Negócio proposto com mais de 3.000 pessoas, taxa sindical de apenas 1%
Falando na reunião, debatendo com os delegados presentes sobre a questão da taxa sindical de 2%, o delegado Nguyen Anh Tri (delegação da Assembleia Nacional de Hanói ) afirmou que, desde 1957, a taxa sindical de 2% tem sido mantida como razoável. Naquela época, os trabalhadores eram principalmente funcionários públicos e empregados de agências estatais. Os fundos eram alocados pelo Estado. No entanto, o Sr. Tri afirmou que esse nível de financiamento não é mais razoável no contexto atual. Especificamente, atualmente, o número de empresas no Vietnã é muito grande, com um número de funcionários variando de algumas centenas a milhares, até dezenas de milhares de pessoas.
O delegado Nguyen Anh Tri disse que pagar taxas sindicais de 2% se tornou um fardo para empresas com muitos funcionários.
"Se a situação ficar tão séria que as empresas não consigam expandir ou mesmo manter suas operações, os trabalhadores perderão seus empregos; as empresas encolherão, o investimento em IED diminuirá, a economia do país será afetada e os trabalhadores ficarão desempregados", disse o delegado de Hanoi Tri.
Para se adequar às condições atuais, o Sr. Nguyen Anh Tri sugeriu que, para empresas com menos de 500 funcionários, a taxa sindical deveria ser de 2%. Para empresas com 500 a menos de 3.000 funcionários, a taxa deveria ser de 1,5%. Para empresas com mais de 3.000 funcionários, a taxa sindical deveria ser de apenas 1%.
Além disso, o representante da Delegação da Cidade de Hanói disse que o projeto de lei precisa ter mais regulamentações sobre empresas que prestem atenção à vida espiritual, cultura, esportes e entretenimento dos funcionários.
Uma taxa sindical de 2% é razoável?
Anteriormente, o delegado Tran Nhat Minh (Delegação da Assembleia Nacional da província de Nghe An) propôs manter o fundo sindical de 2% e os regulamentos conforme previstos no projeto de lei. O fundo sindical tem sido mantido e promovido de forma eficaz há mais de 60 anos, desde 1957, quando a Lei Sindical foi promulgada, até hoje. Este fundo é usado pelos sindicatos de base principalmente para cuidar da vida dos sindicalistas e trabalhadores, como visitas, licenças médicas, presentes de Tet, presentes de aniversário ou organização de atividades culturais e esportivas.
Além disso, o Sr. Minh afirmou que o projeto de lei acrescentou alguns elementos para se adequar à realidade, como a regulamentação da suspensão e redução do pagamento de taxas sindicais para organizações e empresas em dificuldades. Portanto, com a implementação desta política, espera-se que a receita proveniente das taxas sindicais diminua.
Entretanto, naquela época, o sindicato superior ainda apoiava e protegia os direitos dos membros do sindicato e dos funcionários do sindicato de base em casos de suspensão temporária ou isenção do pagamento de taxas sindicais.
“Portanto, legalizar e manter continuamente o nível de 2% dos fundos sindicais, conforme estipulado no projeto de lei, é extremamente necessário, garantindo que os sindicatos cumpram suas responsabilidades com os membros e funcionários do sindicato, e suas responsabilidades na construção de relações trabalhistas harmoniosas e progressivas, contribuindo para a estabilidade e o desenvolvimento de agências, unidades e empresas”, enfatizou o delegado Tran Nhat Minh.
Explicando essa questão, o presidente da Confederação Geral do Trabalho do Vietnã, Nguyen Dinh Khang, disse que, em relação ao financiamento sindical, a grande maioria dos delegados concordou com a taxa de 2% e, durante o processo de elaboração, um relatório foi feito para receber e explicar opiniões relevantes sobre o financiamento sindical.
