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Revisão da implementação de políticas e leis sobre seguros de saúde

Na manhã de 16 de outubro, na sede das agências da Assembleia Nacional (22 Hung Vuong, Hanói), o Comitê Permanente do Comitê de Cultura e Assuntos Sociais realizou uma reunião ampliada para revisar o Relatório do Governo sobre a implementação de políticas e leis sobre seguro saúde e a gestão e uso do Fundo de Seguro Saúde em 2024; o Relatório do Governo sobre os resultados da implementação da Resolução nº 68/2013/QH13 da Assembleia Nacional sobre a promoção da implementação de políticas e leis sobre seguro saúde, rumo ao seguro saúde universal em 2023 e 2024 e resumindo 12 anos de implementação.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân16/10/2025

Nguyen Hoang Mai
Vice-presidente do Comitê de Cultura e Assuntos Sociais, Nguyen Hoang Mai, discursa na reunião

Estiveram presentes na reunião a Comissão Permanente de Cultura e Assuntos Sociais; dirigentes do Ministério da Saúde; representantes do Ministério da Defesa Nacional, do Ministério da Segurança Pública , do Ministério das Finanças, etc.

Proposta de fim da implementação da Resolução nº 68/2013/QH13

Relatando os resultados da implementação da Resolução nº 68/2013/QH13 da Assembleia Nacional, o Diretor do Departamento de Seguro Saúde , Tran Thi Trang, disse que em 2023 e 2024, bem como em 12 anos de implementação, o Governo, ministérios, agências e localidades lideraram, direcionaram e basicamente implementaram todas as tarefas, metas de políticas e leis sobre seguro saúde atribuídas pela Assembleia Nacional, e uma série de tarefas e metas foram concluídas além dos níveis atribuídos na Resolução.

Em 2016, a taxa de participação da população em planos de saúde (SUS) atingiu 81,9%, completando 4 anos de avanço em relação à meta estabelecida pela Resolução nº 68/2013/QH13 da Assembleia Nacional (até 2020, atingir 80% da população em SUS). Desde 2016, essa taxa tem aumentado continuamente e, nos primeiros 6 meses de 2025, a taxa de cobertura do SUS atingiu 90,07% da população.

Prefeito Vu Manh Ha
O vice-ministro da Saúde, Vu Manh Ha, relatou e esclareceu questões de preocupação aos delegados.

Em relação ao investimento em postos de saúde comunitários em áreas com condições socioeconômicas difíceis e especialmente difíceis, de acordo com o relatório do Governo, as metas estabelecidas foram basicamente cumpridas. A partir de 1º de julho de 2025, com a implementação do governo local de dois níveis, bem como a fusão de vários postos de saúde comunitários, foram criadas condições mais favoráveis ​​para o investimento em postos de saúde comunitários nessas áreas.

Até o momento, a Resolução nº 68/2013/QH13 da Assembleia Nacional expirou para implementar as metas e tarefas, basicamente cumprindo as metas e tarefas, algumas metas foram superadas para implementar as políticas e diretrizes para o novo período. Portanto, o Governo solicita à Assembleia Nacional que permita o fim da implementação da Resolução nº 68/2013/QH13 da Assembleia Nacional.

Em relação à implementação de políticas e leis sobre seguro saúde e à gestão e uso do Fundo de Seguro Saúde em 2024, o Diretor do Departamento de Seguro Saúde, Tran Thi Trang, disse que o Governo se concentrou em promover a construção e o aprimoramento de instituições e políticas, e em melhorar a capacidade de gestão estatal nas áreas de saúde e seguro saúde.

Em particular, com base no resumo de 15 anos de implementação da Lei do Seguro de Saúde, o Governo apresentou à Assembleia Nacional a Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei do Seguro de Saúde, bem como emitiu documentos de orientação oportunos para entrar em vigor a partir de 1º de janeiro de 2025.

Dessa forma, muitos problemas e questões urgentes foram prontamente resolvidos, garantindo a segurança social, os direitos e os interesses dos participantes do seguro de saúde, os exames médicos e as instalações de tratamento, contribuindo para reduzir a taxa de despesas diretas dos participantes do seguro de saúde e fortalecendo a gestão e o uso eficaz do Fundo.

Diretor do Departamento de Seguro de Saúde do Ministério da Saúde, Tran Thi Trang, apresenta o caso
Diretor do Departamento de Seguro de Saúde do Ministério da Saúde, Tran Thi Trang, apresenta os relatórios do Governo

Em relação à gestão e utilização do Fundo de Seguro de Saúde, segundo o relatório do Governo, o Fundo de Seguro de Saúde apresenta um superávit de mais de 49 bilhões de VND. No entanto, segundo o representante do Departamento de Seguro de Saúde do Ministério da Saúde, o pagamento dos custos de exames e tratamentos médicos no âmbito do seguro de saúde ainda está paralisado e pendente, pois alguns documentos, regulamentos e instruções profissionais que servem de base para a avaliação e o pagamento não foram alterados em tempo hábil e em sincronia, o que levou a diferentes entendimentos, contribuindo para afetar a organização dos exames e tratamentos médicos no âmbito do seguro de saúde e a avaliação do seguro de saúde.

