Conscientização unificada, ação drástica para remover o "cartão amarelo" da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU).

O vice -primeiro-ministro Tran Hong Ha pediu aos líderes de ministérios, departamentos e localidades que unifiquem a sua consciência e implementação de medidas para eliminar o "cartão amarelo" da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), não só para participar no mercado europeu, mas também para desenvolver uma indústria de frutos do mar sustentável - Foto: VGP/Minh Khoi

Anteriormente, na tarde de 16 de outubro, o vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha visitou e incentivou os proprietários de barcos de pesca e pescadores no porto de pesca de Song Doc (cidade de Song Doc, distrito de Tran Van Thoi, província de Ca Mau ), além de avaliar a situação do cumprimento dos regulamentos de combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU).

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha enfatizou que a remoção do "cartão amarelo" da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) ajudará a indústria de frutos do mar do Vietnã a se desenvolver de forma sustentável, participar proativamente da integração e evitar barreiras técnicas e comerciais na exportação para grandes mercados como a Europa.

Os problemas levantados pelo "cartão amarelo" para a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) incluem deficiências no sistema jurídico, na gestão, na conscientização dos pescadores, bem como o esgotamento das áreas de pesca.

Os líderes locais precisam ser francos, honestos, científicos e receptivos para avaliar com precisão e descobrir os motivos pelos quais, após 7 anos, o "cartão amarelo" da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) não foi retirado, e ainda existe o risco potencial de violações cada vez mais graves, extremamente sofisticadas e até mesmo de natureza internacional.

"Precisamos encontrar uma solução abrangente não apenas para remover o 'cartão amarelo', mas também para melhorar a eficiência da exploração, protegendo e desenvolvendo os recursos marinhos nas áreas de pesca", disse o vice-primeiro-ministro, enfatizando que, se os pescadores continuarem a ir para o mar enquanto as áreas de pesca se esgotam, será impossível resolver completamente as violações da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU).

Portanto, o papel do Estado é muito importante no planejamento, na avaliação das reservas de recursos pesqueiros, na determinação da época de pesca, das áreas de exploração ao longo do ano e do número de embarcações pesqueiras em operação, havendo, assim, mecanismos e políticas para orientar e apoiar os pescadores a investir na produção ou a mudar de carreira.

"Ministérios, departamentos e localidades devem abordar o problema real. Uma vez definido, devem ser capazes de implementá-lo. As medidas propostas precisam ser claras, transparentes, metódicas, com raciocínio científico baseado na experiência prática; coisas que as localidades podem fazer, questões que precisam de apoio central em termos de recursos, mecanismos e políticas", disse o Vice-Primeiro-Ministro.

O vice-primeiro-ministro conversa com pescadores no porto de pesca de Song Doc na tarde de 16 de outubro - Foto: VGP/Minh Khoi

Algumas tarefas de combate a violações demoram a ser resolvidas.

O vice-ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, Phung Duc Tien, afirmou que, além dos resultados alcançados, ainda existem algumas tarefas a serem resolvidas no combate às violações da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU).

Especificamente, a situação dos barcos de pesca que praticam pesca ilegal em águas estrangeiras continua complexa. Desde o início de 2024, 61 embarcações/418 pescadores foram apreendidos e processados ​​por países estrangeiros, um aumento de 12 embarcações/16 pescadores em comparação com o mesmo período de 2023 (49 embarcações/402 pescadores). As autoridades nacionais detectaram, apreenderam e processaram 19 embarcações que praticavam pesca ilegal em águas estrangeiras.

A situação das embarcações de pesca ilegal está se tornando cada vez mais sofisticada, incluindo: o uso de embarcações de pesca com menos de 15 metros de comprimento sem equipamento VMS; o desligamento intencional do VMS ao operar próximo às águas fronteiriças; ou o envio ou transporte intencional de equipamento VMS em outras embarcações de pesca.

A implementação das normas sobre o registo e licenciamento de embarcações de pesca ainda não foi concluída, com apenas 89% das embarcações de pesca registadas e com os dados atualizados na base de dados nacional da pesca; a emissão de licenças de pesca válidas atingiu apenas cerca de 74,1%.

Atualmente, o país ainda possui 9.322 embarcações com a inscrição "3 no" (sem registro, sem inspeção e sem licença). A situação de compra, venda, transferência e mudança de propriedade de embarcações de pesca sem a realização dos procedimentos de baixa e nova inscrição dentro da província e entre províncias ainda ocorre com frequência.

Atualmente, todo o país monitora e supervisiona apenas cerca de 40% das atividades de embarcações pesqueiras que entram e saem dos portos, e cerca de 30% da produção de produtos aquáticos é monitorada nos portos; algumas localidades monitoram menos de 5% da produção de produtos aquáticos, como Quang Binh, Quang Ninh, Hai Phong, Nghe An...

