Pode-se afirmar que a construção de novas áreas rurais (NR) sempre foi uma tarefa política fundamental, na qual todos os níveis, setores e localidades da província participaram e implementaram com determinação, e a conscientização da população sobre a construção de novas áreas rurais tem aumentado. Até o momento, os resultados da implementação do programa nacional de metas (PNM) para a construção de novas áreas rurais atingiram basicamente o roteiro estabelecido pela província, a aparência rural melhorou muito, a infraestrutura gradualmente atendeu às necessidades de vida e produção, e a vida material e espiritual da população melhorou.
Estrada que atravessa a área residencial da cidade de Cam Lo, novo distrito rural de Cam Lo - Foto: D.T.
As novas construções rurais devem ser substanciais e altamente eficazes.
Segundo as estatísticas, no final de 2023, toda a província tinha 69 das 101 comunas que atendiam aos padrões do NTM (representando 68,3%), das quais 9 comunas atendiam aos padrões avançados do NTM; a média de critérios para toda a província era de 15,8 critérios/comuna (um aumento de 1,7 critérios/comuna em comparação com o final de 2022); havia 4 aldeias de extrema dificuldade, aldeias em comunas de extrema dificuldade em áreas de minorias étnicas e montanhosas que atendiam aos padrões de aldeia do NTM (nas comunas de Vinh O e Vinh Ha, distrito de Vinh Linh); havia 78 aldeias que atendiam aos padrões de aldeia modelo do NTM; havia 56 hortas domésticas reconhecidas como hortas modelo do NTM (nos distritos de Vinh Linh e Trieu Phong).
Com relação à implementação das metas estabelecidas para 2023, atualmente, 5 comunas concluíram os procedimentos e a documentação para solicitar o reconhecimento de atender aos padrões de novas comunas rurais, 7 comunas concluíram os procedimentos e a documentação para solicitar o reconhecimento de atender aos padrões de novas comunas rurais avançadas; espera-se que o número total de comunas que atendem aos padrões de novas comunas rurais em toda a província aumente para 74/101 comunas, das quais 16 atendem aos padrões de novas comunas rurais avançadas, atingindo e superando a meta de criação de novas comunas rurais em 2023.
Os distritos de Trieu Phong e Hai Lang estão concluindo os procedimentos e a documentação para solicitar o reconhecimento como distritos que atendem aos padrões do Método Nacional de Manejo Integrado (NTM); o distrito de Cam Lo (reconhecido como distrito NTM em 2019) está concluindo os procedimentos e a documentação para solicitar o reconhecimento como distrito que atende aos padrões avançados do NTM, garantindo a conformidade com o plano e o roteiro da província. Até o final de 2024, toda a província almeja que 77 das 101 comunas atendam aos padrões do NTM (representando 75,2%), das quais 24 comunas atendem aos padrões avançados e modelo do NTM; o distrito de Vinh Linh atende aos padrões do NTM; os distritos de Trieu Phong e Hai Lang concluíram a documentação para solicitar o reconhecimento como distritos NTM, e o distrito de Cam Lo concluiu a documentação para solicitar o reconhecimento como distrito NTM avançado; 43 aldeias e povoados em comunas com dificuldades específicas em áreas montanhosas e de minorias étnicas atenderam aos padrões do NTM para aldeias.
Em nossa entrevista sobre as principais diretrizes para a implementação do novo programa de desenvolvimento rural na província em 2024, o Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular Provincial, Ha Sy Dong, enfatizou: a província busca persistentemente o objetivo máximo no desenvolvimento rural, que é promover o desenvolvimento das localidades, criar cada vez mais empregos, aumentar a renda da população e melhorar continuamente a qualidade de vida das pessoas.
Se uma localidade construiu belas alamedas floridas, grandes portões de boas-vindas, um sistema de outdoors e cartazes de propaganda sobre a construção de novas áreas rurais espalhados por toda parte... mas as pessoas não têm emprego ou não têm emprego, têm rendimentos baixos e instáveis, então ainda precisamos nos esforçar mais para alcançar o objetivo maior de melhorar a vida das pessoas. Precisamos definir claramente que devemos construir novas áreas rurais de forma substancial, tomando a satisfação das pessoas como a "medida" dos resultados dessa construção, para que cada localidade seja reconhecida por atender aos novos padrões rurais e seja verdadeiramente um "campo habitável".
É dada prioridade à melhoria da renda das populações rurais.
