O Primeiro-Ministro orientou o fortalecimento da gestão estatal na área do comércio eletrônico e dos negócios em plataformas digitais.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh acaba de assinar o Despacho Oficial nº 56/CD-TTg, datado de 6 de junho de 2024, solicitando aos ministérios, departamentos e localidades que continuem a fortalecer a gestão estatal na área de comércio eletrônico e negócios em plataformas digitais.

Telegramas enviados aos Ministros da Indústria e Comércio, Finanças, Defesa Nacional, Segurança Pública, Informação e Comunicações; ao Governador do Banco Estatal do Vietnã ; e aos Presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente.

O comunicado oficial declarou: Nos últimos anos, o comércio eletrônico tem se desenvolvido fortemente, tornando-se uma tendência importante no comércio global. No Vietnã, as atividades comerciais de comércio eletrônico e plataformas digitais também se desenvolveram positivamente, tornando-se um importante canal de distribuição que apoia as empresas na venda de produtos, atendendo às necessidades da população e contribuindo para o desenvolvimento de serviços financeiros e de pagamento eletrônico. O Governo e o Primeiro-Ministro emitiram diversas diretrizes para desenvolver o comércio eletrônico e aprimorar a eficácia da gestão, da supervisão, da proteção ao consumidor e da gestão tributária nas atividades de comércio eletrônico.

Contudo, o rápido desenvolvimento do comércio eletrônico e das atividades comerciais digitais também apresenta desafios para a gestão, supervisão e proteção dos direitos do consumidor contra produtos falsificados e de qualidade inferior, violação da propriedade intelectual, infrações às leis de proteção ao consumidor e gestão da arrecadação de impostos. Para promover e aprimorar ainda mais a eficácia e a eficiência da gestão estatal no campo do comércio eletrônico e das atividades comerciais digitais, o Primeiro-Ministro solicita:

1. O Ministro da Indústria e Comércio preside e coordena com os ministérios e agências relevantes:

a) Continuar a rever os documentos legais vigentes para propor prontamente alterações, complementos e melhorias às políticas legais sobre gestão de comércio eletrônico.

b) Elaborar e submeter urgentemente ao Governo um Decreto que altere e complemente diversos artigos do Decreto 98/2020/ND-CP, que regulamenta as sanções administrativas por infrações às atividades comerciais, à produção e comercialização de produtos falsificados e proibidos e à proteção dos direitos do consumidor (alterado e complementado pelo Decreto nº 17/2022/ND-CP, de 31 de janeiro de 2022), até 15 de junho de 2024, a fim de reforçar as sanções por infrações ao armazenamento e fornecimento de informações por entidades de comércio eletrônico; resumir e avaliar a implementação do Plano Diretor Nacional de Desenvolvimento do Comércio Eletrônico para o período 2021-2025 e, com base nisso, pesquisar, desenvolver e submeter às autoridades competentes, para consideração e aprovação, o Plano para o próximo período.

c) Continuar a coordenar com o Ministério das Finanças a detecção e o tratamento de violações nas atividades de comércio eletrônico, de acordo com a lei, para empresas, empresas familiares e indivíduos que não declaram e pagam impostos conforme as normas.

d) Promover a disseminação de informações e orientações às empresas para melhorar o cumprimento da lei e proteger os consumidores no ciberespaço; reforçar os alertas e orientações aos consumidores através do comércio eletrónico; inspecionar e lidar com atos de contrabando, fraude comercial, comercialização de produtos falsificados, produtos que infringem direitos de propriedade intelectual e concorrência desleal no comércio eletrónico.

d) Presidir, coordenar e orientar as localidades na organização e implementação de programas e projetos para apoiar as empresas na aplicação do comércio eletrônico para melhorar a eficiência da produção e dos negócios e aumentar a competitividade.

Reforçar a inspeção e a supervisão das atividades de vendas por transmissão ao vivo.

