a propriedade privada surgiu após o colapso do modo de produção comunista primitivo e o surgimento do modo de produção escravista. O capitalismo tem a característica básica de estar intimamente ligado à propriedade privada capitalista dos meios de produção e à economia capitalista privada.
Durante sua vida, em sua obra “Conhecimento Político Comum” (setembro de 1953), o presidente Ho Chi Minh mencionou a existência de diferentes tipos de economias, incluindo a economia privada, no processo de construção econômica e construção nacional, e defendeu o desenvolvimento sincronizado de componentes econômicos: “capitalistas nacionais e economias individuais de agricultores e artesãos. Eles também são forças necessárias para a construção da economia nacional”; “Pessoas com lojas, pequenas oficinas de artesanato ou tecnologia são oprimidas por produtos estrangeiros e não podem se desenvolver... Os capitalistas nacionais também são oprimidos e prejudicados pelo imperialismo e pelo feudalismo, sem saída, seus negócios são muito instáveis e frequentemente vão à falência” (3) . Desde os primeiros dias da fundação da República Democrática do Vietnã, agora a República Socialista do Vietnã, o presidente Ho Chi Minh emitiu muitos documentos reconhecendo a existência do setor econômico privado, como o Artigo 1 do Decreto nº 48, datado de 9 de outubro de 1945, do Presidente do Governo Provisório da República Democrática do Vietnã, que estipula: "Enquanto aguardamos uma lei para esclarecer o status legal das empresas ou firmas industriais ou comerciais estrangeiras no Vietnã, as empresas ou firmas estrangeiras existentes estão autorizadas a continuar suas atividades comerciais como antes"; Cláusula II do Decreto nº 43, datado de 10 de outubro de 1945, do Presidente do Governo Provisório da República Democrática do Vietnã, que estipula: "Esse fundo inclui subsídios do Governo ou localidades e tem status legal para receber propriedade pessoal ou privada doada"; O artigo 1º do Decreto nº 6/SL, de 20 de janeiro de 1950, do Presidente da República Democrática do Vietnã, estipula: “Uma empresa de joint venture público-privada é uma empresa anônima na qual o Governo une capital com o setor privado para conduzir negócios de acordo com o plano econômico geral do Governo”; o artigo 3º do Decreto nº 119, de 10 de outubro de 1952, do Presidente da República Democrática do Vietnã, estipula: “Auxiliar e orientar a impressão e distribuição de editoras privadas”...
Assim, a presença de formas e relações de propriedade ao longo dos períodos de desenvolvimento está associada à formação de formas socioeconômicas, bem como à existência de diferentes tipos econômicos e ao papel dos setores econômicos, incluindo o setor privado, no processo de desenvolvimento econômico e construção nacional, claramente apontados pelos clássicos do marxismo-leninismo e pelo presidente Ho Chi Minh. A perspectiva e a aplicação criativa do marxismo-leninismo e do pensamento de Ho Chi Minh sobre o desenvolvimento econômico privado nos ajudaram a moldar o caminho para a criação de um novo desenvolvimento, no qual, juntamente com a presença e o desenvolvimento de outros setores econômicos, o setor privado seja a força motriz mais importante da economia nacional na economia de mercado de orientação socialista, a alavanca para um Vietnã próspero.
De acordo com as instruções do Presidente Ho Chi Minh, é possível perceber claramente que o desenvolvimento econômico privado não é "privatizar a economia nacional", mas sim uma forma de "liberar todos os recursos", maximizando a força dos setores econômicos. Isso é perfeitamente razoável, pois os recursos da economia privada não estão apenas nas empresas, mas também nas pessoas. Isso tem sido firmemente defendido pelo nosso Partido em muitos congressos e recentemente apontado pelo Secretário-Geral To Lam: "Uma economia próspera não pode depender apenas do setor público ou do investimento estrangeiro, mas deve contar com a força interna, que é um setor privado forte, desempenhando um papel pioneiro na inovação e no desenvolvimento do país. A economia nacional só é verdadeiramente próspera quando todas as pessoas participam do trabalho para criar riqueza material, uma sociedade na qual todos, cada família e cada pessoa se entusiasmam com o trabalho" (4) .
O processo de aperfeiçoamento das diretrizes e políticas do Partido, das políticas e leis do Estado sobre o desenvolvimento económico privado
No período de renovação, o desenvolvimento de uma economia multissetorial é considerado uma forma eficaz de eliminar gradualmente as limitações e deficiências da economia vietnamita; criar condições para maximizar a liberação de todos os recursos e promover o papel dos setores econômicos e das formas de propriedade. Entre esses setores econômicos, a economia privada é altamente valorizada pelo nosso Partido.
