A alteração da Lei de Investimentos PPP eliminará gargalos para projetos BT

O Departamento de Planejamento e Investimento da Cidade de Ho Chi Minh acredita que as emendas propostas ao Projeto de Lei sobre Investimento em PPP, se aprovadas, removerão muitos obstáculos para projetos de BT.

Na tarde de 11 de setembro, na Cidade de Ho Chi Minh, o Ministério do Planejamento e Investimento realizou uma conferência para coletar comentários sobre o Projeto de Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimento, da Lei de Investimento sob o modelo de Parceria Público-Privada (PPP) e da Lei de Licitações.

O conteúdo que recebeu mais atenção das localidades é incluir no Projeto a aplicação contínua de contratos BT com pagamentos em dinheiro e pagamentos de fundos de terras na direção da inovação abrangente na implementação e métodos de pagamento para investidores, a fim de superar o máximo de deficiências e dificuldades na implementação deste tipo de contrato, tais como: o investimento total deve ser determinado com precisão, evitando valores de projeto inflacionados; a licitação deve ser organizada para selecionar investidores; o mecanismo de pagamento para investidores deve ser determinado de forma específica e transparente desde o estágio de estabelecimento do projeto.

Representante do Ministério do Planejamento e Investimento apresentou novos pontos sobre investimentos em contratos de BT no projeto de emendas à Lei de Investimentos de PPP - Foto: Le Toan

O projeto também esclarece os procedimentos para o uso de capital de investimento público para pagar investidores em caso de indenização ou rescisão antecipada de contratos. Também adiciona fontes de capital de pagamento para compartilhar riscos com empresas de projetos de PPP, incluindo: reservas para planos de investimento público de médio prazo e anuais; e aumenta a receita anual do orçamento estadual para despesas de investimento em desenvolvimento.

O Projeto também prevê regulamentações para solucionar completamente as dificuldades e obstáculos para projetos BOT e BT transitórios. Em particular, permite a aplicação da Lei de PPPs nos casos em que os contratos são assinados antes da Lei de PPPs entrar em vigor e não há regulamentações para ajustar questões que surjam durante a implementação do projeto.

Ao mesmo tempo, o Projeto também estipula especificamente como lidar com contratos de projetos BT com conteúdos que não estejam de acordo com as disposições da lei no momento da assinatura do contrato, com base nas conclusões das agências estaduais de inspeção e auditoria para garantir o tratamento final dos projetos BT de transição, contribuindo para eliminar o acúmulo de recursos terrestres nesses projetos.

Com os regulamentos estabelecidos no Projeto, o Sr. Quach Ngoc Tuan, Diretor Adjunto do Departamento de Planejamento e Investimento da Cidade de Ho Chi Minh, concorda fortemente com esses conteúdos e acredita que, se aprovados pela Assembleia Nacional , removerão muitos obstáculos encontrados no processo de implementação de projetos BT.

Porque, na realidade, a Cidade de Ho Chi Minh possui muitos projetos de BT que estão paralisados ​​há muitos anos e não foram resolvidos. Entre eles, destacamos o Projeto para solucionar as inundações causadas pelas marés na região da Cidade de Ho Chi Minh, considerando os fatores das mudanças climáticas, fase I, com um investimento de quase 10 bilhões de VND.

Este projeto está preso no pagamento do fundo de terras aos investidores, o que levou à interrupção da construção do projeto de 2020 até agora. O pagamento não foi resolvido para que os investidores concluam o projeto.

O projeto para resolver as inundações causadas pelas marés na área da Cidade de Ho Chi Minh leva em consideração os fatores das mudanças climáticas. A fase I teve a construção interrompida desde 2020 até agora devido ao fundo de terras BT não pago - Foto: TN

Além disso, a Cidade de Ho Chi Minh também tem 2,7 km da Belt Road 2 investidos na forma de BT, que está congestionada desde 2027 e ainda não pagou ao investidor.

Da mesma forma, o Projeto do Estádio Phan Dinh Phung também enfrentou dificuldades para pagar os fundos de investimento aos investidores. Recentemente, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh decidiu encerrar o modelo de investimento BT e migrar para o modelo de investimento público.

Dadas as dificuldades que a Cidade de Ho Chi Minh está enfrentando, o Sr. Quach Ngoc Tuan sugeriu que, para contratos de BT pagos por terras, deve ser estipulado que somente quando houver fundo de terras o investidor poderá ser selecionado para evitar o caso de selecionar o investidor, mas não ter terras para pagar.

Ao mesmo tempo, é necessário especificar o momento para determinar o preço do terreno como propriedade pública para financiar os projetos de BT. Se não for especificado claramente, investidores e autoridades terão opiniões divergentes, levando ao fracasso da implementação.

Além disso, o Sr. Tuan também recomendou que, durante a implementação do projeto BT, se houver um aumento nos custos do projeto que não seja culpa do investidor, seja necessário estipular claramente como pagar esses custos adicionais, o tipo de ativos a serem pagos e o momento do pagamento?

Fonte: https://baodautu.vn/sua-luat-dau-tu-ppp-se-thao-go-diem-nghen-cho-du-an-bt-d224694.html