Portanto, no futuro próximo, o Governo designou o Ministério da Saúde e os ministérios e agências relevantes para revisar e pesquisar para propor urgentemente emendas e suplementos ao Decreto nº 96/2023/ND-CP do Governo detalhando uma série de artigos da Lei sobre Exame e Tratamento Médico, promulgar e alterar outros documentos relevantes para garantir conveniência e consistência na organização da implementação de políticas e leis sobre seguro saúde e implementar a Resolução 72-NQ/TW do Politburo sobre uma série de soluções inovadoras para fortalecer a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde das pessoas.

O Governo também propôs que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordasse com a política de emissão de um Decreto permitindo o estabelecimento de propriedade pública de equipamentos médicos doados durante a pandemia da Covid-19, mas ainda não concluídos os procedimentos de estabelecimento, para garantir financiamento para instalações de exames e tratamentos médicos para executar serviços técnicos em tais equipamentos.

Fortalecer a propaganda para que as pessoas possam lutar proativamente contra a situação de atraso e sonegação no pagamento do seguro saúde.

Os delegados elogiaram muito os resultados da implementação de políticas e leis sobre seguro saúde e a gestão e utilização do Fundo de Seguro Saúde em 2024, atingindo basicamente as metas estabelecidas pela Assembleia Nacional. O número total de exames e tratamentos médicos sob seguro saúde aumentou significativamente. A atitude e a qualidade do serviço melhoraram, e a população ficou basicamente satisfeita.

Pham Trong Nghia
Pham Trong Nghia, membro da Assembleia Nacional que trabalha em tempo integral no Comitê de Cultura e Assuntos Sociais, fala

Algumas opiniões afirmam que o problema do atraso no pagamento e da evasão no pagamento do seguro saúde se deve principalmente à propaganda ineficaz, que faz com que pessoas e empregadores não entendam claramente seus direitos e responsabilidades. Portanto, recomenda-se que o setor de seguros intensifique a propaganda sobre os benefícios da participação no seguro saúde para que as pessoas possam combater, monitorar e contribuir proativamente para a solução da situação acima.

Os delegados também sugeriram que o Ministério da Saúde revise e esclareça as causas do fenômeno de algumas províncias terem custos mais altos de exames e tratamentos médicos em comparação à taxa de aumento nacional; compare com os padrões internacionais para esclarecer a sustentabilidade quando a frequência de exames e tratamentos médicos em 2024 for de 1,9 vezes/titular do cartão...

Continuar a inovar a forma e o conteúdo da propaganda e da comunicação para que as pessoas e as empresas entendam a importância de participar do seguro saúde, com foco nos 5% da população que não participam do seguro saúde.

Visão geral
Visão geral da reunião

Em suas considerações finais, o vice-presidente do Comitê de Cultura e Sociedade, Nguyen Hoang Mai, solicitou ao Ministério da Saúde que sintetizasse e absorvesse completamente os comentários para aperfeiçoar os documentos legais, evitar a repetição de problemas existentes e, ao mesmo tempo, enfatizar a necessidade de soluções inovadoras e roteiros específicos para políticas importantes nas áreas de saúde e seguro saúde.

Em particular, recomenda-se que o Ministério da Saúde conduza pesquisas inovadoras na implementação do modelo de médico de família, exame e tratamento médico remotos, e aconselhe sobre institucionalização na resolução da Assembleia Nacional.

Em relação à forma de encerrar a Resolução 68 da Assembleia Nacional, a Comissão Permanente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais discutirá com os órgãos competentes a solução ideal, que poderá ser incluída em uma resolução geral ou em uma resolução temática separada. A perspectiva norteadora é enfatizar a responsabilidade do Governo em continuar a implementar tarefas importantes, em vez de simplesmente encerrar a resolução.

O vice-presidente do comitê, Nguyen Hoang Mai, afirmou que o Comitê de Cultura e Sociedade sempre acompanhará o Ministério da Saúde e as partes relevantes, com o objetivo maior de contribuir para melhorar a qualidade da assistência médica das pessoas, ao mesmo tempo em que cria condições favoráveis ​​para que todas as organizações e indivíduos participantes deste trabalho operem com mais eficiência.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/tham-tra-tinh-hinh-thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-bao-hiem-y-te-10390598.html


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