A promoção da procura agregada cria um ponto de apoio para o crescimento económico

Na manhã de 17 de abril, a Universidade Nacional de Economia , em coordenação com o Comitê Econômico Central e o Comitê Econômico da Assembleia Nacional, organizou uma Conferência Científica Nacional para avaliar a economia do Vietnã em 2023 e as perspectivas para 2024. Ao mesmo tempo, a universidade anunciou a Publicação Anual de Avaliação Econômica do Vietnã de 2023. O tema da conferência, bem como da publicação anual deste ano, é "A economia do Vietnã em 2023 e as perspectivas para 2024: Promovendo a demanda agregada para o crescimento econômico no novo contexto".

A demanda agregada desempenha um papel importante.

De acordo com a avaliação do Relatório, em 2023, o contexto econômico mundial ainda está cheio de riscos e instabilidade, e a economia do Vietnã também é fortemente impactada. O produto interno bruto (PIB) em 2023 aumentou 5,05% em comparação com 2022, apenas superior à taxa de crescimento de 2,87% e 2,56% em 2020 e 2021 no período de 2011-2023. Em 2023, o setor industrial e de construção não mostrou sinais positivos de recuperação, aumentando apenas 3,74% em relação ao ano anterior (baixo em comparação com a taxa média de crescimento de 8,6% em 2015-2019). Além disso, o mercado imobiliário tem enfrentado muitas dificuldades e desafios. O volume total de transações nos quatro trimestres de 2023 atingiu cerca de 18.600 produtos de projetos no mercado primário, apenas 17% em comparação com 2018, período anterior à pandemia de Covid-19.

Thúc đẩy tổng cầu tạo điểm tựa để tăng trưởng kinh tế

A recuperação da demanda agregada será o fulcro do crescimento econômico em 2024. Foto: ST

O capital total de investimento social em 2023 a preços correntes aumentou apenas 6,2% em comparação com o ano anterior (em 2022, aumentou 11,2%). Da mesma forma, o investimento estrangeiro direto (IED) no Vietnã em 2023 aumentou apenas 5,4% (em 2022, aumentou 13,9%). A motivação para gastar também tende a diminuir. Em geral, em 2023, as vendas totais de bens no varejo e a receita de serviços ao consumidor aumentaram apenas 9,6% em comparação com o ano anterior (em 2022, aumentaram 20%). O volume de exportação e importação diminuiu acentuadamente em comparação com o ano anterior, 4,4% e 8,9%, respectivamente, devido à menor demanda dos principais mercados do Vietnã, como os EUA, a ASEAN, a União Europeia (UE) e alguns países do Leste Asiático. Os números acima mostram um declínio acentuado na demanda agregada na economia vietnamita, uma vez que todos os três componentes, investimento, exportação e consumo, enfraqueceram.

Em seu discurso de abertura no workshop, o Prof. Dr. Pham Hong Chuong, presidente da Universidade Nacional de Economia, disse que a recuperação da demanda agregada é uma tarefa importante para o Vietnã em 2024. Isso exige que o Governo e os Ministérios, Departamentos e Filiais relevantes tomem medidas apropriadas urgentemente.

Visão geral do workshop

“A demanda agregada desempenha um papel importante na determinação do nível de atividade econômica e emprego na economia. Uma queda na demanda agregada indica que a economia está em risco de recessão, o que afeta o crescimento geral da economia, causando consequências como declínio na produção industrial, alto desemprego e redução na renda e nos gastos da população...”, disse o Sr. Chuong.

Ao apresentar o relatório, o Prof. Dr. To Trung Thanh, Chefe do Departamento de Gestão Científica da Universidade Nacional de Economia, afirmou que, em 2024, ainda haverá muitos desafios, tanto nacionais quanto internacionais. Especificamente, muitas das principais economias ainda serão afetadas por políticas monetárias restritivas em 2023, as tensões geopolíticas globais continuarão complexas, interrupções na cadeia de suprimentos afetarão as fontes de suprimento e o protecionismo comercial aumentará, especialmente nos principais países.

No cenário interno, a força motriz tradicional da demanda agregada ainda é fraca. O setor empresarial ainda enfrenta muitas dificuldades, e o ambiente financeiro e macroeconômico ainda apresenta muitos riscos. Além disso, as mudanças institucionais para criar condições para novos motores de crescimento ainda são lentas, a qualidade do crescimento é baixa e o modelo de crescimento não melhorou.

Segundo este especialista, o impulso de crescimento da economia em 2024 dependerá principalmente dos motores tradicionais de crescimento. O investimento privado terá dificuldade em aumentar significativamente devido às dificuldades no setor empresarial, de modo que o desembolso efetivo de capital de investimento público desempenha um papel fundamental. O consumo final do setor privado desempenhará um papel cada vez mais importante e a economia externa continuará a ser o principal pilar do crescimento.

A política fiscal tem como foco apoiar pessoas e empresas.

Com base na análise e avaliação da situação real no Vietnã, bem como no contexto da economia mundial, o grupo de autores fez uma série de recomendações de políticas macroeconômicas para promover a demanda agregada. Assim, do ponto de vista fiscal, o Governo pode considerar a continuação da promoção de uma política fiscal anticíclica para promover a demanda agregada e alcançar um crescimento estável no contexto de recessão, especialmente quando o orçamento não está muito apertado e a dívida pública tende a diminuir. É necessário usar a política fiscal de forma ativa e proativa para estimular o crescimento e lidar com os problemas de declínio do crescimento. Especificamente, o Governo precisa promover efetivamente o desembolso de investimento público e pode considerar a continuação da redução de alguns impostos e taxas para apoiar as empresas e estimular a demanda.

Especialistas presentes na discussão do workshop

Em relação à questão monetária, o relatório afirma que, para facilitar a promoção do crescimento do crédito e atingir a meta, o SBV precisa emitir e alterar uma série de documentos legais relacionados ao acesso ao crédito. Ao mesmo tempo, o SBV precisa implementar uma série de políticas para aumentar o acesso ao crédito, especialmente para o grupo de PMEs, bem como reduzir as taxas de juros dos empréstimos.

Por exemplo, promover o diálogo e conectar bancos e empresas para aprimorar a informação, a propaganda, compreender as necessidades, lidar prontamente com dificuldades e problemas; emitir regulamentações específicas exigindo que as instituições de crédito divulguem publicamente informações importantes na concessão de crédito, como: taxas médias de juros de empréstimos, tipos de taxas, métodos de cálculo de taxas, taxas médias de juros reais anuais.

O Dr. Can Van Luc, Economista-Chefe do BIDV e Membro do Conselho Consultivo Nacional de Política Financeira e Monetária, também propôs uma série de soluções para consolidar e renovar os atuais motores de crescimento. Por exemplo, implementar com sucesso mecanismos, políticas e resoluções emitidos pela Assembleia Nacional e pelo Governo; remover prontamente dificuldades e obstáculos, especialmente nos mercados de terras, construção, imobiliário e títulos corporativos.

Além disso, promover os atuais motores de crescimento, como a aceleração do desembolso de investimento público; estimular o investimento privado e o consumo interno; aplicar políticas de apoio à população e às empresas, nas quais a política fiscal seja a principal força motriz e a política monetária desempenhe um papel de coordenação. Prestar atenção à promoção do crescimento das locomotivas econômicas, especialmente Hanói e Ho Chi Minh... Além disso, é necessário concentrar-se na reestruturação da economia, especialmente das empresas estatais, projetos fracos, instituições de crédito fracas, investimento público... para atrair e alocar recursos de forma mais eficaz, melhorar o sistema empresarial e aumentar a resiliência da economia.

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