Na implementação de novos critérios rurais avançados em Nghe An, muitas localidades enfrentam dificuldades.

Condições especiais difíceis de implementar

A comuna de Dien Bich é uma localidade costeira do distrito de Dien Chau. Ao iniciar a construção de uma nova área rural, partiu de uma situação precária. A população local vivia em extrema pobreza, com 98% dos habitantes dependendo da pesca, da logística da pesca e da produção de sal. A mobilização popular para o desenvolvimento da nova área rural ainda era limitada. Superando muitas dificuldades, em 2022, a comuna de Dien Bich atingiu os novos padrões rurais e passou a integrar o grupo mais baixo do distrito de Dien Chau.

Estradas rurais estreitas em comunas costeiras. Foto: QA

Após atingir os novos padrões rurais, a comuna de Dien Bich embarcou na tarefa de construir uma comuna que atendesse aos novos e avançados padrões rurais. No entanto, entre os 19 critérios avançados, existem alguns que preocupam bastante a localidade por serem difíceis de implementar, principalmente os critérios de transporte e renda da população.

Sendo uma comuna costeira com uma pequena área territorial e uma grande população, não é difícil perceber a estreiteza das estradas internas e intermunicipais na comuna de Dien Bich atualmente. Há estradas onde as motos têm dificuldade em se cruzar, quanto mais os carros.

Portanto, durante os horários de pico, como quando os estudantes voltam da escola ou quando os barcos de pesca atracam no porto, ainda ocorrem congestionamentos locais. Quanto aos critérios de trânsito, exigir a manutenção anual das estradas municipais e distritais, garantindo que sejam bem cuidadas, limpas, arborizadas e disponham de itens essenciais como sinalização, placas indicativas, iluminação, lombadas e árvores para uma circulação segura e conveniente, é muito difícil de implementar, sem mencionar os altos custos de investimento em infraestrutura viária.

Motocicletas devem evitar colisões laterais ao trafegarem em estradas internas de vilarejos na comuna de Nghi Thiet (Nghi Loc). Foto: QA

O Sr. Nguyen Van Nam, chefe do povoado de Hai Nam, na comuna de Dien Bich, disse: "O povoado de Hai Nam, embora pequeno em área, possui 420 residências, quase 2.000 pessoas. A terra é limitada e a população está concentrada há muitas gerações, tornando as ruas estreitas inevitáveis. Todos os anos, quando há disponibilidade de cimento, o povoado se esforça para melhorar as ruas, mas a questão da doação de terrenos, da abertura de ruas mais largas e da garantia da segurança no trânsito é muito difícil de implementar devido à escassez de terras."

O Sr. Nguyen Van Lien, vice-presidente do Comitê Popular da Comuna de Dien Bich, afirmou: "Considerando a localização específica, as condições naturais e o legado histórico, o critério de tráfego foi identificado pela comuna como o mais difícil na construção de uma nova área rural avançada."

Além disso, no que diz respeito aos critérios de renda da população, devido às dificuldades enfrentadas pela indústria pesqueira nos últimos anos, a produção pesqueira diminuiu, tornando ainda mais difícil a manutenção da renda. Portanto, alcançar o objetivo de uma nova área rural desenvolvida será ainda mais desafiador, exigindo que o governo e a população continuem unidos e empenhados em superar esses desafios.

Não apenas a comuna de Dien Bich, mas também outras comunas costeiras da província, como Dien Van, Dien Kim e Dien Hai, no distrito de Dien Chau; Nghi Thiet, Nghi Tien, Nghi Yen e Nghi Quang, no distrito de Nghi Loc, também enfrentam dificuldades nesse critério.

O Sr. Bui Van Thanh, Presidente do Comitê Popular da Comuna de Nghi Thiet, afirmou: "A localidade atingiu a meta de novas áreas rurais em 2020 e atualmente está focada na construção de novas áreas rurais mais avançadas. O critério de infraestrutura de transporte é considerado o mais difícil devido às condições naturais e aos recursos limitados para investimentos nessa área. A comuna pretende atingir a meta de novas áreas rurais avançadas até o final de 2024; caso não seja possível, a meta será adiada para 2025."

Além do transporte, outros critérios como "Irrigação e prevenção de desastres" ou "Organização da produção e desenvolvimento econômico rural" também são difíceis de serem atendidos em localidades específicas.

Por exemplo, no critério nº 3 sobre "Irrigação e prevenção e controle de desastres naturais", há uma exigência de que "A proporção da área de terra agrícola que é ativamente irrigada e drenada" deve atingir mais de 90%. No entanto, para os municípios na zona de cor, onde se cultivam principalmente culturas de sequeiro, como amendoim, milho, gergelim, etc., o sistema de irrigação é muito difícil de implementar, em parte porque essas culturas não são plantas que necessitam de muita água, em parte porque o abastecimento de água para garantir a irrigação é muito baixo, frequentemente sujeito a secas e intrusão salina, especialmente no verão.

