Criar um corredor jurídico, promovendo a inovação.

No contexto da inteligência artificial (IA) e dos dados como dois pilares da transformação digital nacional, a promulgação antecipada da Lei de IA é considerada um passo inevitável.

O laboratório do Centro de Inteligência Artificial daFPT em Quy Nhon, onde a equipe e os engenheiros da FPT são atualizados e treinados em novas tecnologias. (Foto: THU QUYNH)

Além de controlar os riscos, a lei também afirma que os dados são um recurso nacional, criando um corredor legal para promover a inovação, proteger os direitos das pessoas e fortalecer a soberania digital do Vietnã na nova era.

Preenchendo a lacuna legal

A IA não é apenas uma tecnologia aplicada, mas está se tornando uma infraestrutura intelectual nacional. Com a capacidade de analisar dados em alta velocidade, prever tendências e simular comportamentos, a IA se tornou uma nova força produtiva da era digital, presente em quase todos os campos: da saúde, educação, transporte, agricultura , finanças, gestão urbana, meio ambiente à defesa e segurança.

Nos últimos anos, o Vietnã tem se concentrado no treinamento em IA em vários níveis, expandindo a cooperação internacional, formando programas de pesquisa e equipes de especialistas. O governo promove o ecossistema de inovação, incentiva o investimento, estabelece centros de pesquisa, laboratórios e alianças de IA. O movimento de popularização da IA ​​é comparado à "educação popular" da tecnologia, visando que cada cidadão tenha um assistente digital. De acordo com o Índice de Prontidão para IA da Oxford Insights, em 2024, o Vietnã ocupará a 51ª posição entre 188 países, sendo o 9º na Ásia Oriental e o 5º na ASEAN. O Mestre Doan Huu Hau, Diretor do Centro de Transformação Digital da FPT, afirmou que o Vietnã possui centenas de startups de IA e que quase 80% das empresas já aplicaram IA. Promover a aplicação em empresas e órgãos governamentais é a maneira mais rápida de desenvolver o mercado interno, criando empresas capazes de alcançar o mercado internacional. No entanto, os grandes desafios ainda são visão, recursos humanos, qualidade dos dados e orçamento.

O presidente do Conselho de Administração e diretor-geral da Bkav, Nguyen Tu Quang, afirmou que o principal obstáculo é a falta de padronização e interconexão de dados. Ele propôs um padrão de dados unificado para criar uma concorrência justa e uma conectividade eficaz. O Vietnã pode se tornar um centro de IA graças a uma equipe de especialistas qualificados em grandes corporações. O Estado precisa estimular a demanda, incentivar as empresas a delegar "tarefas" à tecnologia e estar disposto a pagar quando a solução for eficaz. De acordo com o Dr. Tran Van Khai, vice-presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, é necessário promulgar em breve a Lei de IA para promover o desenvolvimento seguro, controlar os riscos e proteger as pessoas. Este é o momento certo para criar um arcabouço legal para o desenvolvimento e a gestão da IA.

A regulamentação legal para o desenvolvimento da IA ​​está gradualmente tomando forma. A Lei da Indústria de Tecnologia Digital de 2025 afirma, pela primeira vez, que os dados são um “novo meio de produção” e a IA um “novo método de produção”, marcando um ponto de virada no pensamento sobre desenvolvimento. Pesquisas preveem que, se implementada de forma sincronizada, a IA poderá contribuir com cerca de 79,3 bilhões de dólares, o equivalente a 12% do PIB do Vietnã até 2030. Esses objetivos só poderão ser alcançados quando estiverem intimamente ligados à visão estratégica do Partido, especificada na resolução e na Lei da Indústria de Tecnologia Digital, criando a base para a promulgação da Lei de IA.

Na recente conferência nacional de ciência, o Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, afirmou que o Fundo Nacional de Inovação Tecnológica (NATIF) destinará pelo menos 40% do seu orçamento ao apoio à Inteligência Artificial (IA), fornecendo vouchers para que pequenas empresas implementem soluções. No entanto, a IA é uma área em rápida evolução, sendo necessária a atualização da Estratégia Nacional de IA. Até o final deste ano, teremos uma versão atualizada da Estratégia Nacional de IA e da Lei de IA.

Desenvolvendo IA segura, sustentável e humana

O Major-General Nguyen Ngoc Cuong, Diretor do Centro Nacional de Dados, destacou o desafio de possuir uma grande quantidade de dados, mas com pouca conectividade. Atualmente, o país conta com mais de 80 milhões de usuários de internet, 150 milhões de assinantes de telefonia móvel e milhões de empresas, mas o sistema de gestão de dados ainda não está sincronizado. O Vietnã precisa construir em breve um sistema unificado de gestão de dados com quatro pilares: instituições, tecnologia, processos e pessoas, incluindo o aperfeiçoamento do marco legal sobre propriedade, uso e compartilhamento de dados; a construção de uma infraestrutura nacional de dados; a padronização dos processos de coleta e processamento; e a formação de uma equipe de especialistas em gestão de dados.

A legislação sobre IA precisa codificar políticas importantes, tais como: princípios de IA humanizada; gestão de riscos e transparência; desenvolvimento de infraestrutura de dados; promoção da inovação; definição clara das responsabilidades legais das partes envolvidas...

Nguyen Thi Tuyet Nhung, Secretária-Geral Adjunta da Associação Nacional de Dados.

Apesar dos resultados positivos, a IA no Vietnã ainda apresenta muitas limitações: falta de especialistas, treinamento insuficiente para atender à demanda; infraestrutura de pesquisa frágil; desenvolvimento lento da indústria de semicondutores; e investimento limitado em P&D. Notavelmente, o grande desafio é a ausência de um arcabouço legal sincronizado. O sistema jurídico atual carece de padrões de dados, mecanismos de responsabilização e regulamentações para testes de tecnologia. Essa lacuna exige uma lei específica – a Lei de IA – que seja desenvolvida em paralelo com a segurança.

O Dr. Ho Duc Thang, Diretor do Instituto Nacional de Tecnologia Digital e Transformação Digital (Ministério da Ciência e Tecnologia), afirmou que a questão urgente agora não se limita a padrões, mas também a padrões de dados, visto que o Vietnã possui apenas cerca de 5 a 6 padrões estabelecidos. Ele disse que a Lei de IA precisa ser baseada em sete princípios fundamentais para garantir um desenvolvimento seguro, sustentável e responsável. Além disso, precisa ser flexível e adaptável para permitir que o arcabouço legal se ajuste aos avanços tecnológicos.

“A Lei de IA precisa codificar políticas importantes, como: princípios de IA humanizada; gestão de riscos e transparência; desenvolvimento de infraestrutura de dados; promoção da inovação; definição clara das responsabilidades legais das partes envolvidas...”, afirmou a Secretária-Geral Adjunta da Associação Nacional de Dados, Nguyen Thi Tuyet Nhung.

O Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, enfatizou que será publicado um código nacional de ética para IA, em consonância com os padrões internacionais, mas adaptado à prática vietnamita. Além disso, o desenvolvimento da Lei de IA e da Estratégia Nacional de IA será orientado por princípios fundamentais: gestão baseada em riscos; transparência e responsabilidade; incentivo ao desenvolvimento e à autonomia nacionais em IA; utilização da IA ​​como força motriz para o crescimento rápido e sustentável; e proteção da soberania digital. Em particular, dados, infraestrutura e tecnologia de IA são identificados como três pilares estratégicos.

Tra My

Fonte: https://nhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-doi-moi-sang-tao-post909825.html