Especialistas dizem que os incentivos fiscais não são a principal motivação para as empresas multinacionais decidirem investir, e o Vietnã pode encontrar soluções para compensar.
Desde o início deste ano, o Vietnã aplica um imposto mínimo global (GMT). A alíquota aplicável é de 15% para empresas multinacionais com receita consolidada total de 750 milhões de euros (cerca de US$ 800 milhões) ou mais em dois dos quatro anos consecutivos mais longos. Investidores tributáveis serão obrigados a pagar o imposto mínimo global no Vietnã.
Alguns investidores estão preocupados que a aplicação desse regime tributário possa afetar os fluxos de IED, pois isso limita a capacidade do Vietnã de oferecer incentivos fiscais para atrair investidores.
"No entanto, não estamos preocupados com essa questão", disse Michael Kokalari, Diretor de Análise Macroeconômica e Pesquisa de Mercado da VinaCapital.
Segundo este especialista, os incentivos fiscais não são a principal motivação para empresas multinacionais investirem em um país em desenvolvimento. Pesquisas do Banco Mundial e de outras organizações mostram que as empresas multinacionais consideram diversos fatores, como custos, qualidade da mão de obra, qualidade da infraestrutura e abertura do ambiente de negócios, ao decidirem investir. Em países desenvolvidos, esses fatores são praticamente os mesmos, de modo que os impostos se tornam um fator mais importante, diferentemente de quando se considera investir em países em desenvolvimento.
Além disso, o Vietnã pode apresentar outras soluções para suportar parcial ou totalmente o imposto que as empresas multinacionais têm que pagar quando o imposto mínimo global é aplicado.
O Ministério do Planejamento e Investimento está estudando a proposta de um "Fundo de Apoio ao Investimento" (ISF) para reembolsar impostos a diversas empresas, por meio do apoio a custos de treinamento de funcionários, custos de pesquisa e desenvolvimento (P&D) ou custos de juros de empréstimos.
A VinaCapital estima que o imposto mínimo global impactará mais de 100 empresas multinacionais que operam no Vietnã e poderá gerar US$ 600 milhões adicionais em receita tributária, o equivalente a 4% dos lucros das empresas de IED no Vietnã. Algumas, como a Samsung, pagavam cerca de 5% de imposto sobre sua receita no Vietnã antes do imposto mínimo obrigatório de 15%.
Informações sobre o ISF foram divulgadas recentemente. "Esperamos que mais detalhes sejam compartilhados. Os países que competem para atrair IED na região certamente adotarão medidas semelhantes, tornando o nível de tributação semelhante ao anterior à aplicação do imposto mínimo global", disse o economista-chefe da VinaCapital.
O centro de P&D da Samsung em Hanói foi inaugurado no final de 2022. Foto: Luu Quy
O Sr. Hoang Thuy Duong, Diretor Geral Adjunto da KPMG Vietnã, acrescentou que muitos grupos empresariais, especialmente os dos setores de alta tecnologia, veículos elétricos e energia verde, estão muito interessados em outros apoios governamentais para incentivar o investimento. Mesmo as empresas que planejam expandir seus investimentos também estão ansiosas por novas políticas de incentivo.
"Quando os incentivos fiscais baseados na renda não forem mais válidos, o Vietnã deve passar a apoiar custos, como custos de investimento, custos de mão de obra, terrenos ou custos de pesquisa e desenvolvimento", comentou o Diretor Geral Adjunto da KPMG Vietnã. Para novos projetos, o Vietnã pode apoiar custos relacionados a investimentos em ativos fixos. Para empresas que operam no Vietnã, o apoio a custos de mão de obra e custos de pesquisa e desenvolvimento será mais útil.
Segundo o líder da KPMG Vietnã, o desenvolvimento de políticas também deve considerar o incentivo a investidores novos e existentes. Ao mesmo tempo, segundo ele, também é necessário selecionar temas na estratégia de desenvolvimento de longo prazo, como alta tecnologia e veículos elétricos... "Esta política é um 'voto importante' para o grupo FDI Eagle avaliar o ambiente de investimento no Vietnã", disse o Sr. Duong.
O Sr. Luu Duc Huy, Diretor do Departamento de Política Tributária (Departamento Geral de Tributação), citou em um workshop no ano passado uma pesquisa empresarial mostrando que apenas 28% das empresas estavam interessadas em incentivos fiscais.
"Os incentivos fiscais em muitos países desenvolvidos são considerados ultrapassados. A tendência atual é transferir os incentivos da receita para as despesas", disse o Sr. Huy.
O imposto mínimo global não é um tratado internacional que os países devem aplicar. No entanto, de acordo com o Diretor do Departamento de Política Tributária, se o Vietnã não o aplicar, ainda terá que aceitar os direitos de arrecadação de impostos do país-mãe da empresa que investe no Vietnã. Portanto, o Vietnã não pode ficar de fora dessa tendência. A arrecadação do imposto mínimo global ajuda o Vietnã a aumentar a receita orçamentária, evitar preços de transferência e transferência de lucros, e evitar a perda de direitos de arrecadação de impostos para outros países.
De acordo com estatísticas do Departamento Geral de Tributação, cerca de 120 empresas com receita superior a 750 milhões de dólares operando no Vietnã deverão ser afetadas se o imposto mínimo global for aplicado.
Minh Son - Quynh Trang
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