Criar condições para que as minorias étnicas entrem numa nova era de desenvolvimento com o país.

(Chinhphu.vn) - O Gabinete do Governo emitiu o Aviso nº 441/TB-VPCP, datado de 22 de agosto de 2025, concluindo as observações do Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh na Conferência Nacional, resumindo o Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Áreas de Minorias Étnicas e Montanhosas para o período de 2021-2025, com orientações para o período de 2026-2030 (Programa).

Criar condições para que as minorias étnicas ascendam e se tornem ricas de forma sustentável.

O programa atingiu e superou 6 dos 9 grupos-alvo estabelecidos.

O programa nacional de desenvolvimento socioeconômico para áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas para o período de 2021-2025 atingiu e superou 6 dos 9 objetivos, com destaque para a meta de redução da pobreza nessas áreas, o aumento significativo da renda per capita, que superou o planejado, a melhoria e a maior igualdade no acesso a serviços essenciais como educação, saúde e recursos para o desenvolvimento, e a melhoria significativa na qualidade de vida material e espiritual das populações dessas regiões em comparação com o período anterior. Este é um resultado importante e fundamental, muito louvável no contexto do período de 2021-2025, marcado por diversas dificuldades e desafios, como a pandemia de COVID-19; a instabilidade política mundial; as guerras comerciais e o mercado global; e os desastres naturais e inundações que causaram sérios danos à vida e ao patrimônio das pessoas, especialmente em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas. Nesse contexto, implementando a direção correta do Politburo, do Comitê Central do Partido, da Assembleia Nacional e do Governo, atenção especial tem sido dada ao desenvolvimento das minorias étnicas e das áreas montanhosas. Ao mesmo tempo, o Comitê Central de Coordenação, o Ministério das Minorias Étnicas e Religiões, em todos os níveis, setores, pessoas, militares e todo o sistema político, têm tomado medidas enérgicas e sincronizadas, com grande espírito de determinação e sem temer as dificuldades.

Portanto, o Programa da Fase I alcançou resultados iniciais muito importantes, criando uma base sólida para a próxima fase, incluindo: (1) O Programa é uma política fundamental, que identifica corretamente e atinge grupos-alvo específicos; (2) O conteúdo do Programa está em consonância com a vontade do Partido e a vontade do povo; (3) O Programa é uma decisão importante, demonstrando a política central do Partido e do Estado, que caminha lado a lado com o orçamento; (4) Soluções organizacionais adequadas, implementando políticas combinadas com propaganda e mobilização das minorias étnicas para a participação; (5) O Programa é aprovado pelo povo, apoiado por empresas, e o exército e a polícia participaram ativamente, gerando bons resultados; (6) O acesso à educação , saúde, cultura e sociedade em áreas de minorias étnicas está cada vez mais igualitário; (7) O desenvolvimento é mais inclusivo, abrangente e sustentável; (8) A vida material e espiritual das pessoas em áreas de minorias étnicas e montanhosas está melhorando.

Apesar dos resultados alcançados, a organização e implementação do Programa ainda apresentam algumas limitações e deficiências, tais como: o Programa ainda está fragmentado, dividido, carente de foco e pontos-chave; a descentralização e a delegação de poder não são completas; os procedimentos administrativos ainda são complexos; a proatividade, o otimismo, a autoconfiança e a autonomia de parte da população não são elevados, e ainda existem muitos riscos potenciais de recaída na pobreza...

Criar condições para que as minorias étnicas ascendam e se tornem sustentavelmente ricas.

O Primeiro-Ministro definiu o objetivo geral do Programa para o futuro próximo da seguinte forma: concretizar as diretrizes e políticas do Partido, as leis e políticas do Estado, a liderança e a direção do Politburo, do Secretariado, da Assembleia Nacional e do Governo para melhorar a vida material e espiritual das pessoas em áreas de minorias étnicas e montanhosas, no espírito de que cada ano seja melhor que o anterior, cada mandato melhor que o anterior e cada período melhor que o anterior.