Secas frequentes impossibilitam que as comunas nas áreas afetadas construam sistemas de irrigação proativos. Foto: QA

Por exemplo, na comuna de Nghi Phong, distrito de Nghi Loc, toda a comuna possui 662 hectares de terras agrícolas. No entanto, devido às características de uma comuna classificada como zona de cor, Nghi Phong não possui um sistema de irrigação ativo, portanto, a taxa de área de terra agrícola irrigada ativamente é de 0%. Outras comunas classificadas como zona de cor no distrito de Nghi Loc, como Nghi Thach, Nghi Thinh, Nghi Long, etc., também enfrentam dificuldades nesse critério.

O Sr. Tran Nguyen Hoa, chefe do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural do distrito de Nghi Loc, afirmou: "Em 2021, Nghi Loc decidiu adequar o distrito aos novos padrões rurais. Atualmente, as comunas estão focadas na construção de novas áreas rurais avançadas. Até o momento, 4 das 28 comunas do distrito já alcançaram esse status. Em 2023, a meta é que mais 6 ou 7 comunas concluam esse processo."

No entanto, de acordo com o levantamento e a avaliação, ainda existem alguns critérios que as comunas da região têm dificuldade em implementar, como o critério nº 18 sobre Qualidade do ambiente de vida (taxa de abastecimento centralizado de água potável); o critério nº 3 sobre Irrigação e prevenção de desastres naturais e o critério nº 13 sobre Organização da produção e desenvolvimento econômico rural...

É preciso fazer um esforço para se adaptar.

Em áreas rurais emergentes, com condições naturais e localizações geográficas desfavoráveis ​​à implementação dos critérios, algumas localidades adaptaram-se proativamente e encontraram soluções para atingir os critérios e, gradualmente, alcançar o objetivo final.

No critério nº 13 de Organização da produção e desenvolvimento da economia rural, existem requisitos para produtos-chave locais, tais como: Aplicar a transformação digital para rastrear a origem dos produtos-chave; Percentual de produtos-chave vendidos por meio de canais de comércio eletrônico... Algumas comunas sem produtos-chave também encontraram seus próprios produtos.

O melão é considerado um produto fundamental na comuna de Khanh Hop, distrito de Nghi Loc, quando se implementam os critérios avançados de controle de micobactérias não tuberculosas (MNT). Foto: QA

Na comuna de Khanh Hop, distrito de Nghi Loc, a característica típica da região é a terra árida, com apenas 110 hectares dedicados ao arroz, sendo o restante terra fértil. Cultiva-se pequenas quantidades de produtos como amendoim, milho e gergelim, entre outros. Esses produtos são principalmente de subsistência, não sendo commodities, e não atendem aos requisitos para produtos-chave, o que dificulta a implementação do critério número 13. Diante dessa situação, a comunidade local mobilizou seus moradores para aprender e pesquisar o cultivo de melões e uvas na região.

Com o apoio do distrito, das autoridades locais e os esforços da população, os modelos de produção de melão e uva cresceram e se desenvolveram bem desde 2020, produzindo três colheitas por ano e garantindo uma fonte de renda. Na implementação da nova área rural avançada, os produtos à base de melão também foram selecionados como produto principal, por atenderem às condições de rastreabilidade, serem comercializados por meio de canais de comércio eletrônico e estarem sendo cada vez mais replicados na região.

Construção de estradas rurais durante o desenvolvimento de novas áreas rurais. Foto: QA

Em relação aos critérios de tráfego, nos municípios costeiros que enfrentam muitas dificuldades, os municípios também estão equilibrando e calculando recursos para melhorar a infraestrutura viária, investindo simultaneamente em etapas, rotas e definindo um cronograma de conclusão adequado ao potencial do município, sem pressa para concluir as obras antecipadamente quando a localidade enfrenta critérios difíceis.

Durante a discussão, o Sr. Nguyen Van Hang, Vice-Chefe do Escritório Provincial de Coordenação do Novo Programa Rural, afirmou: "De fato, após atingir a meta do novo programa rural, algumas localidades da província encontraram dificuldades na implementação dos critérios avançados. Portanto, os municípios precisam utilizar os recursos de forma proativa, em conjunto com o apoio da província e do distrito, para equilibrar os investimentos e definir uma direção para a implementação dos critérios. Para os critérios mais complexos, o Conselho de Avaliação considera cada localidade especificamente e cria condições, mas o município deve se comprometer a cumpri-los em um futuro próximo, apresentar um plano de ação e um prazo específico para a conclusão dos critérios, a fim de que sejam considerados e aprovados pelo Conselho de Avaliação."

Até o momento, a província de Nghe An teve 309 das 411 comunas atendendo aos novos padrões rurais, das quais 53 comunas atenderam aos padrões rurais avançados, 6 comunas atenderam aos padrões rurais modelo e 7 unidades distritais atenderam aos novos padrões rurais. A Resolução nº 18/2020/NQ-HDND, de 13 de dezembro de 2020, do Conselho Popular Provincial, estabeleceu a meta de construir novas áreas rurais até 2025, com 82% das comunas atendendo aos novos padrões rurais (das quais 20% atenderam aos padrões rurais avançados e 5% aos padrões rurais modelo), e 11 unidades distritais foram reconhecidas por concluírem a tarefa de construção e atendimento aos novos padrões rurais (das quais 1 distrito atendeu aos padrões rurais modelo).

Fonte: https://baonghean.vn/thuc-hien-tieu-chi-nong-thon-moi-nang-cao-o-nghe-an-nhieu-dia-phuong-gap-kho-post280576.html