A alteração da Lei de Investimento em PPPs eliminará os entraves para os projetos de biotecnologia.

O Departamento de Planejamento e Investimento da Cidade de Ho Chi Minh acredita que as emendas propostas ao projeto de Lei sobre Investimentos em PPP, se aprovadas, removerão muitos obstáculos para projetos de biotecnologia.

Na tarde de 11 de setembro, na cidade de Ho Chi Minh, o Ministério do Planejamento e Investimento organizou uma conferência para coletar opiniões sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimentos, da Lei de Investimentos sob o método de Parceria Público-Privada (PPP) e da Lei de Licitações.

O conteúdo que recebeu maior atenção das localidades foi a inclusão, na minuta da disposição para continuar a aplicar contratos BT com pagamento em dinheiro e pagamento em fundos imobiliários, com uma reforma abrangente dos métodos de implementação e pagamento aos investidores, a fim de minimizar as deficiências e os obstáculos à implementação desse tipo de contrato, tais como: o montante total do investimento deve ser determinado com precisão para evitar a inflação do valor do projeto; os investidores devem ser selecionados por meio de licitação; e o mecanismo de pagamento aos investidores deve ser definido de forma específica e transparente desde a fase de planejamento do projeto.

Representantes do Ministério do Planejamento e Investimento apresentam os novos pontos relativos ao investimento em contratos BT na proposta de emenda à Lei de Investimento em PPP - Foto: Le Toan

A minuta também esclarece os procedimentos para a utilização de fundos públicos de investimento no pagamento de investidores em casos de indenização ou rescisão antecipada de contratos. Além disso, adiciona fontes de financiamento para o compartilhamento de riscos com as empresas participantes de projetos de PPP (Parceria Público-Privada), incluindo: fundos de contingência dos planos de investimento público de médio e longo prazo; e aumento da receita orçamentária anual do Estado destinada a despesas com investimentos em desenvolvimento.

A minuta também inclui regulamentações destinadas a resolver definitivamente as dificuldades e os obstáculos para projetos BOT e BT em fase de transição. Especificamente, permite a aplicação da Lei de PPP nos casos em que os contratos foram assinados antes da entrada em vigor da Lei de PPP e não existem regulamentações que regulem as questões que surgem durante a implementação do projeto.

Ao mesmo tempo, o Projeto também especifica como lidar com contratos de projetos de biotecnologia com conteúdo inconsistente com a lei vigente no momento da assinatura, com base nas conclusões de órgãos estaduais de inspeção e auditoria, a fim de garantir a resolução completa dos projetos de biotecnologia em transição e contribuir para a liberação dos recursos fundiários atualmente vinculados a esses projetos.

Com relação às normas descritas na minuta, o Sr. Quach Ngoc Tuan, Diretor Adjunto do Departamento de Planejamento e Investimento da Cidade de Ho Chi Minh, concorda plenamente com o conteúdo e acredita que, se aprovada pela Assembleia Nacional , ela resolverá muitos dos obstáculos atualmente encontrados na implementação de projetos de biotecnologia.

Na realidade, a cidade de Ho Chi Minh possui atualmente muitos projetos de construção e transferência (BT) paralisados ​​há anos, sem solução. Dentre eles, destaca-se o projeto para solucionar o problema das inundações costeiras na cidade de Ho Chi Minh, considerando os fatores de mudança climática, Fase I, com um investimento de quase 10 trilhões de VND.

Este projeto está paralisado devido ao pagamento do valor referente ao terreno ao investidor, o que levou à suspensão da construção desde 2020. A questão do pagamento permanece sem solução, impedindo o investidor de concluir o projeto.

O projeto para solucionar o problema das inundações costeiras na cidade de Ho Chi Minh, levando em consideração os fatores de mudança climática, está paralisado na Fase I desde 2020 devido ao não pagamento das taxas de uso do solo referentes ao projeto de Construção-Transferência (BT). - Foto: TN

Além disso, a cidade de Ho Chi Minh também possui 2,7 km do Anel Viário 2, investido sob o modelo BT (Construir-Transferir), que está congestionado desde 2027 e ainda não foi pago ao investidor.

Da mesma forma, o projeto do Estádio Phan Dinh Phung também enfrentou dificuldades para pagar o investidor pelo terreno. Recentemente, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh decidiu encerrar o modelo de investimento BT (Construir-Transferir) e optar pelo investimento público.

Considerando as dificuldades enfrentadas pela cidade de Ho Chi Minh, o Sr. Quach Ngoc Tuan sugeriu que, para contratos de BT (Build-Technology) pagos com terrenos, seja estipulado que a seleção dos investidores só ocorra após a disponibilidade do terreno, para evitar situações em que um investidor seja selecionado, mas não haja terreno para efetuar o pagamento.

Ao mesmo tempo, é necessário especificar o momento exato para a determinação do preço do terreno como bem público a ser utilizado como pagamento em projetos de biotecnologia. Sem regulamentações claras, investidores e governo terão opiniões divergentes, o que levará à impossibilidade de implementação do projeto.

Além disso, o Sr. Tuan também sugeriu que, durante a implementação de projetos de BT (Transformação Biomédica), se os custos do projeto aumentarem por razões alheias à vontade do investidor, é necessário definir claramente como esses custos adicionais serão pagos, incluindo o tipo de ativos utilizados para o pagamento e o cronograma de pagamento.

Fonte: https://baodautu.vn/sua-luat-dau-tu-ppp-se-thao-go-diem-nghen-cho-du-an-bt-d224694.html