No início da década de 1980, após um longo período de manutenção de dois setores econômicos, o estatal e o coletivo, a economia do nosso país entrou em um estado de estagnação; porque, "enquanto o capital estatal e o coletivo ainda eram limitados, o capital restante do povo era usado quase exclusivamente para consumo ou armazenamento e compra de bens para entesouramento" (5) . A partir dessa consciência, nosso Partido apontou a necessidade de "Eliminar preconceitos na avaliação e no tratamento de trabalhadores de diferentes setores econômicos..., criando um ambiente sociopsicológico favorável à implementação da política de utilização e reforma da economia multissetorial" (6) . Este é um ponto de vista muito importante para a mudança da estratégia de desenvolvimento econômico desde o 6º Congresso do Partido. Este ponto de vista abriu caminho para a política de desenvolvimento da economia privada no Vietnã durante o período de renovação.
Na 6ª Conferência Central do 6º mandato (1988), nosso Partido continuou a afirmar que o desenvolvimento de uma economia multissetorial é uma política consistente da economia vietnamita no período de transição; ao mesmo tempo, afirmou que a economia privada se desenvolve sem restrições de localização, escala, em indústrias e ocupações que não são proibidas por lei. No 7º Congresso (1991), nosso Partido foi mais específico sobre o mecanismo de gestão da economia privada: "A economia privada se desenvolve, especialmente no setor produtivo, sob a gestão e orientação do Estado" (7) . Após 10 anos da renovação do país (1996), no 8º Congresso, nosso Partido reconheceu a posição, o papel e a contribuição da economia privada para o desenvolvimento do país. Nosso Partido enfatizou: "A economia individual e de pequena escala tem uma posição importante e de longo prazo" (8) .
Na 5ª Conferência Central do 9º mandato (março de 2002), nosso Partido emitiu pela primeira vez uma resolução especializada sobre desenvolvimento econômico privado – a Resolução nº 14-NQ/TW “Sobre a continuidade da inovação de mecanismos e políticas, incentivando e facilitando o desenvolvimento econômico privado” (doravante denominada Resolução nº 14). A resolução afirmava: “A economia privada é um componente importante da economia nacional. O desenvolvimento econômico privado é uma questão estratégica de longo prazo no desenvolvimento de uma economia multissetorial de orientação socialista, contribuindo significativamente para a implementação bem-sucedida da tarefa central de desenvolvimento econômico, industrialização, modernização e fortalecimento interno do país na integração econômica internacional” (9) .
O 12º Congresso marcou um avanço na visão do nosso Partido sobre o desenvolvimento econômico privado, afirmando: "A economia privada é uma importante força motriz da economia" (10) . Isso demonstra o reconhecimento do Partido pelo papel cada vez mais importante da economia privada na economia nacional. Para concretizar a política do 12º Congresso sobre o desenvolvimento econômico privado, na 5ª Conferência Central (12º mandato), o nosso Partido emitiu a Resolução nº 10-NQ/TW, de 3 de junho de 2017, "Sobre o desenvolvimento da economia privada para se tornar uma importante força motriz da economia de mercado de orientação socialista" (doravante denominada Resolução nº 10).
Em particular, em 4 de maio de 2025, o Politburo emitiu a Resolução nº 68-NQ/TW "Sobre o desenvolvimento econômico privado" (doravante denominada Resolução nº 68), declarando que, após quase 40 anos de renovação, a economia privada do nosso país se desenvolveu gradualmente em quantidade e qualidade, tornando-se uma das importantes forças motrizes da economia de mercado de orientação socialista. A Resolução estabelece a meta de que, até 2030, a economia privada seja a força motriz mais importante da economia nacional; uma força pioneira no desenvolvimento científico e tecnológico, na inovação e na transformação digital.
Pode-se observar que, durante o período de renovação, as diretrizes e políticas do Partido sobre a economia privada foram gradualmente complementadas, desenvolvidas e cada vez mais aprimoradas, refletindo prontamente as grandes contribuições da economia privada.
As diretrizes e políticas do Partido não apenas afirmam o papel e as grandes contribuições da economia privada, mas também visam aprimorar o papel e a posição do setor econômico privado com soluções específicas e realistas, garantindo a sincronização com outros setores econômicos, a coordenação e a combinação harmoniosa entre o Estado e os setores econômicos, ao mesmo tempo em que asseguram o papel criativo do Estado, como o fortalecimento da conexão entre empresas privadas, empresas privadas com empresas estatais e empresas com investimento estrangeiro direto; a expansão da participação de empresas privadas em importantes projetos nacionais; a diversificação e o aprimoramento da eficácia das formas de cooperação entre o Estado e o setor econômico privado. A Resolução nº 68 também estabelece claramente a homenagem, o elogio e a recompensa a empreendedores e empresas típicos e avançados que conduzem negócios de forma eficaz e sustentável, cumprem bem as responsabilidades sociais e participam ativamente de atividades comunitárias...
