Os arranjos universitários devem garantir que os estudos dos alunos não sejam interrompidos.

(Dan Tri) - O arranjo, a reestruturação, a fusão e a dissolução de instituições de ensino superior de baixa qualidade devem garantir que o ensino e a aprendizagem de professores e alunos não sejam interrompidos.

A Resolução 71 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e do treinamento define a tarefa de modernizar e atualizar o ensino superior, criando avanços no desenvolvimento de recursos humanos e talentos altamente qualificados e liderando a pesquisa e a inovação.

Em que organizar, reestruturar e fundir instituições de ensino superior é uma das principais soluções.

Na Conferência de Ensino Superior de 2025, o Ministro da Educação e Treinamento Nguyen Kim Son afirmou que essa grande reestruturação das instituições educacionais é uma ordem.

Esta é a oportunidade, o momento, o momento para o ensino superior fazer um grande avanço. "Se não aproveitarmos a oportunidade, se não aproveitarmos o poder, estaremos em falta", enfatizou o chefe do setor de educação.

Antes da revolução no arranjo e fusão de universidades, o jornal Dan Tri organizou uma série de artigos com o tema: "O grande arranjo das universidades: um ponto de virada estratégico para um desenvolvimento inovador".

A série de artigos é um panorama da orientação de organização, reestruturação e fusão de universidades no Vietnã, na qual especialistas renomados participarão do debate e esclarecimento de oportunidades de desenvolvimento inovadoras para o ensino superior e desafios que precisam ser resolvidos em conjunto para que a revolução do ensino superior possa chegar ao seu destino de acordo com o espírito da Resolução 71.

De acordo com as estatísticas do ano letivo de 2023-2024 do Ministério da Educação e Treinamento, o país conta com 176 universidades, faculdades e academias públicas, com mais de 1,8 milhão de alunos e mais de 68.000 professores e administradores. Este número não inclui escolas militares e policiais.

O Ministro da Educação e Formação estima que cerca de 140 escolas serão reorganizadas e que o número de universidades diminuirá drasticamente nos próximos anos. Isso também significa que um grande número de alunos e professores serão afetados.

Muitos especialistas, líderes, ex-líderes de universidades, pesquisadores, professores, etc. propuseram soluções para a maior reestruturação e reorganização da história do ensino superior vietnamita para atingir seus objetivos definidos: ser simplificado em escala, forte na competição, melhorar a qualidade acadêmica e, ao mesmo tempo, garantir que o ensino e a aprendizagem de alunos e professores não sejam interrompidos.

Índice	Total	Público	Não público
Número de escolas	243	176	67
População estudantil universitária	2.355.711	1.819.416	536.295
Dividido por forma de treinamento
- Regular	2.113.042	1.598.034	515.008
- Trabalhar e estudar ao mesmo tempo	132.578	123.233	9.345
- Ensino à distância	110.091	98.149	11.942
Escala de formação de mestrado e doutorado	108.674	97.011	11.663
- Estudantes de pós-graduação	97.315	85.983	11.332
- Estudantes de pós-graduação	11.359	11.028	331
Gerentes e professores	95.236	68.293	26.943
- Equipe de gestão	931	703	228
- Funcionários	10.274	7.581	2.693
- Professor em tempo integral	84.031	60.009	24.022

Dados do ensino superior para o ano letivo de 2023-2024

Formação de clusters regionais de formação ou clusters universitário-vocacionais em cada província

O professor associado Dr. Do Van Dung, ex-diretor da Universidade de Educação Técnica da Cidade de Ho Chi Minh, apoia a política de organizar e reestruturar instituições educacionais em uma direção simplificada e eficaz.

Assim, ele propôs fundir escolas com funções semelhantes, eliminar níveis intermediários de gestão desnecessários e dissolver instalações abaixo do padrão.

Na realidade, muitas faculdades e universidades locais atualmente têm baixa qualidade de treinamento, professores incompetentes e instalações precárias, e os graduados não atendem às necessidades das empresas, o que leva ao desemprego.

Segundo o Sr. Do Van Dung, as universidades locais devem ser transformadas em faculdades comunitárias, seguindo o modelo americano: estudar de 2 a 3 anos localmente e depois transferir para universidades de qualidade. Esse arranjo deve garantir a conexão entre o ensino universitário e o ensino profissionalizante, apoiar a transferência de créditos e a formação dual para atender à rápida demanda por mão de obra.

Nas áreas rurais, o antigo diretor da Universidade de Educação Técnica da Cidade de Ho Chi Minh propôs manter escolas profissionalizantes adequadas às necessidades locais.

Ele também propôs um arranjo de prioridades de acordo com as regiões econômicas para formar grupos regionais de treinamento: um grupo universitário-vocacional em cada província, com uma escola líder liderando o caminho, permitindo que os alunos se transfiram facilmente, reduzindo o desperdício de recursos.

Ao mesmo tempo, pequenas faculdades e universidades devem se fundir em uma grande escola, mantendo o currículo básico e integrando o treinamento vocacional.

Para instituições fracas, a dissolução é essencial, mas deve-se dar atenção à transferência de alunos para outras escolas, à reciclagem de professores, à não interrupção do aprendizado e à reutilização de instalações para treinamento comunitário.

“Esse processo pode ser testado em 1 ou 2 províncias, monitorando a eficácia por meio de taxas de emprego e economias orçamentárias e, em seguida, expandindo”, disse o Professor Associado Dr. Do Van Dung.

Perspectiva da Universidade de Tecnologia, Universidade Nacional do Vietnã, Hanói, em Lang - Hoa Lac (Foto: VNU).

