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Promover a demanda agregada cria um ponto de apoio para o crescimento econômico.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng17/04/2024


Na manhã de 17 de abril, a Universidade Nacional de Economia , em conjunto com o Comitê Econômico Central e o Comitê Econômico da Assembleia Nacional, organizou uma Conferência Científica Nacional para avaliar a economia do Vietnã em 2023 e as perspectivas para 2024. Simultaneamente, a Universidade anunciou a publicação do Relatório Anual de Avaliação Econômica do Vietnã de 2023. O tema da Conferência, bem como da publicação anual deste ano, é "A economia do Vietnã em 2023 e as perspectivas para 2024: Promovendo a demanda agregada para o crescimento econômico no novo contexto".

A demanda agregada desempenha um papel importante.

Segundo a avaliação do relatório, em 2023, o contexto econômico mundial ainda era repleto de riscos e instabilidade, e a economia do Vietnã também foi fortemente impactada. O Produto Interno Bruto (PIB) em 2023 cresceu 5,05% em comparação com 2022, superando apenas as taxas de crescimento de 2,87% e 2,56% registradas em 2020 e 2021, respectivamente, no período de 2011 a 2023. Em 2023, o setor industrial e da construção civil não apresentou sinais positivos de recuperação, com um crescimento de apenas 3,74% em relação ao ano anterior (baixo se comparado à taxa média de crescimento de 8,6% entre 2015 e 2019). Além disso, o mercado imobiliário enfrentou muitas dificuldades e desafios. O volume total de transações nos quatro trimestres de 2023 atingiu cerca de 18.600 unidades em projetos no mercado primário, representando apenas 17% em comparação com 2018, período anterior à pandemia de Covid-19.

Thúc đẩy tổng cầu tạo điểm tựa để tăng trưởng kinh tế
A recuperação da demanda agregada será o ponto crucial para o crescimento econômico em 2024. Foto: ST

O investimento social total em 2023, a preços correntes, aumentou apenas 6,2% em comparação com o ano anterior (em 2022, o aumento foi de 11,2%). Da mesma forma, o investimento estrangeiro direto (IED) no Vietnã em 2023 aumentou apenas 5,4% (em 2022, o aumento foi de 13,9%). A motivação para o consumo também tende a diminuir. De modo geral, em 2023, o total de vendas no varejo de bens e a receita de serviços ao consumidor aumentaram apenas 9,6% em comparação com o ano anterior (em 2022, o aumento foi de 20%). O volume de exportações e importações diminuiu acentuadamente em comparação com o ano anterior, com quedas de 4,4% e 8,9%, respectivamente, devido à menor demanda dos principais mercados do Vietnã, como os EUA, a ASEAN, a União Europeia (UE) e alguns países do Leste Asiático. Os números acima mostram um declínio acentuado na demanda agregada da economia vietnamita, uma vez que todos os três componentes – investimento, exportação e consumo – enfraqueceram.

Em seu discurso de abertura no workshop, o Prof. Dr. Pham Hong Chuong, Reitor da Universidade Nacional de Economia, afirmou que a recuperação da demanda agregada é uma tarefa importante para o Vietnã em 2024. Isso exige que o Governo e os Ministérios, Departamentos e Órgãos relevantes tomem medidas apropriadas com urgência.

Thúc đẩy tổng cầu tạo điểm tựa để tăng trưởng kinh tế
Visão geral do workshop

“A demanda agregada desempenha um papel importante na determinação do nível de atividade econômica e emprego na economia. Uma queda na demanda agregada indica que a economia corre o risco de recessão, o que afeta o crescimento geral da economia, causando consequências como queda na produção industrial, alto desemprego e diminuição da renda e dos gastos das pessoas…”, disse o Sr. Chuong.

Ao apresentar o relatório, o Prof. Dr. To Trung Thanh, Chefe do Departamento de Gestão Científica da Universidade Nacional de Economia, afirmou que, em 2024, ainda haverá muitos desafios, tanto a nível nacional como internacional. Especificamente, muitas das principais economias continuarão a ser afetadas por políticas monetárias restritivas em 2023, as tensões geopolíticas globais persistirão, as interrupções nas cadeias de abastecimento afetarão as fontes de fornecimento e o protecionismo comercial aumentará, especialmente nos principais países.

