Anteriormente, na tarde de 16 de outubro, o vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha visitou e encorajou os proprietários de barcos de pesca e pescadores no porto pesqueiro de Song Doc (cidade de Song Doc, distrito de Tran Van Thoi, província de Ca Mau ), bem como entendeu a situação do cumprimento dos regulamentos de combate à INN.
O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha enfatizou que a remoção do "cartão amarelo" INN ajudará a indústria de frutos do mar do Vietnã a se desenvolver de forma sustentável, participar da integração proativa e evitar barreiras técnicas e comerciais ao exportar para grandes mercados como a Europa.
Os problemas levantados pelo "cartão amarelo" da pesca INN incluem deficiências no sistema legal, na gestão, na conscientização dos pescadores, bem como o esgotamento dos pesqueiros.
Os líderes locais precisam ser francos, honestos, científicos e de mente aberta para avaliar com precisão e descobrir as razões pelas quais, após 7 anos, o "cartão amarelo" INN não foi removido, e ainda há um risco potencial de violações de nível cada vez mais alto, extremamente sofisticadas, até mesmo de natureza transnacional.
"Precisamos encontrar uma solução abrangente não apenas para remover o 'cartão amarelo', mas também para melhorar a eficiência da exploração, ao mesmo tempo em que protegemos e desenvolvemos os recursos marinhos nas áreas de pesca", disse o vice-primeiro-ministro, enfatizando que se os pescadores continuarem a ir para o mar enquanto as áreas de pesca estão esgotadas, as violações da INN não poderão ser completamente resolvidas.
Portanto, o papel do Estado é muito importante no planejamento, na avaliação das reservas de recursos pesqueiros, na definição da época do ano, das áreas de exploração durante o ano e do número de embarcações pesqueiras que operam de acordo, tendo assim mecanismos e políticas para orientar e apoiar os pescadores a investir na produção ou mudar de carreira.
"Ministérios, setores e municípios devem abordar o problema de forma prática. Se dizem, devem fazer. As medidas propostas devem ser claras, transparentes, metódicas e ter um pensamento científico baseado na experiência prática; coisas que os municípios podem fazer e questões que precisam de apoio central em termos de recursos, mecanismos e políticas", disse o vice-primeiro-ministro.
Algumas tarefas anti-violação demoram a ser corrigidas
O vice-ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, Phung Duc Tien, disse que, além dos resultados alcançados, ainda há algumas tarefas para combater as violações da INN que estão demorando a ser superadas.
Especificamente, a situação das embarcações de pesca que violam a pesca ilegal em águas estrangeiras continua complicada. Desde o início de 2024, 61 embarcações/418 pescadores foram apreendidas e processadas por países estrangeiros, um aumento de 12 embarcações/16 pescadores em comparação com o mesmo período de 2023 (49 embarcações/402 pescadores). As autoridades nacionais detectaram, apreenderam e processaram 19 embarcações que violavam a pesca ilegal em águas estrangeiras.
A situação das embarcações de pesca ilegais está se tornando cada vez mais sofisticada, como: usar embarcações de pesca com menos de 15 m de comprimento sem equipamento VMS; desligar intencionalmente o VMS ao operar perto de águas limítrofes; ou enviar ou transportar intencionalmente equipamento VMS em outras embarcações de pesca.
A implementação dos regulamentos sobre o registo e licenciamento de embarcações de pesca ainda não foi concluída, com apenas 89% das embarcações de pesca registadas e atualizadas na base de dados nacional de pesca; a emissão de licenças de pesca válidas atingiu apenas cerca de 74,1%.
Atualmente, o país ainda conta com 9.322 embarcações "3 no" (sem registro, sem inspeção, sem licença). A situação de compra, venda, transferência e troca de propriedade de embarcações de pesca sem a realização dos procedimentos de cancelamento e recadastramento de embarcações de pesca dentro da província e entre províncias ainda ocorre com frequência.
Atualmente, o país inteiro monitora e supervisiona apenas cerca de 40% das atividades de embarcações pesqueiras que entram e saem dos portos, cerca de 30% dos produtos aquáticos explorados são monitorados pelos portos; algumas localidades monitoram os produtos aquáticos explorados em menos de 5%, como Quang Binh, Quang Ninh, Hai Phong, Nghe An, etc.