O arranjo e a fusão devem levar em conta a harmonia e evitar o acoplamento mecânico.

O professor associado Dr. Nguyen Phu Khanh, vice-diretor geral e vice-reitor da Universidade Phenikaa, afirmou: a fusão de instituições de ensino superior cria oportunidades de desenvolvimento.

O Sr. Khanh propôs duas direções para reorganizar as instituições educacionais, que são reorganizadas por grupo industrial ou por localização geográfica da província ou cidade.

No entanto, o vice-presidente da Universidade Phenikaa enfatizou especialmente os elementos de harmonia e adequação.

O Sr. Khanh analisou que a educação é diferente dos negócios, sendo altamente específica, pois possui cultura escolar, cultura de treinamento, cultura profissional e a forma de educar as pessoas. Portanto, a fusão deve evitar a montagem mecânica. Cada instituição educacional deve ser considerada como um indivíduo em desenvolvimento, e a fusão entre esses indivíduos deve ser considerada se é adequada para o "local" ou não.

"Acredito que a constituição dos indivíduos unidos deve estar em harmonia. Se dois indivíduos incompatíveis forem forçados a se unir, será muito difícil para eles se desenvolverem; se não pior, eles se arrastarão mutuamente", disse o Sr. Khanh.

O Sr. Khanh citou um exemplo: uma escola tem cursos de saúde e engenharia, e uma escola tem apenas cursos de saúde. Essas duas escolas têm métodos de ensino, filosofias educacionais, mecanismos operacionais e salários diferentes. Da mesma forma, o problema ocorre ao combinar uma escola padronizada com uma não padronizada. Resolver essas diferenças ao combinar é muito difícil e desafiador se os fatores apropriados não forem considerados previamente.

O Professor Associado Dr. Nguyen Phu Khanh destacou especialmente a questão dos professores e alunos serem afetados pelo acordo e pela fusão. Como evitar interromper ou deixar o processo de treinamento incompleto é algo que precisa ser cuidadosamente calculado.

Compartilhando a mesma opinião, o delegado da Assembleia Nacional, Ta Van Ha, vice-presidente do Comitê de Cultura e Sociedade, disse: "É preciso haver um roteiro e medidas cautelosas, evitando a combinação mecânica de instituições educacionais."

O Sr. Ta Van Ha afirmou que a educação é uma profissão muito especial. O processo de reorganização deve evitar a fusão mecânica de universidades, pois é possível que uma unidade forte se una a uma unidade fraca, o que pode levar à queda da qualidade.

Os alunos precisam ser protegidos com ferramentas de suporte sob demanda.

O Sr. Nguyen Thanh Hung - Chefe de Admissões e Comunicações da Pacific University - apoia a fusão de universidades públicas para otimizar recursos e melhorar a qualidade do treinamento em todo o sistema.

Esse ajuste não só economiza o orçamento nacional, mas também supera a fragmentação, a sobreposição de funções, o desvio dos padrões de produção e a situação em que muitas escolas não atingiram a escala mínima para atividades de treinamento, pesquisa e inovação.

“A experiência internacional mostra que as fusões podem melhorar a qualidade acadêmica, aumentar a vantagem competitiva e criar eficiência administrativa para as escolas se forem bem planejadas e tiverem um roteiro adequado”, afirmou o Sr. Nguyen Thanh Hung.

O Sr. Hung acrescentou que essa fusão precisa ser inserida no contexto da Decisão 452 do Primeiro Ministro sobre o Planejamento da Rede de Educação Universitária para o período de 2021 a 2030, garantindo uma distribuição razoável por região, por setor e de acordo com as necessidades nacionais de recursos humanos.

No entanto, de acordo com o Sr. Hung, há dois riscos a serem considerados. O primeiro é o risco de aumentar as barreiras de acesso para alunos em áreas rurais e remotas quando as conexões físicas são reduzidas. O segundo é o risco de formar grandes "gigantes" públicos que sobrecarregam escolas de pequeno e médio porte, limitando a diversidade do ecossistema.

Em relação à governança, o Sr. Hung comentou que fusões só são sustentáveis ​​quando vinculadas a mecanismos de autonomia, acompanhados de responsabilização, divulgação de dados e alocação orçamentária eficaz. As mudanças na governança previstas na Resolução 71 exigem a reformulação dos ciclos de controle de qualidade para garantir os padrões acadêmicos e proteger o espaço profissional da equipe, especialmente durante o período de transição.

A partir dessas bases, o Sr. Hung propôs cinco princípios para implementar o acordo e a fusão: um é fundir de acordo com a missão e as necessidades regionais; dois é garantir um planejamento razoável da rede escolar após a fusão; três é proteger os alunos com ferramentas de suporte de acordo com as necessidades, tanto em termos de acesso geográfico quanto de suporte financeiro; quatro é construir e manter um ambiente regulatório adequado do estado para criar uma competição saudável (independentemente de escolas grandes ou pequenas, públicas ou privadas); cinco é vincular a autonomia com uma avaliação mais clara dos resultados, publicidade e responsabilidade.

O Sr. Hung afirmou que, se os cinco princípios acima forem implementados de forma consistente, a fusão ajudará o sistema universitário vietnamita a se tornar mais forte, mais transparente e mais justo.

Parte 1: O arranjo universitário é uma ordem e estratégia para avanços

Fonte: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-dai-hoc-phai-dam-bao-khong-gian-doan-viec-hoc-cua-sinh-vien-20250923223253693.htm