No artigo “Desenvolvimento econômico privado - Alavancagem para um Vietnã próspero”, o Secretário-Geral To Lam continuou afirmando: “A economia privada deve ser a força pioneira na nova era”, “A economia privada precisa se esforçar para se tornar a principal força, liderando na aplicação de tecnologia, inovação e criatividade”.
O ponto de vista do Secretário-Geral ao orientar a economia privada para desempenhar o papel de "pioneira", "força principal", "líder" em uma série de indústrias e campos relacionados à ciência, tecnologia e inovação é o complemento e o desenvolvimento do ponto de vista do nosso Partido sobre o papel da economia privada na nova era de desenvolvimento - a era do desenvolvimento nacional; é a concretização e o desenvolvimento para um novo patamar da política de desenvolvimento da economia privada; ajudando a economia privada a acompanhar a economia estatal, a economia coletiva - dois componentes econômicos que formam uma base sólida da economia nacional e da economia com capital de investimento estrangeiro; promovendo e diversificando as fontes de capital para a economia privada, fortalecendo a conexão entre a economia privada e a economia estatal, a economia coletiva, a economia com capital de investimento estrangeiro; formando e mobilizando gradualmente uma equipe de empresários excelentes, dedicados e visionários para participar da governança nacional, contribuindo para garantir a implementação da política de socialização associada a muitos campos importantes, como fornecer serviços de saúde e educação de alta qualidade, desenvolver indústrias culturais e de entretenimento, conectar instalações de pesquisa com a prática, contribuir para a comercialização de resultados de pesquisa...
Linha de produção na Hoa Phat Steel Company (Parque Industrial Pho Noi B, província de Hung Yen)_Foto: VNA
O desenvolvimento e o papel cada vez mais importante da economia privada no desenvolvimento do país estão associados ao processo de aperfeiçoamento das diretrizes e políticas do Partido e das políticas e leis do Estado.
Nosso Partido e Estado têm se concentrado no desenvolvimento da economia privada por meio de diversas orientações, medidas e políticas para garantir a harmonia e a sincronização com outros setores econômicos. Desde a promulgação da Resolução nº 14, há mais de 20 anos, nosso Partido tem defendido que o desenvolvimento da economia privada é uma questão estratégica de longo prazo no desenvolvimento de uma economia multissetorial de orientação socialista, contribuindo significativamente para a implementação bem-sucedida da tarefa central de desenvolvimento econômico, industrialização, modernização e fortalecimento interno do país na integração econômica internacional. Desde a Resolução nº 14, a política de desenvolvimento da economia privada tem sido cada vez mais complementada e aperfeiçoada: desde o reconhecimento do Estado, da economia coletiva e da economia privada como núcleo para o desenvolvimento de uma economia independente e autônoma na Resolução nº 10, até o reconhecimento de que, juntamente com a economia estatal, a economia coletiva e a economia privada desempenham um papel fundamental na construção de uma economia independente, autônoma, autossuficiente e independente, associada a uma integração internacional profunda, substancial e eficaz, ajudando o país a escapar do risco de ficar para trás e a ascender a um desenvolvimento próspero. Este é um desenvolvimento teórico do ponto de vista sobre o desenvolvimento da economia privada, garantindo a maior promoção da força interna, ao mesmo tempo que combina a força interna e externa na Resolução nº 68-NQ/TW.
Um dos destaques e implementação efetiva nos últimos tempos é a política de incentivo à formação de grupos econômicos privados multipropriedade e contribuição de capital privado para grupos econômicos estatais, capazes de participar de redes de produção regionais e globais e cadeias de valor na Resolução nº 10, incentivando a economia privada a participar da contribuição de capital e da compra de ações de empresas estatais durante a equitização ou desinvestimento estatal, tivemos sucesso no desenvolvimento de empresas do setor privado, criando a base para o nascimento da política de expansão da participação de empresas do setor privado em importantes projetos nacionais; O Estado tem políticas proativas de ordenação, licitação limitada ou licitação designada ou tem políticas preferenciais para incentivar o setor econômico privado a participar com o Estado em campos estratégicos, projetos e tarefas de pesquisa científica nacional importantes e importantes (como ferrovias de alta velocidade, ferrovias urbanas, indústrias de ponta, infraestrutura energética, infraestrutura digital, transporte verde, indústria de defesa, segurança, etc.), tarefas urgentes e urgentes.
