Na 23ª Sessão, o Conselho Popular Provincial analisou e aprovou a Resolução sobre o estabelecimento piloto de um Centro de Serviços de Administração Pública de nível único sob a jurisdição do Comitê Popular da província de Quang Ninh, em conformidade com a Resolução nº 142/2024/QH15 (de 29 de junho de 2024) da Assembleia Nacional e o Despacho Oficial nº 5343/VPCP-KSTT (de 27 de julho de 2024) do Gabinete do Governo. Quang Ninh é uma das quatro localidades do país (Quang Ninh, Hanói, Cidade de Ho Chi Minh e Binh Duong ) que implementam esse modelo piloto.
Em 2015, o Centro de Serviços de Administração Pública da Província de Quang Ninh (HCC) foi estabelecido pela Decisão nº 1831/QD-TTg (de 28 de outubro de 2015) do Primeiro-Ministro, sob a jurisdição do Comitê Popular Provincial. O Centro é o ponto focal para fornecer orientação, receber registros de procedimentos administrativos, organizar a resolução de procedimentos administrativos e comunicar os resultados da resolução de procedimentos administrativos a organizações e indivíduos, de acordo com os regulamentos; monitorar, supervisionar e avaliar a resolução de procedimentos administrativos para organizações e indivíduos; e assessorar sobre soluções para a reforma dos procedimentos administrativos e a modernização da administração.
Em nível local, os Centros HCC de distritos, vilas e cidades (nível distrital) são estabelecidos pelo Comitê Popular Provincial e estão sob a gestão e direção do Comitê Popular Distrital. Os Centros HCC em nível distrital têm a função de servir como ponto focal para departamentos, escritórios, unidades e organizações, permitindo o envio de servidores públicos para orientar, receber e processar registros e procedimentos administrativos de organizações e indivíduos, de acordo com as normas.
Após um período de operação, o Centro HCC, desde o nível provincial até o local, atendeu à demanda por serviços HCC do sistema administrativo estatal para organizações, empresas e pessoas; com foco no processo de recebimento e liquidação de acordo com o princípio de 5 etapas presenciais ("Recepção, avaliação, aprovação, carimbo e retorno dos resultados") e 5 etapas em ambiente eletrônico ("Recepção, avaliação, aprovação, assinatura digital e retorno dos resultados"), sincronizadas do nível provincial ao municipal. Atualmente, o número de procedimentos administrativos implementados na província é de 1.875, incluindo 1.353 procedimentos administrativos em nível provincial, 396 em nível distrital e 126 em nível municipal.
Por meio do modelo do Centro HCC, pessoas e empresas não precisam se deslocar várias vezes para concluir procedimentos; os procedimentos e documentos são simples, os processos são claros; as taxas e encargos são divulgados publicamente e de forma transparente; o tempo de implementação é menor do que o previsto. Quang Ninh tem sido avaliada há muitos anos como um bom exemplo, figurando entre as melhores do país em reforma de procedimentos administrativos, de acordo com os índices de avaliação do governo local do governo central.
Diante das exigências e tarefas do novo contexto – a era do desenvolvimento nacional –, a província de Quang Ninh, juntamente com três localidades em todo o país, implementou o modelo de Centro de Serviços de Saúde Comunitária (HCC) de nível único. Atualmente, o projeto para a implementação deste modelo piloto foi concluído pelo Comitê Popular Provincial e submetido à 23ª Sessão do 14º Conselho Popular Provincial. Aprovado, o modelo piloto de Centro de Serviços de Saúde Comunitária (HCC) de nível único, sob a responsabilidade do Comitê Popular Provincial, foi reorganizado com base na reorganização dos Centros de Serviços de Saúde Comunitária (HCC) provinciais e distritais e do departamento de recebimento e retorno de resultados em nível municipal; denominado Centro de Serviços de Saúde Comunitária (HCC) Provincial de Quang Ninh.
De acordo com o Projeto, o Centro de Serviços Públicos da Província de Quang Ninh é uma agência subordinada ao Comitê Popular Provincial, que desempenha a função de assessorar e auxiliar o Comitê Popular Provincial no recebimento, resolução, controle, monitoramento e avaliação da implementação de procedimentos administrativos e na prestação de serviços públicos na província, segundo o mecanismo de atendimento integrado.
A Sra. Nguyen Hai Van, Diretora do Centro Provincial de Serviços do HCC, afirmou: Anteriormente, o Centro do HCC operava em vários níveis, mas após a implementação do novo modelo piloto, o Centro de Serviços do HCC passou a ter apenas um nível (provincial). Assim, além da sede localizada na província, o Centro Provincial de Serviços do HCC conta com 13 filiais em distritos, municípios e cidades da província e 156 departamentos de recebimento e análise de resultados em comunas e municípios. O Centro atende 159 servidores públicos, trabalhadores e contratados por tempo de serviço. As instalações dos escritórios já existentes dos Centros do HCC provinciais e distritais, bem como os modernos departamentos de recebimento e análise de resultados em nível municipal, estão sendo totalmente aproveitadas.
Segundo diversas organizações, empresas, pessoas e eleitores de toda a província, a implementação piloto do Centro de Serviços Públicos da Província de Quang Ninh é necessária, visto que a demanda por procedimentos administrativos para pessoas físicas e jurídicas está aumentando; o objetivo é gerar avanços, aprimorar o profissionalismo, a autonomia e a produtividade, além de integrar a prestação de serviços públicos das unidades administrativas da região, visando a realização de procedimentos administrativos sem fronteiras administrativas.
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