2. O Ministro das Finanças preside e coordena com os ministérios e agências relevantes:

a) Presidir e coordenar com ministérios e agências para continuar pesquisando e revisando a redução de procedimentos administrativos, facilitando aos contribuintes a declaração e o pagamento de impostos; otimizar os procedimentos de desembaraço aduaneiro para mercadorias importadas e exportadas via comércio eletrônico; garantir a eficácia e a eficiência das obrigações tributárias, fortalecer a implementação de soluções de arrecadação de impostos, prevenir perdas tributárias e lidar rigorosamente com as violações tributárias e aduaneiras em atividades de comércio eletrônico.

b) Reforçar a divulgação e o apoio às empresas e organizações de comércio eletrónico, tanto nacionais como internacionais, para que se registem, declarem e paguem impostos de acordo com a legislação.

c) Desenvolver um banco de dados de gestão tributária para o comércio eletrônico, aplicando tecnologias modernas e métodos de gestão de riscos às atividades de comércio eletrônico e negócios digitais; reforçar gradualmente o controle sobre as notas fiscais de entrada para garantir que empresas, organizações e indivíduos declarem e paguem impostos de acordo com a lei, desde a produção até a distribuição, da importação até a venda; fortalecer o intercâmbio de informações, a conexão e o compartilhamento de dados com os ministérios e agências relevantes.

d) Reforçar a fiscalização e o controle das atividades de vendas por transmissão ao vivo. Caso sejam detectadas organizações ou indivíduos que vendam mercadorias ou recebam comissões por publicidade ou vendas com indícios de violação da lei, encaminhar o caso às autoridades competentes para as devidas providências legais.

d) Coordenar estreitamente com o Ministério da Segurança Pública a implementação da Decisão nº 06/QD-TTg, de 6 de janeiro de 2022, do Primeiro-Ministro, que aprova o Projeto de desenvolvimento de aplicações de dados populacionais, identificação e autenticação eletrônica para servir a transformação digital nacional no período de 2022 a 2025, com uma visão para 2030.

Sincronizar dados populacionais com registros civis, fiscais, bancários, etc.

3. O Ministro da Segurança Pública preside e coordena com os ministérios e agências relevantes:

a) Promover o progresso da conexão do banco de dados nacional da população com os bancos de dados e sistemas de informação de ministérios, departamentos e localidades para realizar a identificação e autenticação eletrônica; sincronizar os dados populacionais com os dados de estado civil, fiscais, bancários etc., para servir à identificação e autenticação de indivíduos e organizações, a fim de prevenir fraudes e sonegação fiscal em atividades de comércio eletrônico.

b) Pesquisar e desenvolver um mecanismo para acessar e explorar eficazmente o Sistema Eletrônico de Identificação e Autenticação para servir à gestão estatal das atividades comerciais online em cada área.

c) Orientar as unidades funcionais a reforçar a implementação de tarefas para garantir a segurança econômica e a ordem pública nas transações eletrônicas e no comércio eletrônico; implementar medidas preventivas, combater e punir rigorosamente os infratores de acordo com a lei.

Reforçar a monitorização das transações online e combater a fraude comercial.

4. O Ministro da Informação e Comunicações preside e coordena com os ministérios e agências relevantes:

a) Presidir e coordenar com as agências relevantes o desenvolvimento de soluções tecnológicas para fortalecer o monitoramento e a gestão de transações no ambiente online, combater fraudes comerciais, o comércio de produtos falsificados, produtos que violem direitos de propriedade intelectual e proteger os direitos do consumidor; coordenar com o Ministério da Indústria e Comércio o fornecimento de informações e a gestão de usuários de redes sociais com atividades de comércio eletrônico.

b) Coordenar com o Ministério das Finanças e órgãos competentes o desenvolvimento de documentos legais para fortalecer a gestão tributária de provedores de serviços de internet e serviços de conteúdo digital transfronteiriços, possibilitando a suspensão e revogação de licenças de operação no ambiente de rede em casos de violações da legislação tributária.

