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Criando um corredor legal, promovendo a inovação

No contexto da inteligência artificial (IA) e dos dados se tornando dois pilares da transformação digital nacional, a promulgação antecipada da Lei de IA é considerada um passo inevitável.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân22/09/2025

O laboratório no Centro de Inteligência Artificial da FPT em Quy Nhon, onde a equipe e os engenheiros da FPT são atualizados e treinados em novas tecnologias. (Foto: THU QUYNH)
O laboratório no Centro de Inteligência Artificial daFPT em Quy Nhon, onde a equipe e os engenheiros da FPT são atualizados e treinados em novas tecnologias. (Foto: THU QUYNH)

Não apenas para controlar riscos, a Lei também afirma que os dados são um recurso nacional, criando um corredor legal para promover a inovação, proteger os direitos das pessoas e fortalecer a soberania digital do Vietnã na nova era.

Preenchendo a lacuna legal

A IA não é apenas uma tecnologia aplicada, mas está se tornando uma infraestrutura intelectual nacional. Com a capacidade de analisar dados em alta velocidade, prever tendências e simular comportamentos, a IA se tornou uma nova força produtiva da era digital, presente em quase todos os campos: da saúde, educação, transporte, agricultura , finanças, gestão urbana, meio ambiente, até defesa e segurança.

Nos últimos anos, o Vietnã tem se concentrado no treinamento em IA em diversos níveis, expandindo a cooperação internacional, formando programas de pesquisa e equipes de especialistas. O governo promove o ecossistema de inovação, incentiva o investimento, estabelece centros de pesquisa, laboratórios e alianças de IA. O movimento de popularização da IA ​​é comparado à "educação popular" da tecnologia, visando que cada cidadão tenha um assistente digital. De acordo com o Índice de Prontidão para IA da Oxford Insights, em 2024, o Vietnã ocupará a 51ª posição entre 188 países, a 9ª posição no Leste Asiático e a 5ª na ASEAN. O Mestre Doan Huu Hau, Diretor do Centro de Transformação Digital da FPT, afirmou que o Vietnã possui centenas de startups de IA e quase 80% das empresas já aplicaram IA. Promover a aplicação em empresas e agências estatais é a maneira mais rápida de desenvolver o mercado doméstico, criando empresas capazes de alcançar o mercado internacional. No entanto, os grandes desafios ainda são a visão, os recursos humanos, a qualidade dos dados e o orçamento.

O Presidente do Conselho de Administração e Diretor Geral do Bkav Nguyen, Tu Quang, afirmou que o gargalo é a falta de padronização e conexão de dados. Ele propôs um padrão de dados unificado para criar concorrência justa e conectividade eficaz. O Vietnã pode se tornar um centro de IA graças a uma equipe de bons especialistas em grandes corporações. O Estado precisa estimular a demanda, incentivar as empresas a submeterem "tarefas" à tecnologia e estar disposto a pagar quando a solução for eficaz. De acordo com o Dr. Tran Van Khai, Vice-Presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, é necessário promulgar em breve a Lei de IA para promover o desenvolvimento seguro, controlar riscos e proteger as pessoas. Este é o momento certo para criar um corredor legal para o desenvolvimento e a gestão da IA.

As regulamentações legais para o desenvolvimento da IA ​​estão gradualmente tomando forma. A Lei da Indústria de Tecnologia Digital de 2025 afirma pela primeira vez que os dados são um "novo meio de produção" e a IA é um "novo método de produção", marcando um ponto de virada no pensamento sobre o desenvolvimento. Pesquisas preveem que, se implementada de forma sincronizada, a IA poderá contribuir com cerca de 79,3 bilhões de dólares, o equivalente a 12% do PIB do Vietnã até 2030. Essas metas só poderão ser alcançadas quando estiverem intimamente ligadas à visão estratégica do Partido, especificada na resolução e na Lei da Indústria de Tecnologia Digital, criando a base para a promulgação da Lei da IA.

