Na manhã de 3 de novembro, dando continuidade à programação da sessão, a Assembleia Nacional discutiu a Lei de Terras (alterada), conversando com Nguoi Dua Tin à margem da Assembleia Nacional, sobre a recuperação de terras para parques de diversões, áreas de entretenimento, complexos multiuso, além de estabelecimentos comerciais e de serviços. O Deputado da Assembleia Nacional Quan Minh Cuong, Chefe da Delegação da Província de Dong Nai, declarou:
Complementando o caso de recuperação de terras para áreas de diversão e entretenimento, complexos multiuso, além de estabelecimentos comerciais e de serviços, alterando e complementando, portanto, a Cláusula 27, Artigo 79, da seguinte forma: "27. Projetos de habitação comercial, projetos de habitação mista ou novas áreas urbanas combinadas com estabelecimentos comerciais e de serviços, áreas de diversão e entretenimento e complexos multiuso são projetos importantes decididos pelo Conselho Popular Provincial de acordo com as condições locais, porque o atual quadro legal sobre o desenvolvimento da infraestrutura turística não é completo, não é favorável e não incentiva organizações e indivíduos a acessar recursos fundiários para desenvolver infraestrutura turística".
Delegado da Assembleia Nacional, Quan Minh Cuong.
Especificamente, a Lei do Turismo foi aprovada pela Assembleia Nacional em junho de 2017 e entrou em vigor em 1º de janeiro de 2018, com escopo de regulamentação relacionado à gestão estatal dos recursos turísticos, desenvolvimento de produtos turísticos e atividades turísticas; direitos e obrigações de turistas, organizações e indivíduos que atuam no setor turístico, outras agências, organizações, indivíduos e comunidades com atividades relacionadas ao turismo; e gestão estatal do turismo.
Portanto, o âmbito de aplicação da Lei do Turismo não inclui a construção, a formação e o desenvolvimento de infraestruturas e recursos turísticos.
Entretanto, outros setores recebem apoio e têm acesso a terrenos para desenvolver atividades produtivas e comerciais por meio da aquisição de terras pelo Estado, incluindo projetos como: armazenamento de petróleo bruto, postos de abastecimento de gasolina e gás ou construção de mercados públicos.
“O fato de a Lei de Terras não ter regulamentações sobre o acesso à terra para que organizações e indivíduos desenvolvam o turismo e os serviços não incentivará o desenvolvimento da infraestrutura e dos destinos turísticos”, comentou o Sr. Cuong.
Segundo o Sr. Cuong, anteriormente, a Lei de Terras de 2003 também estipulava que projetos de desenvolvimento turístico e de serviços estavam sujeitos à aquisição de terras pelo Estado. O Decreto nº 84 do Governo, de 2007, também legalizou o turismo como um setor econômico chave e passível de aquisição de terras pelo Estado.
Assim, o Estado recuperará terrenos para desenvolver áreas turísticas com ligações em infraestruturas e tipos de negócios; desenvolverá áreas de entretenimento ao ar livre com vários tipos de diversão.
Deputados da Assembleia Nacional esperam que a Assembleia Nacional aprove o projeto de Lei de Terras (com emendas) para poder liberar recursos.
Contudo, segundo o Sr. Cuong, na Lei de Terras de 2013, essa disposição foi removida e a versão preliminar da Lei de Terras (alterada) também não menciona o assunto. Enquanto isso, a Resolução 08/TW do Politburo continua a afirmar que o desenvolvimento do turismo se torna um setor econômico de vanguarda.
“Até o momento, embora o Projeto de Lei sobre Terras (alterado) tenha sido revisado diversas vezes, os projetos turísticos ainda não estão sujeitos à recuperação de terras e, portanto, não são adequados para a prática”, comentou o Sr. Cuong.
O Sr. Cuong enfatizou que designar organizações e indivíduos para executar projetos de habitação comercial ou novas áreas urbanas combinadas com negócios comerciais, serviços, áreas de entretenimento e complexos multiuso, que são considerados projetos locais essenciais, contribuirá para promover o desenvolvimento socioeconômico local, sincronizando o desenvolvimento urbano com o turismo e o comércio;
Formar áreas urbanas com centros financeiros, comerciais e turísticos para atrair investimento internacional e turistas para a região.
Este modelo também está sendo amplamente aplicado em diversos países e regiões ao redor do mundo, como Tailândia, Malásia, Arábia Saudita...
Além disso, os delegados propuseram que o Governo estabeleça critérios para "projetos importantes decididos pelo Conselho Popular Provincial de acordo com as condições locais" para facilitar a implementação futura.
K exige muitos recursos.
Antecipando-se ao projeto de Lei de Terras (alterada) desta vez, o membro da Assembleia Nacional Vu Tien Loc (delegação de Hanói) afirmou que a Lei de Terras é uma legislação importante relacionada à vida das pessoas e ao desenvolvimento socioeconômico do país. Nestes dias, eleitores de todo o país aguardam ansiosamente a decisão da Assembleia Nacional sobre a Lei de Terras no Palácio Ba Dinh.
Até o momento, a Lei de Terras e as regulamentações correlatas representam um grande obstáculo ao desenvolvimento socioeconômico do país. Portanto, a mobilização de recursos fundiários para o desenvolvimento nacional é crucial.
Portanto, a alteração da Lei de Terras de forma sincronizada com as leis correlatas será uma solução importante para desbloquear recursos e promover o desenvolvimento socioeconômico no futuro.
Durante o processo de elaboração da Lei de Terras, eleitores e cidadãos de todo o país participaram ativamente, com mais de 12 milhões de comentários; todos os níveis, setores e cientistas também participaram ativamente, contribuindo com suas opiniões. No entanto, até o momento, ainda existem muitos pontos de divergência, o que acredito ser natural, visto que se trata de uma lei complexa.
"Espero sinceramente que nesta sessão a Assembleia Nacional aprove o Projeto de Lei sobre Terras (com alterações), mas é preciso encontrar soluções para remover os obstáculos", disse o Sr. Loc .
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