A ordem e os procedimentos para equitação não estão de acordo com os regulamentos.
Assim, a Conclusão da Inspeção Governamental declarou claramente que no processo de equitização e desinvestimento na Development and Construction Investment Company (agora Construction Development Investment Corporation - DIC Corp), houve limitações, deficiências e violações.
Especificamente, em relação à base legal e aos procedimentos para a equitização, o Ministério da Construção aprovou o valor do empreendimento equitativo com base nos resultados da avaliação da determinação do valor do empreendimento pelo Departamento de Planejamento, o que não está de acordo com os regulamentos.
Essas limitações, deficiências e violações levam a uma série de procedimentos que não são implementados de acordo com as disposições do Decreto 109/2007/ND-CP do Governo e da Circular 146/2007/TT-BTC do Ministério das Finanças , tais como: A Empresa de Desenvolvimento de Investimentos - Construção não preparou um plano de uso do solo; não determinou o valor das vantagens de localização geográfica com o terreno arrendado sendo terreno urbano para calcular o valor do empreendimento.
Além disso, o Ministério da Construção emitiu a Decisão 687/QD-BXD datada de 13 de julho de 2016, aprovando o valor do capital do Estado em 13 de março de 2008 para transferir empresas estatais para a DIC Corp sem garantir o tempo correto conforme prescrito.
Construção Desenvolvimento Investimento Sociedade Anônima - DIC Corp
Em relação à determinação do valor dos ativos que são construções em terrenos, a Conclusão da Inspeção também apontou que a unidade de consultoria, Vietnam Appraisal and Valuation Joint Stock Company (VIVACO), determinou incorretamente o capital de investimento e o preço original das duas construções em terrenos. Isso levou a uma diferença de cerca de 2,47 bilhões de VND no valor avaliado dos ativos em comparação com os regulamentos.
Além disso, a VIVACO também não reavaliou o valor de 25 vilas na Área de Vilas de Phuong Nam, de acordo com as disposições do Artigo 19 do Decreto 187/2004/ND-CP e do Artigo 6 do Decreto 17/2006/ND-CP do Governo. Além disso, a empresa e o Ministério da Construção não reavaliaram o valor dos direitos de uso do solo do projeto da Área Urbana de Ecoturismo de Dai Phuoc, mas utilizaram a combinação dos custos de investimento, do valor do investimento e dos direitos de desenvolvimento do projeto para calcular o valor do empreendimento equitativo, o que não está em conformidade com as disposições do Artigo 6 do Decreto 17/2006/ND-CP do Governo.
Em particular, no período entre a determinação do valor da empresa e o momento da conversão em sociedade anônima, a Investment Development - Construction Company contabilizou as perdas de 3 subsidiárias aprovadas pelo Ministério da Construção para liquidação no valor do capital do Estado em 13 de março de 2008 para transferência para uma sociedade anônima, em desacordo com as disposições da Cláusula 4, Artigo 21 do Decreto 109/2007/ND-CP do Governo.
É necessário esclarecer a causa e a responsabilidade pelas perdas
Em relação à questão da emissão de ações privadas, a Conclusão da Inspeção declarou claramente que o Ministério da Construção emitiu o Documento nº 2023/BXD-DMDN datado de 23 de setembro de 2009 e o nº 2128/BXD-DMDN datado de 2 de outubro de 2009 aprovando a política de emissão e oferta de ações privadas para aumentar o capital social, direcionando assim o preço de oferta de ações privadas para ser consistente com o preço de mercado.
O Conselho de Administração submeteu à assembleia geral de acionistas da DIC Corp uma decisão sobre o preço mínimo de venda de VND 100.000/ação, tendo oferecido as ações a VND 100.000/ação e VND 102.000/ação. No entanto, o Ministério da Construção, como proprietário, não cumpriu com sua responsabilidade de definir o preço da oferta privada de ações em 2009.
Em relação à ordem e aos procedimentos de desinvestimento e à determinação do valor das ações para desinvestimento, o Ministério da Construção aprovou o plano de desinvestimento na Sociedade de Investimento em Desenvolvimento e Construção sem consultar o Ministério das Finanças e o Ministério do Planejamento e Investimento, o que não está de acordo com as disposições do Ponto b, Cláusula 2, Artigo 38 do Decreto nº 91/2015/ND-CP do Governo.
A Investment Development - Construction Company também forneceu informações incompletas, o que levou a unidade de consultoria a não redefinir o valor dos direitos de uso da terra em três endereços de terra, incluindo: 313.887 m2 no projeto Dai Phuoc Eco-tourism Urban Area (distrito de Nhon Trach, província de Dong Nai); 201.703 m2 no projeto Ward 4 Commercial Residential Area (província de Hau Giang) e 421,5 m2 de terra comercial em 88 Tran Phu (cidade de Vung Tau) para garantir um preço próximo ao de mercado no momento da avaliação das ações.
A área urbana de ecoturismo Dai Phuoc é um dos principais projetos da DIC Corp.
O valor total ainda não determinado a preço de mercado a ser incluído na avaliação temporária estimada das ações é de 1.821 VND/ação, com o preço estimado das ações sendo de 14.251 VND. No entanto, os resultados da avaliação da unidade de consultoria e o histórico de preços de negociação no mercado de ações com o código DIG foram consultados pelo Ministério da Construção. Com base nisso, o Ministério da Construção determinou que o preço mínimo de venda das ações seria de 15.000 VND, superior ao preço de avaliação da unidade de consultoria (12.430 VND); o preço de venda correspondente foi de 19.250 VND, superior ao preço determinado pelo Ministério da Construção. Além disso, de acordo com a lei sobre o método de transferência de capital estatal, o preço de venda das ações por meio de ordens correspondentes na Bolsa de Valores será decidido pelo mercado.
A agência de inspeção determinou que as violações acima foram de responsabilidade dos líderes do Ministério da Construção nos períodos de 2007-2009 e 2016-2017, do Comitê Diretor de Equitização da Empresa de Investimento e Desenvolvimento - Construtora, VIVACO e organizações e indivíduos relacionados.
Com base nos resultados da inspeção, a Inspetoria do Governo recomenda que o Primeiro Ministro oriente o Ministério da Construção a revisar a liderança coletiva do Ministério da Construção nos períodos de 2007-2009 e 2016-2017 e organizações e indivíduos relacionados; solicite que indivíduos e organizações remediem as consequências financeiras; determinem as causas das perdas na DIC Joint Stock Company No. 1, DIC Construction Materials Joint Stock Company e DIC Tourism Joint Stock Company para tomar medidas para lidar com as perdas que foram liquidadas no valor do capital do estado na Development Investment - Construction Company de acordo com os regulamentos.
Ao mesmo tempo, esclarecer a responsabilidade na precificação das ações emitidas privadamente em 2009, bem como revisar e esclarecer a falha em redefinir o valor do direito de uso da terra de três locais de terra durante o processo de avaliação de ações para desinvestimento de capital estatal; redefinir o valor do direito de uso da terra no projeto da Área Urbana de Ecoturismo Dai Phuoc (Dong Nai).
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Fonte: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html
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