O rápido desenvolvimento e a grande contribuição da economia privada para as conquistas gerais que o país alcançou ao longo de quase 40 anos de implementação do processo de renovação podem ser claramente observados. No artigo "Desenvolvimento econômico privado - Alavancagem para um Vietnã próspero", o Secretário-Geral To Lam comparou o desenvolvimento da economia privada no período inicial da renovação com os anos recentes para demonstrar o rápido desenvolvimento e a grande contribuição da economia privada para as conquistas gerais que o país alcançou ao longo de quase 40 anos de implementação do processo de renovação. Isto é: “Se nos estágios iniciais da inovação, a economia privada desempenhava apenas um papel secundário, a economia dependia principalmente do setor estatal e do investimento estrangeiro direto (IED), então nas últimas duas décadas,... este setor econômico cresceu fortemente, tornando-se um dos pilares mais importantes da economia e mostrando-se cada vez mais como uma força motriz particularmente importante para promover o crescimento econômico nacional. Com quase um milhão de empresas, cerca de 5 milhões de famílias empresárias individuais, o setor econômico privado contribui atualmente com cerca de 51% do PIB, mais de 30% do orçamento do estado, criando mais de 40 milhões de empregos, respondendo por mais de 82% do número total de trabalhadores na economia, contribuindo com quase 60% do capital total de investimento social” (11) . Esta é uma avaliação baseada em um resumo de práticas, juntamente com uma comparação e contraste da aparência da economia vietnamita sob o impacto da economia privada. O Secretário-Geral também destacou que a economia privada não apenas cria mudanças significativas na economia nacional, mas também cria muitos empregos, melhora a vida material e espiritual das pessoas e dá origem a uma nova geração de entidades de produção e negócios — uma geração de empreendedores vietnamitas que não apenas têm muitas grandes marcas no mercado interno, mas também alcançam fortemente o mundo.
Considerar a economia privada como "uma alavanca para um Vietnã próspero" continua a complementar e desenvolver o ponto de vista do nosso Partido sobre o papel cada vez mais importante da economia privada na nova era de desenvolvimento, a era do crescimento nacional; é um suplemento e desenvolvimento da teoria sobre o desenvolvimento de uma economia de mercado orientada para o socialismo, incluindo o desenvolvimento síncrono e abrangente para todos os setores econômicos, com foco na promoção do crescimento, garantindo ao mesmo tempo a harmonia com a proteção ambiental e o desenvolvimento sustentável.
O Secretário-Geral To Lam também destacou que, embora ainda existam certas limitações, "gargalos" e "barreiras" ao desenvolvimento econômico privado, com os grandes resultados que a economia privada trouxe, podemos acreditar completamente no futuro brilhante do país - um Vietnã próspero; Ao mesmo tempo, isso nos dá confiança e força nas políticas corretas do Partido, reforça nossa resistência e vigilância contra os falsos argumentos de forças políticas hostis, reacionárias e oportunistas: "Vivemos em um momento histórico, testemunhando o desenvolvimento sem precedentes da ciência e da tecnologia e um ambiente internacional volátil, tanto de cooperação quanto de luta, onde oportunidades e desafios sempre andam de mãos dadas. Mas com um espírito resiliente, com determinação e desejo ardente, o Vietnã pode criar um novo milagre no desenvolvimento socioeconômico! Uma economia forte está tomando forma, uma geração de empreendedores vietnamitas com coragem e inovação, cheios de entusiasmo empresarial e patriotismo, continua a escrever a história de sucesso e um futuro brilhante, um Vietnã socialista, ombro a ombro com as potências mundiais, como o Presidente Ho Chi Minh desejava, está gradualmente se tornando realidade em um futuro próximo" (12) .
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(1), (2) C. Marx e F. Engels: Manifesto do Partido Comunista , Editora Política Nacional Verdade, Hanói, 2017, pp. 99, 103 - 104
(3) Ho Chi Minh: Obras Completas , Editora Política Nacional Truth, Hanói, 2011, vol. 8, p. 267
(4) Professor, Dr. To Lam: “Desenvolvimento económico privado - Alavancagem para um Vietname próspero”, Revista Comunista , n.º 1.059, abril de 2025, p. 5
(5), (6), (7), (8) Documentos do Congresso Nacional de Delegados no Período de Renovação (Termos VI, VII, VIII, IX, X ), Casa Política Nacional, Hanói, 2010, p. I, pp. 52, 58 - 59, 333, 681
(9) Documentos da 5ª Conferência do 9º Comité Executivo Central , Casa Política Nacional, Hanói, 2002, pp. 57 - 58
(10) Documentos do 12º Congresso Nacional de Delegados , Gabinete Central do Partido, Hanói, 2016, p. 25
(11), (12) Professor, Dr. To Lam: "Desenvolvimento econômico privado - Alavancagem para um Vietnã próspero", Revista Comunista , nº 1.059, abril de 2025, pp. 3 - 4.8
Fonte: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1111402/phat-trien-kinh-te-tu-nhan---chu-truong-thuc-day-khoi-nghiep%2C-doi-moi-sang-tao%2C-dong-luc-cho-mot-viet-nam-thinh-vuong.aspx
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