No âmbito doméstico, o motor tradicional da demanda agregada ainda é fraco. O setor empresarial continua enfrentando muitas dificuldades, e o ambiente financeiro e macroeconômico ainda apresenta muitos riscos. Além disso, as mudanças institucionais necessárias para criar condições para novos motores de crescimento ainda são lentas, a qualidade do crescimento é baixa e o modelo de crescimento não apresentou melhorias.

Segundo este especialista, o ritmo de crescimento da economia em 2024 dependerá principalmente dos motores tradicionais de crescimento. O investimento privado encontrará dificuldades para aumentar significativamente devido aos problemas no setor empresarial, portanto, a liberação eficaz de capital público para investimento desempenhará um papel fundamental. O consumo final do setor privado terá um papel cada vez mais importante e a economia externa continuará sendo o principal pilar do crescimento.

A política fiscal tem como foco o apoio às pessoas e às empresas.

Com base na análise e avaliação da situação atual no Vietnã, bem como no contexto da economia mundial, o grupo de autores formulou uma série de recomendações para políticas macroeconômicas que visem promover a demanda agregada. Nesse sentido, no âmbito fiscal, o Governo pode considerar a continuidade da promoção de políticas fiscais anticíclicas para estimular a demanda agregada e alcançar um crescimento estável em um contexto de recessão, especialmente quando o orçamento não estiver excessivamente apertado e a dívida pública tender a diminuir. É necessário utilizar a política fiscal de forma ativa e proativa para estimular o crescimento e lidar com os problemas de desaceleração do crescimento econômico. Especificamente, o Governo precisa promover efetivamente o desembolso de investimentos públicos e pode considerar a continuidade da redução de alguns impostos e taxas para apoiar as empresas e estimular a demanda.

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Especialistas presentes na discussão do workshop

Em termos monetários, o relatório afirmou que, para facilitar a promoção do crescimento do crédito e atingir a meta, o Banco Central do Vietnã (SBV) precisa emitir e alterar uma série de documentos legais relacionados ao acesso ao crédito. Ao mesmo tempo, o SBV precisa implementar uma série de políticas para aumentar o acesso ao crédito, especialmente para as pequenas e médias empresas (PMEs), bem como reduzir as taxas de juros dos empréstimos.

Por exemplo, promover o diálogo e conectar bancos e empresas para aprimorar a informação, a divulgação, a compreensão das necessidades e a resolução rápida de dificuldades e problemas; emitir regulamentos específicos que exijam que as instituições de crédito divulguem publicamente informações importantes sobre a concessão de crédito, tais como: taxas médias de juros de empréstimos, tipos de tarifas, métodos de cálculo de tarifas e taxas médias anuais de juros reais.

O Dr. Can Van Luc, economista-chefe do BIDV e membro do Conselho Consultivo Nacional de Política Financeira e Monetária, também propôs uma série de soluções para consolidar e renovar os atuais motores de crescimento. Entre elas, destacam-se a implementação eficaz dos mecanismos, políticas e resoluções emitidos pela Assembleia Nacional e pelo Governo, e a rápida resolução de dificuldades e obstáculos, especialmente nos mercados de terrenos, construção civil, imobiliário e de títulos corporativos.

Além disso, é preciso promover os motores de crescimento existentes, como a aceleração do desembolso de investimentos públicos; o estímulo ao investimento privado e ao consumo interno; e a aplicação de políticas de apoio à população e às empresas, em que a política fiscal é a principal força motriz e a política monetária desempenha um papel de coordenação. É fundamental dar atenção à promoção do crescimento dos principais polos econômicos, especialmente Hanói e Cidade de Ho Chi Minh. Ademais, é necessário concentrar esforços na reestruturação da economia, principalmente no que diz respeito às empresas estatais, projetos deficitários, instituições de crédito frágeis e investimentos públicos, a fim de atrair e alocar recursos de forma mais eficaz, aprimorar o sistema empresarial e fortalecer a resiliência da economia.



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