O Sr. Ha Sy Dong também afirmou que, para aumentar a renda das pessoas nas áreas rurais, é necessário, em primeiro lugar, reestruturar o setor agrícola , formar e implementar efetivamente novos modelos agrícolas, agricultura circular, agricultura inteligente associada a cadeias produtivas, processamento agrícola e desenvolvimento de mercado. É necessário fortalecer a direção para promover a implementação substancial e robusta da estratégia para o desenvolvimento agrícola e rural sustentável.
Fortalecimento de soluções para o desenvolvimento agrícola e rural, tais como: aperfeiçoamento da estrutura de produção agrícola associada a vantagens competitivas e exigências de mercado; planejamento de áreas de produção agrícola vantajosas, áreas de concentração de matérias-primas para a indústria de processamento agrícola, materiais medicinais e madeira de florestas plantadas; organização da produção racional, promoção da cooperação e articulação para o desenvolvimento de cadeias de valor...
Em particular, é necessário implementar políticas que incentivem e atraiam empresas para investir na agricultura e nas áreas rurais, criando uma "alavanca" para promover o desenvolvimento de áreas de produção de matéria-prima associadas ao processamento, contribuindo para a geração de empregos e o aumento da renda dos agricultores. Ao mesmo tempo, é necessário replicar modelos econômicos agrícolas eficazes.
Desenvolvimento agrícola e rural sustentável baseado no potencial e nas vantagens da província, numa direção ecológica, ambientalmente amigável e adaptada às mudanças climáticas. Vinculação estreita do desenvolvimento industrial e de serviços à agricultura, e do desenvolvimento rural sustentável à urbanização, rumo à "agricultura ecológica, campo moderno, agricultores civilizados".
O Sr. Ha Sy Dong também afirmou que os critérios para organizar a produção e desenvolver a economia rural; os critérios de renda; os critérios de redução da pobreza multidimensional... são critérios extremamente importantes relacionados à vida das pessoas, portanto, precisam ser priorizados em termos de investimento e atenção, porque o objetivo geral do processo de construção de um novo campo é que as pessoas tenham empregos, renda e uma melhoria em suas vidas.
Faça investimentos focados e estratégicos.
Atualmente, o conjunto de critérios para a nova área rural no período de 2021-2025 foi aprimorado tanto em qualidade quanto em quantidade, porém muitos indicadores são difíceis de implementar, exigindo muitos recursos e tempo para serem concluídos. Os resultados da construção de novas áreas rurais em algumas regiões e áreas ainda apresentam uma grande lacuna, enquanto muitas comunas avançaram para o estágio de melhoria da qualidade, construindo comunas rurais novas, avançadas e modelo. No entanto, algumas comunas ainda apresentam um número muito baixo de critérios atendidos (ainda existem 22 comunas que atingiram menos de 13 critérios), e algumas comunas que atenderam aos padrões ainda não alcançaram o conjunto de critérios para o período de 2021-2025.
Para contribuir para a melhoria da qualidade de vida das pessoas no processo de construção de novas áreas rurais, a integração das fontes de capital dos programas nacionais de desenvolvimento deve ser verdadeiramente síncrona e unificada. No que diz respeito ao conteúdo do apoio ao desenvolvimento produtivo no âmbito desses programas, é necessário concentrar esforços na remoção de obstáculos aos mecanismos de políticas públicas para uma implementação eficaz, criando condições para o aperfeiçoamento dos critérios de renda, das famílias de baixa renda e da organização produtiva nos municípios, especialmente naqueles com dificuldades específicas em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas.
Fortalecer a implementação eficaz de soluções para mobilizar recursos para a implementação do novo programa de construção rural, especialmente integrando programas nacionais específicos, associados ao patrocínio de departamentos, ramos, setores e empresas, a fim de apoiar comunas particularmente desfavorecidas em áreas de minorias étnicas e montanhosas na construção de novas áreas rurais.
Para as comunas particularmente desfavorecidas em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas, no processo de busca por novos padrões rurais, é necessário focar no desenvolvimento da produção, no aumento da renda, na redução da pobreza e na melhoria do acesso da população aos serviços sociais básicos.
As localidades precisam fortalecer a integração das fontes de capital para implementar investimentos em critérios focados e essenciais, e não dispersos; fortalecer a descentralização, melhorar a capacidade de implementação na base, associada ao trabalho de inspeção e supervisão; concentrar-se de forma drástica e sincronizada em soluções para atingir a meta de que distritos e comunas atendam aos padrões de novas áreas rurais, novas áreas rurais avançadas e novas áreas rurais modelo, conforme estabelecido em 2024.
Dan Tam
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