A situação de embarcações de pesca operando na área errada ocorre com frequência, em grande número; especialmente nas províncias do norte, como Thai Binh, Nghe An, Ha Tinh... e províncias com um grande número de barcos de pesca, como Ben Tre, Tien Giang, Binh Thuan, Kien Giang, Ca Mau, Ba Ria-Vung Tau...
Ainda há casos de embarcações de pesca que não reúnem as condições para entrar e sair dos portos para participar de atividades pesqueiras; continua havendo casos de embarcações de pesca que não atracam nos portos para descarregar produtos aquáticos explorados em muitas localidades.
A aplicação da lei e o tratamento das violações da INN ainda são muito baixos, inconsistentes e desiguais entre as localidades; em algumas localidades, embarcações de pesca com sinais de violações da INN se deslocam para locais sem controle e supervisão rigorosos por parte das autoridades para atracar em portos para descarregar frutos do mar, entrar e sair de portos e entrar e sair de portos para atividades de pesca.
A taxa de penalidade ainda é muito baixa em comparação ao número total de violações detectadas, especialmente no tratamento de exploração ilegal, violações de equipamentos VMS, cruzamento de fronteiras marítimas, violações de exploração ilegal, registros de exploração, etc.
Delegados compartilham experiências e recomendam ações imediatas para combater violações de INN - Foto: VGP/Minh Khoi
Lidar completamente com navios '3 não', gerenciar rigorosamente navios com menos de 15 m
O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural recomenda concentrar recursos para prevenir e acabar com a pesca ilegal em águas estrangeiras, especialmente nas províncias de Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, etc.
As localidades devem concluir urgentemente o trabalho de gerenciamento de frotas, registro, inspeção, emissão de licenças de pesca, marcação de embarcações de pesca e tratamento completo das embarcações de pesca "3 no"; controlar rigorosamente as embarcações de pesca que entram e saem dos portos e monitorar a saída de produtos aquáticos explorados; implementar urgente e seriamente o sistema de rastreabilidade eletrônica (eCDT); e lidar resolutamente com atos criminosos de legalização de documentos para remessas exportadas para o mercado europeu.
Na reunião, os delegados compartilharam experiências e recomendaram ações imediatas: definir claramente as responsabilidades no gerenciamento das operações de embarcações pesqueiras em portos pesqueiros e no mar; dar suporte aos armadores na compra de equipamentos VMS; gerenciar a qualidade dos equipamentos VMS; lidar com embarcações que operam em áreas erradas ou em rotas erradas, etc.
O presidente do Comitê Popular da Província de Tien Giang, Nguyen Van Vinh, afirmou que a conduta criminosa de algumas violações da lei INN afetou profundamente a conscientização e o pensamento de armadores e pescadores. No entanto, o vice-presidente do Comitê Popular da Província de Ca Mau, Le Van Su, propôs a instalação de VMS em algumas ocupações específicas, como a pesca de lula e a pesca de atum, mesmo que o tamanho não seja suficiente, de 15 m, como prescrito.
O vice-presidente do Comitê Popular da Província de Binh Dinh, Nguyen Tuan Thanh, propôs uma gestão rigorosa de embarcações pesqueiras com menos de 15 metros de comprimento, não sendo necessário instalar equipamento VMS; tendo um departamento especializado para dar suporte e fornecer informações sobre embarcações pesqueiras presas em águas estrangeiras para que as autoridades locais tenham uma base para lidar com isso internamente.
Em relação à gestão dos navios de pesca "3 no", os líderes das províncias de Ben Tre e Ca Mau disseram que essa é responsabilidade da localidade; eles recomendaram que o Comitê Diretor Nacional deve direcionar uma revisão simultânea para classificar e lidar com isso completamente até o final de novembro de 2024. O vice-presidente do Comitê Popular Provincial de Ca Mau, Le Van Su, compartilhou sua experiência na criação de dados para navios de pesca com alto risco de violações INN, conectando portos de pesca para compartilhar informações sobre navios de pesca que entram e saem.
Representantes do Ministério da Segurança Pública, do Ministério das Relações Exteriores, da força de vigilância pesqueira e da Guarda de Fronteira da província de Ca Mau discutiram e esclareceram uma série de recomendações locais, como fornecer informações sobre embarcações de pesca detidas no exterior; gerenciar as atividades das embarcações de pesca no mar; controlar as embarcações de pesca que entram e saem dos portos; lidar criminalmente com violações de INN, etc.
