Condições especiais difíceis de implementar
A comuna de Dien Bich é uma localidade costeira do distrito de Dien Chau. Ao iniciar a construção de uma nova área rural, a situação era precária. A população local lutava contra uma vida de pobreza. 98% da população vivia da pesca, da logística pesqueira e da produção de sal. A mobilização da população para a construção de uma nova área rural ainda era limitada. Superando muitas dificuldades, em 2022, a comuna de Dien Bich atingiu os novos padrões rurais e estava no grupo inferior do distrito de Dien Chau.

Após atingir os novos padrões rurais, a comuna de Dien Bich embarcou na tarefa de construir uma comuna que atendesse aos novos padrões rurais avançados. No entanto, entre os 19 critérios avançados, há alguns que preocupam bastante a localidade por serem difíceis de implementar, principalmente os critérios de transporte e renda da população.
Sendo uma comuna costeira com uma pequena área territorial e uma grande população, não é difícil perceber a estreiteza das estradas internas e entre os vilarejos da comuna de Dien Bich atualmente. Há estradas onde motos têm dificuldade de passar, sem falar nos carros.
Portanto, durante os horários de pico, como quando os alunos voltam da escola ou quando os barcos de pesca atracam no porto, ainda há congestionamentos locais. Em relação aos critérios de trânsito, a exigência de manutenção anual das estradas municipais e dos vilarejos, garantindo um verde brilhante, limpo e bonito, e a existência de itens necessários como placas, placas de sinalização, iluminação, lombadas, árvores... para viagens convenientes e seguras é muito difícil de implementar, sem mencionar que os custos de investimento para o trânsito não são baixos.

O Sr. Nguyen Van Nam, Chefe da Aldeia de Hai Nam, na Comuna de Dien Bich, disse: A Aldeia de Hai Nam, embora pequena em área, tem 420 famílias, quase 2.000 pessoas, a terra é limitada e a população está superlotada há muitas gerações, então estradas estreitas são inevitáveis. Todos os anos, quando há uma fonte de cimento, a aldeia sempre melhora as estradas de forma proativa, mas a questão da doação de terras, da abertura de ruas largas e da garantia da segurança no trânsito é muito difícil de implementar devido à escassez de recursos para terras.
O Sr. Nguyen Van Lien, vice-presidente do Comitê Popular da Comuna de Dien Bich, disse: Com a localização específica, bem como as condições naturais e a história deixadas para trás, ao construir uma nova área rural avançada, o critério de tráfego é identificado pela comuna como o mais difícil.
Além disso, em relação aos critérios de renda da população, devido às dificuldades da indústria pesqueira nos últimos anos, a produção pesqueira diminuiu, dificultando a manutenção da renda da população. Portanto, alcançar a meta de uma nova área rural avançada será ainda mais difícil, e o governo e a população precisarão continuar unidos e se esforçando para superá-la.
Não apenas a comuna de Dien Bich, mas também outras comunas costeiras na província, como Dien Van, Dien Kim, Dien Hai no distrito de Dien Chau; Nghi Thiet, Nghi Tien, Nghi Yen, Nghi Quang no distrito de Nghi Loc também enfrentam dificuldades neste critério.
O Sr. Bui Van Thanh, Presidente do Comitê Popular da Comuna de Nghi Thiet, afirmou: "A localidade atingiu a meta de novas áreas rurais em 2020, concentrando-se atualmente na construção de novas áreas rurais avançadas, e o critério de trânsito também é considerado o mais difícil devido às condições naturais e aos recursos limitados de investimento para o trânsito. Atualmente, a comuna pretende atingir a meta de novas áreas rurais avançadas até o final de 2024; caso não seja possível, terá que adiar para 2025."
Além do transporte, alguns outros critérios sobre: "Irrigação e prevenção de desastres" ou "Organização da produção e desenvolvimento econômico rural" também são difíceis para localidades específicas.
Por exemplo, no critério n.º 3 sobre "Irrigação e prevenção e controlo de desastres naturais", existe um requisito de que "A proporção de terras agrícolas ativamente irrigadas e drenadas" deve ser superior a 90%. No entanto, para as comunas na zona de cor, principalmente culturas secas como amendoim, milho, gergelim, etc., o sistema de irrigação é muito difícil de implementar, em parte porque essas culturas não são plantas que gostam de água, em parte porque o abastecimento de água para garantir a irrigação é muito baixo, frequentemente com seca e intrusão salina, especialmente no verão.

