
Governador do Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, na reunião na tarde de 25 de maio. (Foto: DUY LINH).
Dando continuidade ao programa da 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, na tarde de 25 de maio, a Assembleia Nacional continuou a discutir no salão o Relatório da Delegação de Supervisão e o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre os resultados da supervisão temática da "implementação da Resolução nº 43/2022/QH15 de 11 de janeiro de 2022 da Assembleia Nacional sobre políticas fiscais e monetárias para apoiar o Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico e as resoluções da Assembleia Nacional sobre uma série de projetos nacionais importantes até o final de 2023".
Delegado da Assembleia Nacional : Política de apoio às taxas de juro não entra em prática
Expressando sua opinião, o delegado Vu Tuan Anh (Delegação Provincial de Phu Tho ) disse que a política de suporte à taxa de juros por meio de bancos comerciais não foi colocada em prática, já que os resultados da implementação desde o início do programa até o final de 2023 atingiram apenas cerca de 3,05% da escala da política.
Segundo os delegados, a prática demonstra que os princípios de implementação das políticas previstas no Decreto 31 do Governo não são adequados nem claros. As orientações das autoridades competentes também não são completas e claras. Muitas empresas, cooperativas e famílias empresárias enfrentam dificuldades devido ao impacto da pandemia da Covid-19, pelo que o saldo de crédito encontra-se num nível elevado, enquanto as condições para a obtenção de capital com suporte de juros são muito rigorosas, a fim de garantir a segurança das atividades de crédito.

Vista da reunião. (Foto: DUY LINH)
Isso faz com que muitas empresas, cooperativas e famílias empresárias não consigam atender às condições para obter o apoio à taxa de juros. Além disso, muitas empresas têm medo de inspeção, exame e auditoria, como mencionado pela Equipe de Supervisão, portanto, ao receber apoio do orçamento do Estado, embora atendam às condições, não solicitam o apoio à taxa de juros.
Considerando que as empresas realmente querem receber suporte à taxa de juros de crédito de acordo com a política do estado, mas por alguns dos motivos acima, a implementação não atendeu às expectativas, os delegados sugeriram que o Governo precisa avaliar as causas com mais cuidado para tirar lições ao introduzir políticas semelhantes na próxima fase.
É possível considerar outras soluções fiscais e políticas em vez de apoiar uma taxa de juros de 2%.
Em prosseguimento na sessão de discussão, o governador do Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, afirmou que a Resolução 43 foi implementada no contexto de uma situação complexa, imprevisível e sem precedentes no mundo e no país. No mundo, devido ao impacto do conflito Rússia-Ucrânia, os países implementaram uma política monetária restritiva. No país, houve também uma série de fatores desfavoráveis: o incidente do Banco SCB, o mercado imobiliário congelado e as dificuldades com títulos corporativos...
Como membro do Governo, o Governador Nguyen Thi Hong testemunhou a determinação do Governo, do Primeiro Ministro, dos Vice-Primeiros Ministros e dos membros em tentar implementar programas e políticas para remover as dificuldades da economia.
Após a publicação da Resolução 43/2022/QH15, o Governo incumbiu o Banco do Estado de coordenar com os ministérios e agências a elaboração e assessoria na apresentação do Decreto nº 31 sobre a política de apoio à taxa de juros de 2%. O Governador do Banco do Estado afirmou que nunca houve um programa em que o Banco do Estado tenha dedicado tanto tempo e esforço para organizar e implementar. Diversas conferências foram realizadas, exigindo que cada agência provincial e municipal implementasse o programa em suas localidades.

Governador do Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, na reunião na tarde de 25 de maio. (Foto: DUY LINH)
Explicando os baixos resultados da implementação da política, o Governador do Banco do Estado afirmou que este é um dos programas da Resolução 43/2022/QH15. Desde o início, foi determinado que esta é uma política de apoio às empresas com capacidade de recuperação, ou seja, com capacidade de pagar empréstimos, e não uma política para resolver o problema de todas as empresas em uma economia difícil.
"Porque o capital de empréstimo do programa é capital mobilizado pelas instituições de crédito junto à população. Apenas o apoio à taxa de juros de 2% provém do orçamento. Portanto, as instituições de crédito devem conceder empréstimos de acordo com as normas legais vigentes e garantir a capacidade de recuperação de dívidas. Portanto, o valor do desembolso depende em grande parte das decisões das empresas e das instituições de crédito", informou a governadora.
O governador Nguyen Thi Hong também acrescentou que o Banco do Estado relatou detalhadamente as dificuldades e limitações deste programa ao Governo e à Assembleia Nacional.
Respondendo aos comentários declarados no relatório da delegação de monitoramento da Assembleia Nacional de que uma das razões para a baixa taxa de desembolso sob esta política é devido à "falta de comunicação ampla aos clientes; de acordo com uma pesquisa do VCCI, apenas 29,5% das empresas sabem sobre esta política", o governador Nguyen Thi Hong sugeriu uma análise mais aprofundada deste comentário.
O governador do Banco Estatal disse que, para implementar o programa, além de organizar conferências, as agências do Banco Estatal nas províncias e cidades também precisam se coordenar com departamentos, agências e setores nas províncias e cidades locais para organizar conferências que conectem empresas e bancos, com a participação de associações empresariais.
Além de organizar conferências, as agências do Banco Estatal nas localidades também organizam conferências de networking e convidam representantes de associações empresariais. Ou seja, todos os membros das associações empresariais obtêm informações por meio de representantes. Além disso, as agências de notícias também têm se mostrado muito ativas na publicação das instruções do Primeiro-Ministro, do Governo e do Banco Estatal; as instituições de crédito publicam informações em seus sites para que os clientes possam consultá-las.
O VCCI pesquisou apenas 8.000 empresas privadas, menos de 1% do número total de empresas no país, e o realizou em um curto período de tempo, portanto, não pode ser usado como um guia para avaliar todo o programa", afirmou claramente a Sra. Nguyen Thi Hong.

Cena da reunião na tarde de 25 de maio. (Foto: DUY LINH)
O Governador do Banco do Estado expressou sua concordância com muitas opiniões de deputados da Assembleia Nacional de que, em um contexto complexo e sem precedentes, as políticas podem não estar próximas da realidade, mas o importante é saber quais lições podemos aprender com essa experiência sobre como apoiar empresas e pessoas. O Governador do Banco do Estado enfatizou que a política não visa obter um suporte de juros de 2% para que as empresas tomem empréstimos, mas sim a decisão da empresa de tomar empréstimos para qual finalidade e se ela tem capacidade de pagar a dívida ou não.
“Os juros são apenas um dos custos de entrada, então, para apoiar as empresas, podemos considerar soluções fiscais e outras políticas”, disse a Sra. Nguyen Thi Hong.
O Governador concluiu: Com o pacote de VND 40 trilhões para suporte à taxa de juros, até o final de 2023, 3,05% foram desembolsados e o programa foi encerrado. O Governo informou e propôs que a Assembleia Nacional não mobilize recursos adicionais para este programa. Caso a política de suporte à taxa de juros de 2% continue a ser implementada, ela poderá ser incluída em outros programas, como a mudança para a política de suporte do Banco de Política Social ou programas de seguridade social.
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