A alteração da Lei de Investimentos PPP eliminará gargalos para projetos BT

O Departamento de Planejamento e Investimento da Cidade de Ho Chi Minh acredita que as emendas propostas ao Projeto de Lei sobre Investimento em PPP, se aprovadas, removerão muitos obstáculos para projetos de biotecnologia.

Na tarde de 11 de setembro, na cidade de Ho Chi Minh, o Ministério do Planejamento e Investimento realizou uma conferência para coletar comentários sobre o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimento, da Lei de Investimento sob o modelo de Parceria Público-Privada (PPP) e da Lei de Licitações.

O conteúdo que recebeu maior atenção das localidades é a inclusão na minuta da aplicação contínua de contratos BT com pagamentos em dinheiro e pagamentos de fundos fundiários, visando a inovação abrangente na implementação e nos métodos de pagamento aos investidores. O objetivo é superar as principais deficiências e dificuldades na implementação desse tipo de contrato, tais como: a necessidade de determinar com precisão o investimento total, evitando valores inflacionados para os projetos; a necessidade de organizar licitações para selecionar os investidores; e a necessidade de definir de forma específica e transparente o mecanismo de pagamento aos investidores desde a fase de estabelecimento do projeto.

Representante do Ministério do Planejamento e Investimento apresentou novos pontos sobre investimento em contratos BT (Build-Based) na proposta de emendas à Lei de Investimento em PPP (Parceria Público-Privada) - Foto: Le Toan

A minuta também esclarece os procedimentos para a utilização de capital público de investimento no pagamento de investidores em caso de indenização ou rescisão antecipada de contratos. Além disso, adiciona fontes de capital para compartilhamento de riscos com empresas participantes de projetos de PPP, incluindo: reservas do plano de investimento público de médio e longo prazo; e aumenta a receita anual do orçamento do Estado destinada a despesas com investimentos em desenvolvimento.

O projeto também prevê regulamentações para solucionar completamente as dificuldades e os obstáculos para projetos BOT e BT em fase de transição. Em particular, permite a aplicação da Lei de PPP nos casos em que os contratos são assinados antes da entrada em vigor da lei e não existem regulamentações para ajustar as questões que surgirem durante a implementação do projeto.

Ao mesmo tempo, o Projeto também estipula especificamente como lidar com contratos de projetos de biotecnologia com conteúdo que não esteja em conformidade com as disposições legais vigentes no momento da assinatura do contrato, com base nas conclusões dos órgãos estaduais de inspeção e auditoria, para garantir o tratamento final dos projetos de biotecnologia em transição, contribuindo para a eliminação do acúmulo de recursos fundiários nesses projetos.

Com base nas regulamentações estabelecidas na minuta, o Sr. Quach Ngoc Tuan, Diretor Adjunto do Departamento de Planejamento e Investimento da Cidade de Ho Chi Minh, concorda plenamente com o conteúdo e acredita que, se aprovada pela Assembleia Nacional , ela eliminará muitos obstáculos encontrados no processo de implementação de projetos de biotecnologia.

Na realidade, a cidade de Ho Chi Minh possui muitos projetos de infraestrutura que estão paralisados ​​há anos e ainda não foram concluídos. Entre eles, destaca-se o Projeto para solucionar as inundações causadas pelas marés na região metropolitana de Ho Chi Minh, considerando os fatores de mudança climática, fase I, com um investimento de quase 10 trilhões de VND.

Este projeto está paralisado devido à falta de pagamento do fundo de aquisição de terrenos aos investidores, o que levou à interrupção da construção desde 2020 até o presente momento. O pagamento ainda não foi resolvido e os investidores não conseguem concluir o projeto.

O projeto para solucionar o problema das inundações costeiras na região da cidade de Ho Chi Minh leva em consideração os fatores de mudança climática. A primeira fase da construção está paralisada desde 2020 devido ao não pagamento do fundo de terras BT. - Foto: TN

Além disso, a cidade de Ho Chi Minh também possui 2,7 km da Rodovia Cinturão 2 investidos na forma de BT (Blind Road), que estão congestionados desde 2027 e ainda não foram pagos ao investidor.

Da mesma forma, o projeto do Estádio Phan Dinh Phung também enfrentou dificuldades no pagamento dos fundos imobiliários aos investidores. Recentemente, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh decidiu encerrar a modalidade de investimento BT (Buy-to-Buy) e adotar a modalidade de investimento público.

Diante das dificuldades enfrentadas pela cidade de Ho Chi Minh, o Sr. Quach Ngoc Tuan sugeriu que, para contratos de BT (Build-Based Technology) pagos com terrenos, seja estipulado que o investidor só poderá ser selecionado se houver disponibilidade de terrenos, a fim de evitar situações em que o investidor seja selecionado sem o terreno para pagamento.

Ao mesmo tempo, é necessário especificar o prazo para a determinação do preço do terreno como propriedade pública para o pagamento de projetos de biotecnologia. Caso contrário, investidores e autoridades terão visões divergentes, o que levará ao fracasso da implementação.

Além disso, o Sr. Tuan também recomendou que, durante a implementação do projeto BT, caso haja um aumento nos custos do projeto que não seja de responsabilidade do investidor, seja estipulado claramente como esses custos adicionais serão pagos, o tipo de ativos a serem pagos e o prazo de pagamento.

Fonte: https://baodautu.vn/sua-luat-dau-tu-ppp-se-thao-go-diem-nghen-cho-du-an-bt-d224694.html