Especialistas acreditam que os incentivos fiscais não são o principal fator motivador por trás das decisões de investimento das empresas multinacionais e que o Vietnã pode oferecer soluções para compensar essa lacuna.
Desde o início deste ano, o Vietnã implementou o Imposto Mínimo Global (GMT). A alíquota aplicável é de 15% para empresas multinacionais com receita total consolidada de 750 milhões de euros (aproximadamente 800 milhões de dólares) ou mais em dois dos quatro anos consecutivos mais recentes. Os investidores sujeitos a este imposto deverão pagar o Imposto Mínimo Global no Vietnã.
Alguns investidores manifestaram preocupação com o fato de a implementação desse regime tributário poder afetar os fluxos de IED (Investimento Estrangeiro Direto), uma vez que limitaria a capacidade do Vietnã de oferecer incentivos fiscais para atrair investidores.
"No entanto, não estamos preocupados com essa questão", disse Michael Kokalari, Diretor de Análise Macroeconômica e Pesquisa de Mercado da VinaCapital.
Segundo esse especialista, os incentivos fiscais não são a principal motivação para que empresas multinacionais decidam investir em um país em desenvolvimento. Pesquisas do Banco Mundial e de outras organizações indicam que as empresas multinacionais consideram diversos fatores, como custos, qualidade da mão de obra, qualidade da infraestrutura e abertura do ambiente de negócios, ao tomar decisões de investimento. Em países desenvolvidos, esses fatores são praticamente idênticos, de modo que a tributação se torna um fator mais importante, diferentemente do que ocorre quando consideram investir em países em desenvolvimento.
Além disso, o Vietnã poderia introduzir outras soluções para subsidiar parcial ou totalmente os impostos que as empresas multinacionais têm de pagar quando a taxa mínima global de imposto é aplicada.
O Ministério do Planejamento e Investimento está estudando uma proposta para um "Fundo de Apoio ao Investimento" (FAI) que concederá isenções fiscais a determinadas empresas, por meio de apoio a custos de treinamento de funcionários, custos de pesquisa e desenvolvimento (P&D) ou despesas com juros.
Segundo estimativas da VinaCapital, o imposto mínimo global impactará mais de 100 empresas multinacionais que operam no Vietnã e poderá gerar uma receita tributária adicional de US$ 600 milhões, equivalente a 4% dos lucros das empresas com investimento estrangeiro direto (IED) no Vietnã. Algumas empresas, como a Samsung, pagavam cerca de 5% de imposto sobre sua receita no Vietnã antes da implementação da alíquota mínima obrigatória de 15%.
Informações sobre o ISF foram divulgadas há alguns dias. "Esperamos que mais detalhes sejam compartilhados. Os países que competem para atrair IED na região certamente também adotarão medidas semelhantes, equiparando o nível de tributação ao que era antes da implementação do imposto mínimo global", comentou o economista-chefe da VinaCapital.
O centro de P&D da Samsung em Hanói foi inaugurado no final de 2022. Foto: Luu Quy
O Sr. Hoang Thuy Duong, Vice-Diretor Geral da KPMG Vietnam, acrescentou que muitos grupos empresariais, especialmente nos setores de alta tecnologia, veículos elétricos e energia verde, estão muito interessados em outras medidas de apoio governamental para incentivar o investimento. Mesmo as empresas que planejam expandir seus investimentos aguardam novas políticas preferenciais.
"Quando os incentivos fiscais baseados na renda deixarem de ser eficazes, o Vietnã deverá passar a oferecer apoio baseado em custos, como custos de investimento, custos de mão de obra, custos de terrenos ou custos de pesquisa e desenvolvimento", comentou o Vice-Diretor Geral da KPMG Vietnã. Para novos projetos, o Vietnã poderia apoiar os custos relacionados ao investimento em ativos fixos. Para empresas que já operam no Vietnã, o apoio aos custos de mão de obra e de pesquisa e desenvolvimento seria mais benéfico.
Segundo o diretor da KPMG Vietnam, a formulação de políticas também deve levar em consideração o incentivo a investidores novos e já estabelecidos. Ao mesmo tempo, ele enfatizou a necessidade de priorizar setores com estratégias de desenvolvimento de longo prazo, como alta tecnologia e veículos elétricos. "Essa política é um 'voto crucial' para que os gigantes do investimento estrangeiro direto avaliem o ambiente de investimento no Vietnã", afirmou Duong.
Em um seminário realizado no ano passado, o Sr. Luu Duc Huy, Diretor do Departamento de Política Tributária (Departamento Geral de Tributação), citou uma pesquisa empresarial que mostrou que apenas 28% das empresas estavam interessadas em incentivos fiscais.
"Os incentivos fiscais em muitos países desenvolvidos são considerados obsoletos. A tendência atual é mudar de incentivos baseados na renda para incentivos baseados em despesas", disse o Sr. Huy.
As taxas mínimas globais de impostos não são acordos internacionais obrigatórios que os países sejam obrigados a adotar. No entanto, de acordo com o Diretor de Política Tributária, mesmo que o Vietnã não as adote, ainda assim terá o direito de cobrar impostos do país de origem da empresa que investe no Vietnã. Portanto, o Vietnã não pode ficar à margem dessa tendência. A cobrança das taxas mínimas globais de impostos ajuda o Vietnã a aumentar a receita orçamentária, evitar a manipulação de preços de transferência e a transferência de lucros, além de evitar a perda do direito de arrecadação de impostos para outros países.
Segundo estatísticas do Departamento Geral de Tributação, estima-se que aproximadamente 120 empresas com faturamento superior a US$ 750 milhões, operando no Vietnã, serão afetadas caso a alíquota mínima global de imposto seja aplicada.
Minh Son - Quynh Trang
Link da fonte
Comentário (0)