Por exemplo, na comuna de Nghi Phong, distrito de Nghi Loc, toda a comuna possui 662 hectares de terras agrícolas. No entanto, devido às características de uma comuna de zona de cor, a comuna de Nghi Phong não possui um sistema de irrigação ativo, portanto, a taxa de área de terras agrícolas irrigadas ativamente é de 0%. Outras comunas de zona de cor no distrito de Nghi Loc, como Nghi Thach, Nghi Thinh, Nghi Long... também enfrentam dificuldades neste critério.
O Sr. Tran Nguyen Hoa, Chefe do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural do distrito de Nghi Loc, afirmou: Em 2021, Nghi Loc decidiu adequar o distrito aos novos padrões rurais. Atualmente, as comunas estão se concentrando na construção de novas áreas rurais avançadas. Até o momento, o distrito conta com 4 das 28 comunas que alcançaram o nível de novas áreas rurais avançadas. Em 2023, o objetivo é que mais 6 a 7 comunas alcancem o nível de novas áreas rurais avançadas.
Entretanto, de acordo com a pesquisa e avaliação, ainda existem alguns critérios que as comunas da área têm dificuldade em implementar, como o critério n.º 18 sobre Qualidade do ambiente de vida (taxa de água limpa centralizada); o critério n.º 3 sobre Irrigação e prevenção de desastres naturais e o critério n.º 13 sobre Organização da produção e desenvolvimento econômico rural...
É preciso fazer esforços para se adaptar
Com condições naturais e localizações geográficas desfavoráveis à implementação dos critérios em novas áreas rurais avançadas, algumas localidades se adaptaram proativamente e encontraram soluções para atingir os critérios e gradualmente chegar à linha de chegada.
No critério n.º 13 de Organização da produção e desenvolvimento da economia rural, há requisitos para produtos-chave locais, como: Aplicação da transformação digital para rastrear a origem dos produtos-chave; Porcentagem de produtos-chave vendidos por meio de canais de comércio eletrônico... Algumas comunas sem produtos-chave também encontraram seus próprios produtos.

Na comuna de Khanh Hop, distrito de Nghi Loc, a característica típica desta área é que a terra é árida, a área de arroz tem apenas 110 hectares, o restante é terra fértil, cada cultura é cultivada de forma semelhante a amendoim, milho, gergelim... Esses produtos são principalmente autossuficientes, não são commodities e não atendem aos requisitos de produtos-chave, portanto, o critério número 13 será difícil de implementar. Diante dessa situação, a localidade mobilizou pessoas para aprender e pesquisar sobre o cultivo de melão e uva na região.
Com o apoio do distrito, das autoridades locais e dos esforços da população, os modelos de melão e uva cresceram e se desenvolveram bem de 2020 até agora, produzindo três colheitas anuais, o que garante uma fonte de renda. Na implementação da nova área rural, os produtos de melão também foram selecionados como produto principal, pois atenderam às condições de rastreabilidade, vendas por meio de canais de comércio eletrônico e estão sendo cada vez mais replicados na região.

Em relação aos critérios de tráfego, nas comunas costeiras que enfrentam muitas dificuldades, as comunas também estão equilibrando e calculando recursos para atualizar a infraestrutura de tráfego, ao mesmo tempo investindo em etapas, rotas e registrando um tempo de conclusão adequado ao potencial da comuna, não se apressando em registrar uma conclusão antecipada quando a localidade enfrenta critérios difíceis.
Durante o debate, o Sr. Nguyen Van Hang, Vice-Chefe do Gabinete Provincial de Coordenação do Novo Programa Rural, afirmou: De fato, após atingir a meta do novo programa rural, algumas localidades da província encontraram dificuldades na implementação dos novos critérios rurais avançados. Portanto, as comunas precisam utilizar os recursos de forma proativa, em conjunto com o apoio da província e do distrito, para equilibrar os investimentos e definir uma direção para a implementação dos critérios. Para critérios difíceis, a visão do Conselho de Avaliação é considerar cada localidade especificamente e criar condições, mas a comuna deve se comprometer a concluí-los em um futuro próximo, apresentar um roteiro e um prazo específico para a conclusão dos critérios a serem considerados e aprovados pelo Conselho de Avaliação.
Até o momento, a província de Nghe An conta com 309/411 comunas que atendem aos novos padrões rurais, das quais 53 comunas atendem aos novos padrões rurais avançados, 6 comunas atendem aos novos padrões rurais modelo e 7 unidades distritais atendem aos novos padrões rurais. A Resolução nº 18/2020/NQ-HDND, de 13 de dezembro de 2020, do Conselho Popular Provincial estabeleceu a meta de construir novas áreas rurais até 2025, com 82% das comunas atendendo aos novos padrões rurais (das quais 20% das comunas atendem aos novos padrões rurais avançados e 5% das comunas atendem aos novos padrões rurais modelo) e 11 unidades distritais foram reconhecidas por concluírem a tarefa de construir e atender aos novos padrões rurais (das quais 1 distrito atendeu aos novos padrões rurais modelo).
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