A situação de embarcações pesqueiras operando em áreas proibidas ocorre com frequência e em grande número, especialmente nas províncias do norte, como Thai Binh, Nghe An, Ha Tinh... e em províncias com grande número de arrastões, como Ben Tre, Tien Giang, Binh Thuan, Kien Giang, Ca Mau, Ba Ria-Vung Tau...

Ainda existem casos de embarcações pesqueiras que não cumprem as condições necessárias para entrar e sair dos portos e participar em atividades de pesca; continuam a existir casos de embarcações pesqueiras que não atracam nos portos para descarregar os produtos aquáticos explorados em muitas localidades.

A aplicação da lei e o tratamento das violações da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) ainda são muito baixos, inconsistentes e desiguais entre as localidades; em algumas localidades, embarcações de pesca com sinais de violações da pesca IUU deslocam-se para locais que carecem de controle e supervisão rigorosos por parte das autoridades, para atracar em portos para descarregar produtos aquáticos, entrar e sair de portos e para realizar atividades de pesca.

A taxa de penalidades ainda é muito baixa em comparação com o número total de violações detectadas, especialmente no que diz respeito ao tratamento da exploração ilegal, violações de equipamentos VMS, cruzamento de fronteiras marítimas, violações de exploração ilegal em área incorreta, registros de exploração, etc.

Delegados compartilham experiências e recomendam ações imediatas para combater as violações da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) - Foto: VGP/Minh Khoi

Gerenciar integralmente navios classificados como '3 não', com estrita supervisão de navios com menos de 15 metros.

O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural recomenda concentrar recursos na prevenção e no combate à pesca ilegal em águas estrangeiras, especialmente nas províncias de Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, etc.

As localidades devem concluir urgentemente o trabalho de gestão da frota, registo, inspeção, emissão de licenças de pesca, marcação de embarcações de pesca e tratamento rigoroso das embarcações de pesca com classificação "nº 3"; controlar rigorosamente as embarcações de pesca que entram e saem dos portos e monitorizar a produção de produtos aquáticos explorados; implementar urgente e seriamente o sistema de rastreabilidade eletrónica (eCDT); e combater com firmeza os atos criminosos de legalização de documentos para embarques exportados para o mercado europeu.

Na reunião, os delegados compartilharam experiências e recomendaram ações imediatas: definir claramente as responsabilidades na gestão das operações de embarcações de pesca nos portos e no mar; apoiar os proprietários das embarcações na aquisição de equipamentos VMS; gerenciar a qualidade dos equipamentos VMS; lidar com embarcações que operam em áreas e rotas incorretas, etc.

O presidente do Comitê Popular da Província de Tien Giang, Nguyen Van Vinh, afirmou que o tratamento criminal de diversas violações da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) teve um grande impacto na conscientização e no pensamento de armadores e pescadores. Entretanto, o vice-presidente do Comitê Popular da Província de Ca Mau, Le Van Su, propôs a inclusão de algumas atividades específicas, como a pesca de lula e a pesca de atum, que exigem a instalação de VMS (Sistemas de Monitoramento de Varreduras), mesmo que o tamanho ainda não atinja os 15 metros prescritos.

O vice-presidente do Comitê Popular da Província de Binh Dinh, Nguyen Tuan Thanh, propôs uma gestão rigorosa das embarcações de pesca com menos de 15 metros de comprimento, dispensando a instalação de equipamentos VMS; e a criação de um departamento especializado para apoiar e fornecer informações sobre embarcações de pesca apreendidas em águas estrangeiras, de modo que as autoridades locais tenham uma base para lidar com o caso internamente.

Em relação à gestão de embarcações pesqueiras classificadas como "3 não", os líderes das províncias de Ben Tre e Ca Mau afirmaram que essa é uma responsabilidade local e recomendaram que o Comitê Diretivo Nacional realize uma revisão simultânea para classificar e tratar a questão de forma completa até o final de novembro de 2024. O vice-presidente do Comitê Popular da Província de Ca Mau, Le Van Su, compartilhou sua experiência na criação de um banco de dados sobre embarcações pesqueiras com alto risco de violações da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), conectando portos de pesca para compartilhar informações sobre a entrada e saída de embarcações.

Representantes do Ministério da Segurança Pública, do Ministério das Relações Exteriores, da força de fiscalização pesqueira e da Guarda de Fronteiras da província de Ca Mau discutiram e esclareceram uma série de recomendações locais, como o fornecimento de informações sobre embarcações pesqueiras detidas no exterior; a gestão das atividades das embarcações pesqueiras no mar; o controle das embarcações pesqueiras que entram e saem dos portos; e o tratamento criminal das violações da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU).