Criar um movimento e uma tendência para que as pessoas em áreas montanhosas e de minorias étnicas se tornem autossuficientes, independentes, escapem da pobreza e enriqueçam legitimamente com suas próprias mãos, mentes, terra e recursos.

É necessário calcular cuidadosamente as metas específicas, incluindo garantir igualdade de acesso à educação, saúde, cultura e sociedade, bem como aos recursos do país; criar mais empregos e meios de subsistência para que as pessoas escapem da pobreza e enriqueçam de forma sustentável; as metas devem ser práticas, viáveis, fáceis de verificar, fáceis de monitorar, fáceis de entender, fáceis de executar e fáceis de avaliar, com o objetivo de não deixar ninguém para trás no processo de desenvolvimento do país.

Aumentar os recursos para o Programa em 10-15%

Com esse objetivo em mente, o Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios, departamentos e localidades que continuem a conscientizar a população: investir em minorias étnicas e áreas montanhosas é investir em desenvolvimento; não é apenas uma responsabilidade e um dever nobre, mas também um sentimento e um mandamento do coração, movido por amor à pátria, compatriotismo, partilha e nobre humanidade, para fazer tudo pelo povo, falar a verdade, fazer a verdade e ser verdadeiramente eficaz, para que ninguém seja deixado para trás.

Continuar a aprimorar as instituições, os mecanismos e as políticas de acordo com as diretrizes do Partido, as leis do Estado e a implementação dos comitês partidários em todos os níveis, do governo, da Frente da Pátria e das organizações sociopolíticas. Manter a independência do Programa Nacional de Metas para o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas; garantir a igualdade, mas dar atenção especial às minorias étnicas vulneráveis.

Priorizar a alocação de recursos para o Programa no período de 2026-2030, aumentando-os em cerca de 10-15% em comparação com o período de 2021-2025. Mobilizar fontes de capital central, local e outras fontes legais para implementar o Programa.

Conceber e implementar o Programa com base nos seguintes princípios: atribuir às localidades a responsabilidade de decidir, às localidades a responsabilidade de agir e às localidades a responsabilidade de assumir; o Governo Central desempenha principalmente as funções de inspeção, supervisão, alocação de recursos legais e foco na criação de mecanismos e políticas para a geração de empregos e meios de subsistência para a população; implementar o objetivo de igualdade de acesso à saúde, educação, cultura e sociedade, especialmente à atenção primária à saúde e à medicina preventiva; a educação concentra-se na construção e conclusão simultânea de escolas, incluindo a construção e conclusão do sistema de internatos étnicos em comunas em áreas de minorias étnicas, em sincronia com a construção de 248 escolas em comunas fronteiriças em fase de implementação; dar atenção aos recursos humanos, priorizando o investimento na formação de pessoal médico, médicos e professores; alocar recursos para o desenvolvimento de infraestrutura de transporte, irrigação, eletricidade, água e telecomunicações, garantindo o desenvolvimento sustentável de comunas e aldeias em áreas de minorias étnicas e montanhosas.

Construindo um mecanismo político para elos de desenvolvimento comunitário

O Primeiro-Ministro solicitou o desenvolvimento de políticas e mecanismos para fortalecer os laços comunitários, especialmente entre as comunidades de minorias étnicas e a comunidade étnica Kinh, a formação de cooperativas e empresas, e a transformação de negócios familiares em empresas e de pequenas empresas em grandes corporações. Deverá também enfatizar o desenvolvimento e a aplicação da ciência e tecnologia, da inovação e da transformação digital.

Desenvolver um programa que invista em projetos de infraestrutura associados à adaptação às mudanças climáticas e à prevenção de desastres naturais em áreas montanhosas e de minorias étnicas. Elaborar políticas de seguridade social práticas e específicas que acompanhem de perto a situação real. Continuar a implementar de forma eficaz o programa de arroz de alta qualidade e baixa emissão em 1 milhão de hectares no Delta do Mekong.

