Estabelecimento piloto de um centro de serviços administrativos públicos de nível único

Na 23ª Sessão, o Conselho Popular Provincial analisou e aprovou a Resolução sobre a criação piloto de um Centro de Serviços de Administração Pública de nível único sob o Comitê Popular da província de Quang Ninh, de acordo com a Resolução nº 142/2024/QH15 (de 29 de junho de 2024) da Assembleia Nacional e o Despacho Oficial nº 5343/VPCP-KSTT (de 27 de julho de 2024) do Gabinete do Governo. Quang Ninh é uma das quatro localidades do país (Quang Ninh, Hanói, Cidade de Ho Chi Minh e Binh Duong ) que implementam este modelo piloto.

Os funcionários do Centro de Atendimento da Administração Pública Provincial orientam as pessoas na resolução de procedimentos administrativos.

Em 2015, o Centro de Serviços da Administração Pública Provincial (HCC) de Quang Ninh foi estabelecido pela Decisão nº 1831/QD-TTg (de 28 de outubro de 2015) do Primeiro-Ministro, sob o Comitê Popular Provincial. O Centro é o ponto focal para fornecer orientação, receber registros de procedimentos administrativos, organizar a resolução de procedimentos administrativos e devolver os resultados da resolução de procedimentos administrativos a organizações e indivíduos, de acordo com os regulamentos; monitorar, supervisionar e avaliar a resolução de procedimentos administrativos para organizações e indivíduos; e aconselhar sobre soluções para a reforma de procedimentos administrativos e a modernização administrativa.

Em nível local, os Centros de HCC dos distritos, vilas e cidades (nível distrital) são estabelecidos pelo Comitê Popular Provincial e estão sob a gestão e direção do Comitê Popular Distrital. Os Centros de HCC em nível distrital têm a função de atuar como ponto focal para departamentos, escritórios, unidades e organizações, enviando funcionários públicos para orientar, receber e tratar de registros e procedimentos administrativos de organizações e indivíduos, de acordo com os regulamentos.

Após um período de operação, o Centro de HCC, desde o nível provincial até o nível local, atendeu à demanda por serviços de HCC do sistema administrativo estadual para organizações, empresas e pessoas, com foco no processo de recebimento e liquidação, seguindo o princípio de cinco etapas no local: "Recebimento, avaliação, aprovação, carimbo e entrega dos resultados" e cinco etapas em ambiente eletrônico: "Recebimento, avaliação, aprovação, assinatura e entrega dos resultados em ambiente eletrônico", sincronizados do nível provincial ao municipal. Atualmente, o número de procedimentos administrativos implementados na província é de 1.875, incluindo 1.353 procedimentos administrativos de nível provincial, 396 procedimentos administrativos de nível distrital e 126 procedimentos administrativos de nível municipal.

As pessoas vêm para resolver procedimentos administrativos no Centro de Administração Pública da Cidade de Cam Pha. — As pessoas vêm para resolver procedimentos administrativos no Centro HCC da cidade de Cam Pha.

Com o modelo do Centro HCC, pessoas e empresas não precisam se deslocar muitas vezes para concluir procedimentos; os procedimentos e documentos são simples, os processos são claros; as taxas e encargos são listados publicamente e transparentes; o tempo de implementação é menor do que o prescrito. Quang Ninh é considerada um bom exemplo há muitos anos, estando entre as melhores do país em reforma de procedimentos administrativos, de acordo com os índices de avaliação de governos locais do Governo Central.

Diante das exigências e tarefas do novo contexto – a era do desenvolvimento nacional –, a província de Quang Ninh, juntamente com três municípios em todo o país, testou o modelo de um Centro de Serviços Públicos de nível único. Atualmente, o projeto para a implementação deste modelo piloto foi concluído pelo Comitê Popular Provincial e submetido à 23ª Sessão do 14º Conselho Popular Provincial. Após a aprovação, o modelo piloto de um Centro de Serviços Públicos de nível único sob o Comitê Popular Provincial foi reorganizado com base na reorganização dos Centros de Serviços Públicos Provinciais e Distritais e do departamento de recebimento e entrega de resultados em nível municipal, sendo denominado Centro de Serviços Públicos Provincial de Quang Ninh.

De acordo com o Projeto, o Centro Provincial de Serviços Públicos de Quang Ninh é uma agência subordinada ao Comitê Popular Provincial, que desempenha a função de aconselhar e auxiliar o Comitê Popular Provincial no recebimento, resolução, controle, monitoramento e avaliação da implementação de procedimentos administrativos e na prestação de serviços públicos na província de acordo com o mecanismo de balcão único e centralizado.

A Sra. Nguyen Hai Van, Diretora do Centro Provincial de Serviços de Saúde e Assistência Social (HCC), afirmou: "Anteriormente, o Centro de Serviços de Saúde e Assistência Social (HCC) era composto por vários níveis, mas após sua implantação como piloto no novo modelo, o Centro de Serviços de Saúde e Assistência Social passou a ter apenas um nível (nível provincial). Assim, além da sede localizada na província, o Centro Provincial de Serviços de Saúde e Assistência Social (HCC) conta com 13 filiais localizadas em distritos, vilas e cidades da província, e 156 departamentos de recepção e entrega de resultados em comunas e vilas. O Centro conta com 159 funcionários públicos, empregados e contratos de trabalho. As instalações são totalmente utilizadas, a partir dos escritórios existentes dos Centros de Saúde e Assistência Social provinciais e distritais, e dos modernos departamentos de recepção e entrega de resultados em nível municipal.

De acordo com muitas organizações, empresas, pessoas e eleitores em toda a província, a implementação piloto do Centro Provincial de Serviços Públicos de Quang Ninh é necessária, pois a necessidade de lidar com procedimentos administrativos de pessoas e empresas está aumentando; criando avanços, melhorando o profissionalismo, a independência, a produtividade do trabalho, combinando a prestação de serviços públicos de unidades administrativas na área, com o objetivo de lidar com procedimentos administrativos sem fronteiras administrativas.

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