Na recente conferência nacional de ciência, o Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, afirmou que o Fundo Nacional de Inovação Tecnológica (NATIF) investirá pelo menos 40% de seu orçamento em apoio à IA, fornecendo vouchers para pequenas empresas implementarem soluções. No entanto, a IA é um campo em rápida transformação, portanto, a Estratégia de IA precisa ser atualizada. Até o final deste ano, teremos uma atualização da Estratégia Nacional de IA e da Lei de IA.

Desenvolvendo IA segura, sustentável e humana

O Major-General Nguyen Ngoc Cuong, Diretor do Centro Nacional de Dados, destacou o desafio de ter muitos dados, mas a falta de conexão. Atualmente, o país tem mais de 80 milhões de usuários de internet, 150 milhões de assinantes de telefonia móvel e milhões de empresas, mas o sistema de gerenciamento de dados ainda não está sincronizado. O Vietnã precisa construir em breve um sistema unificado de gerenciamento de dados com quatro pilares: instituições, tecnologia, processos e pessoas, incluindo o aperfeiçoamento do arcabouço legal sobre propriedade, uso e compartilhamento de dados; a construção de uma infraestrutura nacional de dados; a padronização do processo de coleta e processamento; e o treinamento de uma equipe de especialistas em gerenciamento de dados.

A Lei da IA ​​precisa codificar políticas importantes, como: princípios de IA humana; gestão de riscos e transparência; desenvolvimento de infraestrutura de dados; promoção da inovação; definição clara das responsabilidades legais das partes relevantes...

Secretário-Geral Adjunto da Associação Nacional de Dados Nguyen Thi Tuyet Nhung

Além dos resultados positivos, a IA no Vietnã ainda apresenta muitas limitações: falta de especialistas; o treinamento não atende à demanda; infraestrutura de pesquisa deficiente; desenvolvimento lento da indústria de semicondutores; investimento limitado em P&D. Notavelmente, o grande desafio é a falta de um arcabouço legal sincronizado. O sistema jurídico atual carece de padrões de dados, mecanismos de responsabilização e regulamentações para testes de tecnologia. Esta é uma lacuna que requer uma lei separada – a Lei da IA ​​– para ser desenvolvida em paralelo com a segurança.

O Dr. Ho Duc Thang, Diretor do Instituto Nacional de Tecnologia Digital e Transformação Digital (Ministério da Ciência e Tecnologia), afirmou que a questão urgente agora não são apenas os padrões, mas também os padrões de dados, já que o Vietnã criou apenas cerca de 5 a 6 padrões. Ele afirmou que a Lei de IA precisa se basear em sete princípios fundamentais para garantir um desenvolvimento seguro, sustentável e responsável. Nesse sentido, ela precisa ser flexível e adaptável para permitir que o arcabouço legal se ajuste aos avanços tecnológicos.

“A Lei da IA ​​precisa codificar políticas importantes, como: princípios de IA humana; gestão de riscos e transparência; desenvolvimento de infraestrutura de dados; promoção da inovação; definição clara das responsabilidades legais das partes relevantes...”, disse o Secretário-Geral Adjunto da Associação Nacional de Dados, Nguyen Thi Tuyet Nhung.

O Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, enfatizou que será emitido um código nacional de ética em IA, em harmonia com os padrões internacionais, mas projetado para se adequar à prática vietnamita. Além disso, o desenvolvimento da Lei de IA e da Estratégia Nacional de IA será orientado de acordo com pontos de vista centrais: gestão baseada em riscos; transparência e responsabilização; incentivo ao desenvolvimento e à autonomia nacionais em IA; uso da IA ​​como força motriz para um crescimento rápido e sustentável; e proteção da soberania digital. Em particular, dados, infraestrutura e tecnologia de IA são identificados como três pilares estratégicos.

Fonte: https://nhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-doi-moi-sang-tao-post909825.html


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