“O orçamento atual do sindicato é de 75% para cuidar dos funcionários. De fato, muitos empresários são muito bem-vindos em empresas com regimes de bem-estar social mais elevados, que beneficiam os funcionários. Em relação aos problemas das empresas que enfrentam dificuldades, o Comitê de Redação e a agência de revisão elaboraram uma nova disposição no Artigo 30, em comparação com a Lei Sindical (2012), que trata da isenção, redução e suspensão do pagamento do orçamento sindical”, acrescentou o Sr. Nguyen Dinh Khang.
Em relação às finanças sindicais, o Sr. Khang disse que o comitê de redação e a agência de revisão de projeto não estipularam na lei a divisão dos fundos sindicais no contexto de muitas organizações que representam os trabalhadores no nível de base para garantir flexibilidade e harmonia.
“A agência redatora concorda com a proposta de que o projeto de lei apenas estipule, em princípio, a divisão dos fundos sindicais para as organizações de trabalhadores nas empresas. Posteriormente, haverá regulamentações detalhadas do Governo e da Confederação Geral do Trabalho para orientar a implementação”, disse o Presidente da Confederação Geral do Trabalho do Vietnã.
É necessário detalhar a regulamentação sobre investimento em habitação social
Contribuindo para o projeto de lei, o delegado Tran Kim Yen (delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Ho Chi Minh) afirmou que o projeto contém disposições sobre "investimento em habitação social". Trata-se de um novo conteúdo que a Assembleia Nacional e o Governo atribuíram ao sindicato. No entanto, se apenas uma linha for incluída no projeto de lei sem ser mais específica e detalhada, será muito difícil para a organização sindical executar essa tarefa tão nova.
Se a lei não for específica, ao implementá-la, o sindicato deve solicitar ao ministério, à indústria, ao governo ou à Assembleia Nacional, o que é demorado, demorado e lento. Em alguns casos, a organização sindical nem sequer consegue realizar essa tarefa.
O projeto de lei exige que “agências, organizações, empresas e indivíduos sejam responsáveis pela implementação imediata de medidas corretivas para garantir a segurança do trabalho, incluindo a suspensão temporária das operações nos casos em que se verifique que o local de trabalho apresenta fatores que afetam ou colocam em risco a saúde e a vida dos trabalhadores”. As disposições acima são razoáveis e adequadas. Mas, na prática, segundo a Sra. Tran Kim Yen, é muito difícil para os sindicatos exercerem essa autoridade se ela não for definida de forma mais clara, pois essa é função e dever do órgão de gestão estatal competente.
Caso não tenha sido revisado e complementado, a delegação da Cidade de Ho Chi Minh propôs o regulamento: "O sindicato reporta à autoridade competente. Devido à função e à capacidade do sindicato, é difícil tomar uma decisão para solicitar uma paralisação, e não há certeza de que a proposta do sindicato será aceita pela empresa, pois causará danos à produção."
O deputado da Assembleia Nacional, Tran Kim Yen, também destacou que as finanças dos sindicatos são muito grandes, então a receita, a gestão e o uso das finanças sindicais, além de terem que seguir as regulamentações gerais da lei sobre finanças, também precisam ser independentes de acordo com as regulamentações específicas da Confederação Geral do Trabalho do Vietnã para atender aos trabalhadores e empregados.
Os deputados da Assembleia Nacional disseram que é necessária uma gestão rigorosa, incluindo a decisão de reduzir ou isentar as taxas sindicais; e a inspeção e auditoria das finanças sindicais pelo Governo Central.
Em relação aos dirigentes sindicais em tempo integral, de acordo com o delegado Tran Kim Yen, deve haver regulamentações sobre pessoal proativo e o número de dirigentes sindicais em tempo integral com base no número de sindicatos de base, membros do sindicato e na capacidade de pagar salários com recursos financeiros do sindicato.
“Existem sindicatos de nível distrital que administram mais de 2.000 sindicatos de base e quase 150.000 membros do sindicato, mas com apenas 13 dirigentes sindicais, será muito difícil garantir as operações e a qualidade”, citou o delegado Yen.
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Fonte: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dbqh-phi-cong-doan-2-tro-thanh-ganh-nang-voi-doanh-nghiep-co-nhieu-lao-dong-post1130633.vov
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