O Tenente-General Pham Truong Son, Chefe Adjunto do Estado-Maior, afirmou que o mais importante é a gestão rigorosa dos navios de pesca no porto. As autoridades locais, o exército e a polícia devem formar um bloco unificado, atribuindo tarefas claras e específicas a cada força funcional, desde a propaganda até o controle e monitoramento das atividades dos navios de pesca, passando pelo tratamento de violações, de acordo com o princípio "1 tarefa, 1 pessoa responsável".
Executar imediatamente tarefas e soluções urgentes
Concluindo a reunião, o vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha solicitou aos líderes de ministérios, filiais e localidades que unificassem sua conscientização e implementação de medidas para remover o "cartão amarelo" da pesca INN, não apenas para participar do mercado europeu, mas também para desenvolver a indústria pesqueira sustentável, garantir benefícios e meios de subsistência de longo prazo, garantir a segurança das vidas e propriedades dos pescadores e, ao mesmo tempo, implementar a principal política do Partido e do Estado sobre o desenvolvimento da economia marinha associada à proteção da soberania do país sobre os mares e ilhas.
O vice-primeiro-ministro apontou uma série de deficiências e problemas importantes, como: incapacidade de controlar totalmente os navios de pesca, especialmente os navios "3 no"; responsabilidades pouco claras das forças funcionais na gestão das atividades dos navios de pesca, desde a foz dos rios até os portos de pesca e no mar; regulamentações sobre gestão e manuseio de navios de pesca, infratores por parte dos proprietários dos navios e a organização da implementação não estão próximas da realidade; a instalação e o uso de equipamentos VMS não definem claramente as responsabilidades das empresas que fornecem equipamentos e serviços, bem como dos proprietários dos navios.
O vice-primeiro-ministro solicitou que os ministérios, filiais e localidades revisem e implementem seriamente a Diretiva nº 32-CT/TW sobre o fortalecimento da liderança do Partido no combate à pesca INN e ao desenvolvimento sustentável do setor pesqueiro; revisem as responsabilidades, os métodos de liderança e a direção da implementação, "considerando esta uma tarefa política prioritária".
O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural esclarece as deficiências, fraquezas, causas, tarefas e soluções urgentes e imediatas para a pesca ilegal em águas estrangeiras sem declaração.
Até novembro de 2024, as localidades devem concluir o registro e a gestão de 100% das embarcações de pesca da área, não deixando nenhuma embarcação "3 não".
O Ministério da Defesa Nacional, o Ministério da Segurança Pública e o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural coordenam, conectam com urgência e compartilham com as localidades e forças funcionais (guardas de fronteira, vigilância pesqueira, guarda costeira, marinha) para usar o banco de dados sobre embarcações pesqueiras registradas, integrar com o banco de dados nacional sobre população, bem como as atividades de todas as embarcações pesqueiras no mar.
O vice-primeiro-ministro também comentou sobre o papel de coordenação da força de controle de pesca na gestão de embarcações pesqueiras que operam no mar; revisando sanções para lidar rigorosamente com violações INN, especialmente a responsabilidade dos proprietários e capitães dos navios, "próximo da realidade, razoável, emocional, claro, transparente para dissuadir e prevenir"...
O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural analisa os procedimentos administrativos para inspeção de equipamentos e embarcações de pesca, com o espírito de "viabilidade, praticidade, ciência e garantia de segurança"; pesquisa e propõe mecanismos e políticas para dar suporte aos armadores na compra e instalação de equipamentos VMS; tem sanções para lidar com atos de interrupção intencional de sinais ou envio e transporte de equipamentos VMS em outras embarcações de pesca como atos de invasão de propriedade pública; fornece serviços de reparo de equipamentos VMS no mar.
O vice-primeiro-ministro encarregou o Departamento de Vigilância Pesqueira de criar uma campanha de alto nível em coordenação com as forças policiais para controlar todos os navios de pesca "3 no" e navios de pesca com números de registro apagados.
O Ministério da Segurança Pública orientou a força policial de base a coordenar com o setor agrícola e as autoridades municipais e distritais para revisar embarcações de pesca não registradas, atualizar o banco de dados e inspecioná-las.
Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/thong-nhat-nhan-thuc-hanh-dong-quyet-liet-trong-go-the-vang-iuu-381748.html
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