O processo de privatização e desinvestimento da DIC Corp apresenta uma série de irregularidades.

O processo e os procedimentos de equitização não estavam em conformidade com os regulamentos.

Assim, a conclusão da Inspeção Governamental afirma claramente que, durante o processo de privatização e desinvestimento da Investment and Development Construction Company (agora Investment and Development Construction Corporation - DIC Corp), surgiram limitações, deficiências e violações.

Especificamente, no que diz respeito à base legal e aos procedimentos para a privatização, a aprovação do valor da empresa privatizada pelo Ministério da Construção , com base nos resultados da verificação da avaliação da empresa pelo Departamento de Planejamento, não está em conformidade com os regulamentos.

Essas limitações, deficiências e violações resultaram na implementação incorreta de alguns procedimentos, de acordo com as normas do Decreto Governamental 109/2007/ND-CP e da Circular 146/2007/TT-BTC do Ministério da Fazenda , tais como: a Empresa de Investimento e Desenvolvimento - Construção não elaborou um plano de uso do solo; e não determinou o valor da vantagem da localização geográfica com terrenos urbanos arrendados para inclusão no valor da empresa.

Além disso, o Ministério da Construção emitiu a Decisão 687/QD-BXD, datada de 13 de julho de 2016, aprovando o valor do capital estatal datado de 13 de março de 2008, para a transferência de empresas estatais para a DIC Corp, o que não cumpriu o prazo prescrito.

DIC Corporation - Corporação de Investimento e Desenvolvimento de Construção

Com relação à avaliação das obras de construção no terreno, o relatório de inspeção também indicou que a empresa de consultoria, Vietnam Appraisal and Valuation Joint Stock Company (VIVACO), determinou incorretamente o custo de investimento e o custo original das duas obras. Isso resultou em um valor de avaliação do ativo inferior ao estipulado pelas normas em aproximadamente 2,47 bilhões de VND.

Além disso, a VIVACO também deixou de reavaliar o valor das 25 vilas na Área de Vilas de Phuong Nam, conforme estipulado no Artigo 19 do Decreto 187/2004/ND-CP e no Artigo 6 do Decreto 17/2006/ND-CP do Governo. Ademais, a empresa e o Ministério da Construção não reavaliaram o valor dos direitos de uso da terra para o projeto da Área Urbana de Ecoturismo de Dai Phuoc, mas, em vez disso, utilizaram uma combinação de custos de investimento, valor do investimento e direitos de desenvolvimento do projeto para calcular o valor da empresa privatizada, o que contraria as disposições do Artigo 6 do Decreto 17/2006/ND-CP do Governo.

Especificamente, durante o período entre a avaliação da empresa e a conversão em sociedade anônima, a Empresa de Investimento e Desenvolvimento - Construção contabilizou os prejuízos de 3 subsidiárias, cuja liquidação foi aprovada pelo Ministério da Construção, no valor do capital social em 13 de março de 2008, para transferência à sociedade anônima, o que não está em conformidade com as disposições do inciso 4, artigo 21 do Decreto Governamental 109/2007/ND-CP.

É necessário esclarecer as causas e as responsabilidades pelas perdas.

Com relação à questão da colocação privada de ações, o relatório de inspeção afirma claramente que o Ministério da Construção emitiu os Documentos nº 2023/BXD-ĐMDN, de 23 de setembro de 2009, e nº 2128/BXD-ĐMDN, de 2 de outubro de 2009, aprovando a política de emissão e oferta privada de ações para aumentar o capital social, determinando, assim, que o preço de oferta das ações de colocação privada deve estar em conformidade com o preço de mercado.

O Conselho de Administração apresentou à Assembleia Geral de Acionistas da DIC Corp uma proposta de preço mínimo de venda de 100.000 VND por ação, e ofereceu as ações a 100.000 VND e 102.000 VND por ação. No entanto, o Ministério da Construção, como proprietário, não cumpriu integralmente sua responsabilidade de direcionar o preço da oferta privada de ações em 2009.

Com relação ao processo de desinvestimento e à determinação do valor das ações a serem desinvestidas, o Ministério da Construção aprovou o plano de desinvestimento da Companhia de Construção de Investimento e Desenvolvimento sem consultar o Ministério das Finanças e o Ministério do Planejamento e Investimento, o que contraria o disposto no ponto b, inciso 2, do Artigo 38 do Decreto Governamental nº 91/2015/ND-CP.

A empresa de construção e investimento também forneceu informações incompletas, o que levou a unidade de consultoria a não reavaliar o valor dos direitos de uso da terra em três locais: 313.887 m² no projeto da Área Urbana de Ecoturismo de Dai Phuoc (distrito de Nhon Trach, província de Dong Nai); 201.703 m² no projeto da Área Residencial Comercial do Bairro 4 (província de Hau Giang); e 421,5 m² de terreno comercial na Rua Tran Phu, 88 (cidade de Vung Tau), a fim de garantir que a avaliação refletisse fielmente os preços de mercado no momento da avaliação das ações.

A Área Urbana de Ecoturismo de Dai Phuoc é um dos principais projetos da DIC Corp.

O montante total ainda não determinado a preço de mercado a ser incluído na avaliação provisória das ações é estimado em VND 1.821 por ação, resultando em um preço estimado de VND 14.251 por ação. No entanto, o Ministério da Construção consultou os resultados da avaliação da empresa de consultoria e o histórico de preços de negociação das ações da DIG na bolsa de valores. Com base nisso, o Ministério da Construção determinou o preço mínimo de venda das ações em VND 15.000, superior ao preço de avaliação da empresa de consultoria (VND 12.430); o preço de venda da ordem de compra executada foi de VND 19.250, superior ao preço determinado pelo Ministério da Construção. Enquanto isso, de acordo com a lei sobre o método de transferência de capital estatal, o preço de venda das ações por meio de ordens de compra na Bolsa de Valores será determinado pelo mercado.

A agência de inspeção determinou que as irregularidades foram de responsabilidade dos dirigentes do Ministério da Construção durante os períodos de 2007-2009 e 2016-2017, do Comitê Diretivo para a privatização da empresa de Investimento e Desenvolvimento - Construção, VIVACO, e de organizações e indivíduos relacionados.

Com base nos resultados da inspeção, a Inspeção Governamental recomenda que o Primeiro-Ministro instrua o Ministério da Construção a realizar uma revisão da gestão coletiva do Ministério da Construção durante os períodos de 2007-2009 e 2016-2017, bem como das organizações e indivíduos relacionados; exigir que indivíduos e organizações retifiquem as consequências financeiras; e determinar as causas das perdas na DIC nº 1, na DIC Materiais de Construção e na DIC Turismo, a fim de tomar medidas para sanar as perdas já contabilizadas no valor do capital estatal da Empresa de Investimento e Desenvolvimento - Construção, em conformidade com os regulamentos.

Ao mesmo tempo, esclarecer as responsabilidades na avaliação das ações emitidas por entidades privadas em 2009, bem como rever e esclarecer a falha na reavaliação do valor dos direitos de uso da terra em 3 locais durante o processo de avaliação das ações estatais a serem alienadas; e reavaliar o valor dos direitos de uso da terra no projeto da Área Urbana de Ecoturismo de Dai Phuoc (Dong Nai).

Fonte: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html