Desenvolver ferramentas de integração de pagamentos eletrônicos para uso generalizado em modelos de comércio eletrônico.

5. O Governador do Banco Estatal do Vietnã preside e coordena com os ministérios e agências relevantes:

a) Reforçar a inspeção e a supervisão das transações de pagamento eletrônico nas atividades bancárias; melhorar a eficiência da gestão e operação do sistema de pagamento eletrônico interbancário e apoiar as transações de comércio eletrônico.

b) Instituições de crédito direto e prestadores de serviços intermediários de pagamento devem fornecer informações sobre fornecedores estrangeiros sem estabelecimentos comerciais fixos no Vietnã, organizações e indivíduos com renda proveniente de plataformas transfronteiriças, em conformidade com as disposições legais e as orientações das autoridades fiscais.

c) Responsável pela construção e desenvolvimento de um sistema nacional de pagamentos para comércio eletrônico e utilitários integrados de pagamento eletrônico para uso generalizado em modelos de comércio eletrônico; estabelecimento de um mecanismo para gerenciar e monitorar transações de pagamento para apoiar a gestão tributária para a prestação de serviços transfronteiriços no comércio eletrônico, conforme estipulado na Lei de Administração Tributária.

Prevenção do contrabando e da fraude comercial em atividades de comércio eletrônico

6. O Ministro da Defesa Nacional orienta as unidades funcionais a fortalecerem as medidas de gestão estatal para a proteção da soberania nacional no ciberespaço, o combate aos crimes de alta tecnologia e a contribuição para a garantia da segurança cibernética nacional; e a coordenarem-se estreitamente com os ministérios e agências relevantes na prevenção e no combate ao contrabando e à fraude comercial nas atividades de comércio eletrônico.

7. Ministros, chefes de agências de nível ministerial, agências governamentais; presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente, de acordo com suas funções e atribuições, continuarão a implementar de forma resoluta, sincronizada e eficaz as tarefas e soluções atribuídas na Decisão nº 645/QD-TTg, de 15 de maio de 2020, do Primeiro-Ministro, que aprova o Plano Diretor para o desenvolvimento do comércio eletrônico nacional para o período de 2021-2025; na Diretiva nº 18/CT-TTg, de 30 de maio de 2023, do Primeiro-Ministro, sobre a promoção da conexão e do compartilhamento de dados para servir ao desenvolvimento do comércio eletrônico, combater a evasão fiscal e garantir a segurança monetária; no Despacho Oficial nº 889/CD-TTg, de 1º de outubro de 2022, do Primeiro-Ministro, sobre a melhoria da eficiência da gestão da arrecadação de impostos para atividades de comércio eletrônico, negócios em plataformas digitais...; Para melhorar a eficácia e a eficiência da gestão do comércio eletrônico, servindo cidadãos e empresas, protegendo a produção nacional, facilitando o comércio, criando um ambiente transparente e justo para importações e exportações, contribuindo para o aumento da competitividade nacional, prevenindo o contrabando, a fraude comercial, a falsificação de produtos, a comercialização de produtos de qualidade inferior e o transporte ilegal de mercadorias através das fronteiras, e garantindo a ordem e a segurança social; e para propor e reportar prontamente ao Primeiro-Ministro sobre questões emergentes que ultrapassem a sua competência.

8. Designar o Vice-Primeiro-Ministro Le Minh Khai para dirigir diretamente a implementação, incentivar e lidar com as dificuldades no processo de implementação deste Despacho Oficial.

9. O Gabinete do Governo, de acordo com as suas funções e atribuições, monitoriza, insta, sintetiza a situação e reporta prontamente ao Primeiro-Ministro sobre as questões que surgirem no processo de implementação do Despacho Oficial.

De acordo com a VGP News

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