Certificado de direitos de uso da terra. (Foto: Hung Vo/Vietnam+)

Diante das novas exigências do modelo de governo local de dois níveis, especialmente em áreas que afetam diretamente pessoas e empresas, como terras, o Departamento de Gestão de Terras ( Ministério da Agricultura e Meio Ambiente ) publicou um "Manual sobre gestão estatal no campo de terras ao implementar o governo local de dois níveis" com muitos conteúdos necessários.

Mais notáveis ​​são os regulamentos sobre a ordem e os procedimentos para concessão e troca de certificados de direitos de uso da terra e propriedade de ativos vinculados à terra (livros vermelhos).

Processo de “3 etapas” para emissão do livro vermelho

Especificamente, a Diretora Adjunta do Departamento de Gestão de Terras - Sra. Doan Thi Thanh My enfatizou que o manual acima é um documento prático para ajudar as localidades a entender claramente os regulamentos, autoridades e procedimentos, implementando assim efetivamente as tarefas de acordo com a descentralização, delegação de autoridade e nova atribuição de autoridade; ajudando as pessoas a entender melhor os procedimentos administrativos para uma implementação mais conveniente.

O manual fornece instruções específicas sobre o registro e a emissão de certificados de direitos de uso da terra e propriedade de ativos vinculados à terra pela primeira vez para famílias, indivíduos, comunidades residenciais e pessoas de origem vietnamita que residem no exterior, incluindo três etapas, atribuindo claramente responsabilidades entre agências estatais e pessoas.

Especificamente, aqueles que precisam se registrar devem apresentar sua solicitação no Centro de Atendimento da Administração Pública. Eles podem enviar uma cópia com o original para comparação, enviar uma cópia autenticada ou autenticada, ou enviar online se a solicitação tiver sido digitalizada. Se uma cópia for enviada, o original deverá ser apresentado no recebimento dos resultados. Este é o passo 1.

Etapa 2: Após receber o requerimento, a agência responsável pelo procedimento verifica os componentes do requerimento, emite um aviso de agendamento para entregar os resultados ou solicita informações adicionais caso haja alguma informação faltante. O requerimento é então transferido para o Comitê Popular da comuna onde o terreno está localizado para verificação.

Com base nisso, o Comitê Popular no nível da comuna é responsável por extrair ou medir o mapa cadastral, confirmar o status atual do uso da terra, o status da disputa, a conformidade com o planejamento, a origem do uso da terra (se não houver documentos); publicar publicamente os resultados da revisão na sede e nas áreas residenciais dentro de 15 dias, verificando se as condições são atendidas ou não para obter um livro vermelho de acordo com as disposições da lei de terras.

Caso as pessoas tenham necessidade e sejam elegíveis para um livro vermelho, o Comitê Popular em nível de comuna enviará uma transferência de informações para determinar as obrigações financeiras relativas à terra à autoridade tributária, para que a autoridade tributária possa determinar e notificar a cobrança de obrigações financeiras para usuários da terra e proprietários de ativos vinculados à terra.

Terceiro passo: após receber a notificação da autoridade fiscal sobre a conclusão das obrigações financeiras ou ser registrado como tendo uma obrigação financeira em dívida, o presidente do Comitê Popular em nível de comuna emite o livro vermelho e o transfere para a agência receptora do dossiê para entregá-lo ao povo.

O prazo para os procedimentos de processamento é significativamente reduzido: para o primeiro registro de terras, o prazo é de no máximo 17 dias úteis. Para o registro de terras com emissão do Livro Vermelho, o prazo é de no máximo 20 dias úteis. Para áreas montanhosas, ilhas, áreas remotas ou áreas com condições socioeconômicas particularmente difíceis, o prazo é estendido para um máximo de 30 dias úteis.

Não há necessidade de editar o livro vermelho

Em um desenvolvimento relacionado, respondendo a petições recentes de eleitores, o Ministro da Agricultura e Meio Ambiente, Do Duc Duy, disse que o ministério enviou documentos às localidades para orientar o ajuste de registros cadastrais, bancos de dados de terras e coleta de dados de áreas naturais no processo de reestruturação do aparato.

O Ministério da Agricultura e Meio Ambiente também recomendou que as localidades tenham soluções para direcionar a regularização dos procedimentos administrativos de terras para as pessoas ao implementar rapidamente o modelo de organização do governo local de dois níveis.

Dando um exemplo, o Sr. Duy disse que com a emissão de certificados de direito de uso da terra, se anteriormente o certificado fosse emitido pelo nível municipal, o nome do lugar poderia ser escrito como comuna de Minh Bao, cidade de Yen Bai, mas agora que a comuna de Minh Bao não existe mais, as pessoas ainda não precisam fazer nenhum ajuste.

O motivo é que os documentos ainda são totalmente válidos legalmente e não precisam ser alterados, a menos que as pessoas realizem procedimentos como separação ou transferência.

Em casos como o acima, segundo o Sr. Duy, a agência estadual realizará procedimentos administrativos e se ajustará de acordo com os novos limites administrativos, atualizará os dados e criará novos lotes. Portanto, as pessoas podem ficar totalmente tranquilas, sem precisar trazer livros vermelhos ou livros rosas para se ajustarem apenas por causa da mudança do nome da unidade administrativa.

De acordo com o Artigo 5 do Decreto nº 151/2025/ND-CP do Governo sobre a divisão de autoridade entre autoridades locais de dois níveis no campo de terras, a partir de 1º de julho de 2025, as pessoas podem optar por enviar pedidos de registro de terras em qualquer unidade na mesma província ou cidade, em vez de enviá-los apenas no local onde a terra está localizada, como antes.

De acordo com vietnamplus.vn

Fonte: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/quy-trinh-thu-tuc-cap-so-do-moi-theo-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-the-nao-155710.html