Vincular o desenvolvimento socioeconômico à garantia da segurança e defesa nacional, construindo uma postura sólida de defesa nacional, uma postura de segurança popular e uma postura sólida de solidariedade popular. Promover a eficácia, o espírito pioneiro, o caráter exemplar e o prestígio de anciãos, chefes de aldeia, pessoas de destaque e dignitários religiosos em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas. Investir no orçamento para realizar as tarefas atribuídas pelo Partido e pelo Estado.

Pacotes de crédito prioritários para construção

Ao mesmo tempo, o Primeiro-Ministro solicitou que fosse adotada uma política que priorizasse o investimento na implementação das quatro resoluções do Politburo (Resolução 57 sobre a promoção da ciência, tecnologia e inovação; Resolução 59 sobre a integração proativa e profunda na comunidade internacional; Resolução 66 sobre a inovação abrangente na elaboração e aplicação de leis; Resolução 68 sobre o desenvolvimento econômico privado). Esta será a base e a premissa para que as minorias étnicas e as áreas montanhosas unam forças, superem todas as dificuldades, transformem aspirações em ações, transformem potencial em força prática e se juntem ao país na entrada em uma nova era de desenvolvimento nacional.

Promover, preservar e desenvolver a cultura imbuída da identidade dos grupos étnicos, em que a preservação da escrita, da língua e da cultura nacional é uma questão importante, contribuindo para o desenvolvimento da indústria cultural e da indústria do entretenimento; transformar a cultura em um recurso, transformar o patrimônio em um ativo, em uma força endógena para que compatriotas e pessoas possam desfrutar de sua própria cultura.

Desenvolver um pacote de crédito prioritário (liderado pelo Banco Central) e, simultaneamente, implementar políticas em matéria fiscal, acesso à terra, redução de impostos, taxas e encargos. Combinar políticas monetárias e fiscais para ajudar as minorias étnicas e as áreas montanhosas a escapar da pobreza de forma sustentável e a prosperar de maneira legítima.

Reestruturar o conteúdo do programa em uma direção mais focada.

O Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério das Minorias Étnicas e Religiões que presida e coordene com os ministérios e agências centrais a assessoria urgente na reestruturação do conteúdo do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico das Áreas de Minorias Étnicas para o período de 2026-2030, com foco em investimentos, definindo diretrizes específicas, claras, de fácil compreensão, implementação e alta eficácia; e que submeta urgentemente ao Governo o dossiê do Decreto que estipula os critérios para a delimitação das áreas de minorias étnicas e áreas montanhosas para o período de 2026-2030, para promulgação em agosto de 2025.

O Ministério das Finanças assessora e providencia recursos suficientes para a implementação da Fase II do Programa, garantindo o alcance dos objetivos estabelecidos.

Ministérios e agências responsáveis ​​por projetos e subprojetos do Programa: com base no conteúdo da Conclusão nº 177-KL/TW, de 11 de julho de 2025, do Politburo e do Secretariado, sobre a continuidade da estruturação e operação de unidades administrativas de dois níveis para garantir fluidez e eficiência; e no Despacho Oficial nº 110/CD-TTg, de 17 de julho de 2025, do Primeiro-Ministro, sobre a continuidade do foco na implementação das Resoluções do Comitê Central, das Conclusões do Politburo e do Secretariado sobre a reorganização do aparato e das unidades administrativas; continuar a implantar e empenhar-se de forma sincronizada e eficaz para concluir as tarefas e os objetivos do Programa. Orientar as localidades para que compreendam e organizem de forma correta e completa a implementação do conteúdo do Programa.

Os Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente orientam as comunas a revisar ativamente e organizar com urgência a implementação dos projetos e subprojetos do Programa nas comunas após a fusão; acelerar o desembolso dos projetos e subprojetos que foram e estão sendo implementados para atingir todos os objetivos da Fase I do Programa; e instar as comunas, vilas e aldeias a avaliar e propor as necessidades de investimento para o conteúdo da Fase II do Programa, de 2026 a 2030...

Phuong Nhi

Fonte: https://baochinhphu.vn/tao-dieu-kien-de-dong-bao-dan-toc-thieu-so-cung-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-phat-trien-moi-102250822184037174.htm