No entanto, agora, com as relações entre os dois lados no pior momento em décadas, há um debate acalorado dentro do governo dos EUA sobre se deve continuar a estender o Acordo de Ciência e Tecnologia EUA-China (STA), que está programado para expirar no final deste ano.
Com o Secretário de Estado Antony Blinken em Pequim para a primeira visita de um secretário de Estado dos EUA à China em cinco anos e pouca expectativa de qualquer avanço bilateral, o debate sobre o mais antigo acordo de cooperação bilateral entre os EUA e a China reflete uma questão maior que divide os formuladores de políticas: os benefícios da cooperação com a China superam os riscos de um concorrente?
O acordo de cooperação científica entre a China e os EUA existe há mais de 40 anos. (Foto: Reuters)
O Acordo de Estabilidade e Crescimento (STA) foi assinado em 1979, quando Pequim e Washington estabeleceram relações diplomáticas . Ele é renovado a cada cinco anos. O STA tem sido aclamado como um símbolo de estabilidade no relacionamento entre os dois países, com cooperação em áreas que vão desde ciência atmosférica e agricultura até pesquisa básica em física e química. Também lançou as bases para um boom nos intercâmbios acadêmicos e comerciais entre os dois lados.
Essa cooperação ajudou a China a se tornar uma potência tecnológica e militar , mas preocupações sobre Pequim roubar conquistas científicas e comerciais também levantaram questões sobre se o acordo, que deve expirar em 27 de agosto, deve continuar.
Os defensores da extensão do STA argumentam que o fim do acordo sufocaria a colaboração acadêmica e comercial.
Embora a posição predominante dos EUA pareça ainda ser a favor da extensão, um número crescente de autoridades e legisladores acredita que a cooperação em ciência e tecnologia será menos influente e significativa devido à competição entre os dois países.
"Renovar o Acordo de Ciência e Tecnologia EUA-China só colocará ainda mais em risco nossa pesquisa e propriedade intelectual. O governo precisa pôr fim a esse acordo obsoleto", disse Mike Gallagher, presidente do Comitê da China.
Dentro do governo dos EUA, incluindo o Departamento de Estado, que lidera as negociações, há opiniões conflitantes sobre se o acordo deve ser prorrogado, deixado expirar ou renegociado para incluir salvaguardas contra espionagem industrial e exigir reciprocidade nas trocas de dados, de acordo com três autoridades familiarizadas com o assunto. Dada a atual relação EUA-China, tentar renegociar pode levar ao rompimento do acordo.
As empresas americanas reclamam há muito tempo das políticas do governo chinês que exigem transferências de tecnologia. O governo do presidente Joe Biden também aumentou seu foco na competição tecnológica.
Os defensores da extensão argumentam que, sem a STA, os EUA perderiam a chance de obter informações sobre os avanços tecnológicos da China.
“Amigo ou inimigo, os EUA precisam se envolver com a China para entender o que está acontecendo na prática”, disse Denis Simon, professor da Universidade da Carolina do Norte em Chapel Hill, que estuda estratégia tecnológica na China.
Por sua vez, o Departamento de Estado dos EUA e o Conselho de Segurança Nacional se recusaram a comentar as discussões internas em andamento.
Há um ano, autoridades chinesas se referiram ao acordo como o estabelecimento das bases para 40 anos de cooperação frutífera, disse a Embaixada Chinesa em Washington.
“Até onde sabemos, o lado americano ainda está conduzindo uma revisão interna sobre a extensão do acordo”, disse o porta-voz da embaixada, Liu Pengyu, acrescentando que ambos os lados poderiam considerar ajustar o acordo original.
“Espera-se que os EUA acelerem sua revisão interna antes que o acordo expire”, enfatizou o Sr. Liu.
(Fonte: Jornal Tin Tuc/Reuters)
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