O tenente-general Pham Truong Son, vice-chefe do Estado-Maior, afirmou que o mais importante é gerir rigorosamente os barcos de pesca no porto. As autoridades locais, o exército e a polícia devem formar um bloco unificado, atribuindo tarefas claras e específicas a cada força funcional, desde a propaganda até ao controlo e monitorização das atividades dos barcos de pesca e ao tratamento de infrações, de acordo com o princípio de "uma tarefa, uma pessoa responsável".

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha comentou sobre o papel de coordenação da força de controle da pesca na gestão de embarcações pesqueiras que operam no mar; a revisão das sanções para lidar rigorosamente com as violações da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), especialmente as responsabilidades dos proprietários e capitães dos navios... - Foto: VGP/Minh Khoi

Execute imediatamente as tarefas e soluções urgentes.

Ao concluir a reunião, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha pediu aos líderes de ministérios, departamentos e localidades que unificassem a sua consciência e implementação de medidas para eliminar o "cartão amarelo" da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), não só para participar no mercado europeu, mas também para desenvolver a indústria pesqueira sustentável, garantir benefícios e meios de subsistência a longo prazo, assegurar a segurança da vida e dos bens dos pescadores e, simultaneamente, implementar a principal política do Partido e do Estado sobre o desenvolvimento da economia marítima associada à proteção da soberania do país sobre os mares e ilhas.

O Vice-Primeiro-Ministro apontou uma série de deficiências e problemas graves, tais como: a incapacidade de controlar totalmente os barcos de pesca, especialmente os barcos classificados como "3 não"; a falta de clareza nas responsabilidades das forças funcionais na gestão das atividades dos barcos de pesca, desde a foz dos rios até os portos de pesca e no mar; a falta de consonância com a realidade na regulamentação da gestão e operação dos barcos de pesca, bem como com a falta de transparência dos proprietários dos barcos infratores e da organização da sua implementação; e a falta de clareza na definição das responsabilidades das empresas fornecedoras de equipamentos e serviços, bem como dos proprietários dos barcos, no que diz respeito à instalação e utilização de equipamentos de gestão de embarcações (VMS).

O Vice-Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios, departamentos e localidades que revisassem e implementassem seriamente a Diretiva nº 32-CT/TW sobre o fortalecimento da liderança do Partido no combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) e no desenvolvimento sustentável do setor pesqueiro; que revisassem as responsabilidades, os métodos de liderança e a direção da implementação, "considerando esta uma tarefa política prioritária".

O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural esclarece as deficiências, fragilidades, causas, tarefas e soluções urgentes e imediatas para a pesca ilegal em águas estrangeiras sem declaração.

Até novembro de 2024, as localidades devem concluir o registro e a gestão de 100% das embarcações de pesca na área, não deixando nenhuma embarcação com a classificação "3 no".

O Ministério da Defesa Nacional, o Ministério da Segurança Pública e o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural coordenam, comunicam-se urgentemente e partilham informações com as localidades e forças funcionais (guardas de fronteira, fiscalização da pesca, guarda costeira, marinha) para utilizar a base de dados sobre embarcações de pesca registadas, integrá-la na base de dados nacional sobre a população, bem como acompanhar as atividades de todas as embarcações de pesca no mar.

O Vice-Primeiro-Ministro também comentou sobre o papel de coordenação da força de controle da pesca na gestão dos navios pesqueiros que operam no mar; a revisão das sanções para lidar rigorosamente com as violações da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), especialmente as responsabilidades dos proprietários e capitães dos navios, "próximas da realidade, razoáveis, emotivas, claras e transparentes, tanto para dissuadir quanto para prevenir"...

O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural revisa os procedimentos administrativos para inspeção de equipamentos e embarcações de pesca, com base nos princípios de "viabilidade, praticidade, ciência e garantia de segurança"; pesquisa e propõe mecanismos e políticas para apoiar os armadores na aquisição e instalação de equipamentos VMS; prevê sanções para lidar com atos de interrupção intencional de sinais ou envio e transporte de equipamentos VMS em outras embarcações de pesca, considerando-os atos de invasão de propriedade pública; e presta serviços de reparo de equipamentos VMS no mar.

O Vice-Primeiro-Ministro incumbiu o Departamento de Fiscalização da Pesca de elaborar uma campanha intensiva em coordenação com as forças policiais para controlar todas as embarcações de pesca com matrícula "nº 3" e as embarcações de pesca com matrículas anuladas.

O Ministério da Segurança Pública orientou a polícia local a coordenar com o setor agrícola e as autoridades comunais e distritais a revisão de embarcações de pesca não registradas, a atualização do banco de dados e a inspeção das mesmas.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/thong-nhat-nhan-thuc-hanh-dong-quyet-liet-trong-go-the-vang-iuu-381748.html