Fusões provinciais: avanços e desafios

A decisão do Politburo de estudar a fusão de províncias é muito apropriada e oportuna, abordando a causa principal do desenvolvimento fragmentado, do investimento disperso e da alocação ineficiente de recursos nos últimos anos.

Ninh Thuan é uma das 10 províncias menos populosas do Vietnã (segundo dados de meados de 2024). Na foto: Phan Rang - cidade de Thap Cham, província de Ninh Thuan - Foto: QUANG DINH

Esta política reflete um pensamento inovador e tem profundas implicações para o desenvolvimento econômico , cultural e social; as políticas de desenvolvimento econômico, de infraestrutura, social e ambiental serão mais fáceis de implementar de forma sincronizada e alcançarão maior eficácia em larga escala.

Do ponto de vista administrativo, a fusão de províncias menores em unidades maiores poderia levar a uma racionalização mais profunda do aparelho estatal em comparação com as práticas atuais, reduzindo ainda mais os custos administrativos e melhorando a eficiência operacional.

As políticas de desenvolvimento também serão reestruturadas de forma coordenada, evitando a dispersão de recursos, a duplicação e a sobreposição de gestão.

Além disso, essa fusão também ajuda a economizar muito orçamento, liberando mais recursos para investir em desenvolvimento econômico, infraestrutura e bem-estar social.

Do ponto de vista econômico, as fusões provinciais podem criar zonas econômicas maiores, aumentar a competitividade, atrair investimentos e maximizar o potencial de desenvolvimento.

Algumas províncias menores e menos desenvolvidas podem se beneficiar do apoio de províncias mais fortes, que contam com infraestrutura moderna e abundante capital de investimento.

Províncias com áreas territoriais maiores e populações mais densas se tornarão importantes centros econômicos, ajudando a atrair investidores nacionais e estrangeiros devido aos seus mercados maiores e recursos humanos mais abundantes.

As políticas para transporte, desenvolvimento urbano e zonas industriais também serão implementadas em larga escala, evitando a fragmentação e abordagens isoladas.

A fusão também trouxe mudanças positivas na esfera social, ajudando a reduzir as disparidades significativas entre as províncias em termos de padrões de vida, renda e oportunidades de desenvolvimento.

Com a fusão de localidades, a qualidade de serviços públicos como saúde, educação e transporte será aprimorada graças a orçamentos e recursos mais concentrados, em vez dos recursos dispersos e dispersos de antes.

Simultaneamente, quando as províncias são fundidas, a interação cultural, econômica e social se fortalece, contribuindo para o desenvolvimento integral da vida das pessoas.

Embora a fusão de províncias ofereça muitos benefícios potenciais, também apresenta inúmeras dificuldades e desafios que precisam ser cuidadosamente considerados.

Em primeiro lugar, em termos de administração e gestão estatal, o processo de fusão exige mudanças no sistema organizacional administrativo, desde o nível provincial até os níveis distrital e municipal.

Isso leva a perturbações no pessoal, nos locais de trabalho e na estrutura organizacional, podendo causar a perda de cargos ou a transferência de muitos funcionários públicos, criando uma sensação de instabilidade.

Unificar essas políticas é um grande desafio, que exige ajustes cuidadosos para evitar sobreposições ou conflitos de interesse.

Do ponto de vista econômico, a disparidade nos níveis de desenvolvimento entre as províncias unidas pode criar um desequilíbrio na distribuição de recursos.

Empresas e investidores de províncias mais desenvolvidas podem temer ter que compartilhar incentivos ao investimento com províncias menos desenvolvidas, o que gera apreensão. Além disso, as fusões provinciais também apresentam desafios socioculturais.

Cada localidade possui sua própria identidade cultural e costumes, o que pode levar a dificuldades de integração e gerar um sentimento de desacordo, mesmo em questões aparentemente simples como a mudança de nomes administrativos de lugares.

Além disso, os desafios geográficos e de infraestrutura também precisam ser avaliados. Um sistema de transporte dessincronizado pode fazer com que as pessoas gastem mais tempo se deslocando para novos órgãos governamentais.

Ao mesmo tempo, serviços públicos como saúde, educação e assistência social podem ser interrompidos durante o período de transição, especialmente em áreas distantes do novo centro administrativo…

Em geral, a fusão de províncias traz muitos benefícios potenciais em termos de administração, economia e sociocultura, em vez de simplesmente atender a três critérios mecânicos: tamanho da população, área e número de unidades administrativas em nível distrital.

Para garantir uma fusão tranquila, é necessário um planejamento minucioso, um roteiro razoável e soluções coordenadas para minimizar possíveis impactos negativos.

É crucial garantir o consenso entre a população e as empresas, evitando instabilidade durante a transição e, assim, maximizando os benefícios da reestruturação do sistema administrativo local.

Fonte: https://tuoitre.vn/sap-nhap-tinh-dot-pha-va-thach-thuc-20250222091004027.htm