A cúpula contou com a presença de 29 chefes de Estado, 21 ministros, 10 altos funcionários, 3 organizações das Nações Unidas e 8 ONGs . Os líderes enfatizaram que a Revisão da Estabilidade Global (REG) é uma oportunidade para abordar lacunas e fortalecer a implementação da ação climática e dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. A revisão inclui o progresso na implementação efetiva das Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs), dos Planos Nacionais de Adaptação (PNAs) e de todos os demais planos e políticas climáticas.
O processo de avaliação garante a imparcialidade, baseia-se nas melhores evidências científicas disponíveis e é consistente com os princípios gerais, mas diferenciado pelas circunstâncias de cada país.
Sobre a mitigação das emissões de gases de efeito estufa
Os líderes concordaram sobre a necessidade urgente de definir um caminho adequado para reduções profundas, rápidas e sustentáveis nas emissões globais de gases de efeito estufa. A transição deve ser equitativa e acelerada.
Para atingir a meta de manter o aumento da temperatura em 1,5°C acima dos níveis pré-industriais até o final do século, a segunda Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC) precisa ser mais ambiciosa, abrangendo toda a economia , todos os gases de efeito estufa e setores, em consonância com o Acordo de Paris e dependendo das circunstâncias nacionais, com maior financiamento e apoio no contexto de uma transição justa.
É essencial que o mundo atinja o pico das emissões de gases de efeito estufa o mais rápido possível e acelere as ações para alcançar emissões líquidas zero até meados do século ou antes, de forma consistente com as circunstâncias e capacidades nacionais, para manter a meta de 1,5°C.

A transição energética justa centra-se em triplicar a capacidade global de energias renováveis e duplicar a eficiência energética até 2030, com apoio à implementação, contribuindo para atingir as metas de temperatura do Acordo de Paris.
Uma transição justa cria oportunidades para empregos, negócios e crescimento. É necessária ação urgente para reduzir as emissões de metano e outros gases de efeito estufa, além de eliminar gradualmente os combustíveis fósseis, especialmente o carvão, e os subsídios ineficientes a esses combustíveis, com os países desenvolvidos liderando o processo.
Conservar e restaurar ecossistemas naturais e sumidouros de carbono, especialmente florestas e oceanos, desempenha um papel fundamental na limitação do aumento da temperatura global.
As transições necessárias exigem meios adequados de implementação e apoio, incluindo a transferência de tecnologia e o desenvolvimento de capacidades para que os países em desenvolvimento possam beneficiar plenamente da transição.
Sobre adaptação às mudanças climáticas
As opiniões expressas nas cúpulas concordaram que são necessárias ações de adaptação em larga escala para reduzir a vulnerabilidade e aumentar a resiliência aos impactos negativos das mudanças climáticas. O financiamento estimado para atividades de adaptação varia de 194 a 366 bilhões de dólares por ano. Para sanar essa lacuna em breve, o caminho certo é dobrar o financiamento para adaptação até 2025.
Os esforços futuros de adaptação precisam ser transformadores e responder às necessidades reais. Os países em desenvolvimento devem ser reconhecidos por seus esforços de adaptação, apesar dos desafios que enfrentam.

Todos os países precisam urgentemente intensificar as ações de adaptação, com foco no fortalecimento da capacidade e dos recursos dos países em desenvolvimento, especialmente os mais vulneráveis. As atividades devem se concentrar no desenvolvimento e na implementação de Planos Nacionais de Adaptação (PNAs) de forma a apoiar o desenvolvimento sustentável e priorizar os setores sensíveis ao clima, incluindo a proteção, a conservação e a recuperação dos sistemas hídricos, a agricultura, a segurança alimentar e a saúde.
Representantes de países e organizações enfatizaram a importância de soluções baseadas em ecossistemas, bem como a necessidade de maior foco em soluções relacionadas à água e aos ecossistemas de alta montanha. Um quadro global de metas de adaptação deve ser adotado em breve, com grupos-alvo e indicadores específicos como base para a implementação pelas Partes.
Na cerimônia de abertura da COP28, os países concordaram em operacionalizar o Fundo de Perdas e Danos, um marco importante e um impulso rumo a resultados de maior alcance no período vindouro.
Meios de implementação
Nenhuma ação climática é possível sem os meios para implementá-la. Em relação ao financiamento, os líderes afirmaram que é necessário transformar a forma como o financiamento climático é mobilizado para atingir a escala exigida para cumprir o Acordo de Paris. Isso requer o aumento da escala e da qualidade do financiamento concessional e a reorientação dos fluxos de financiamento público e privado para que estejam alinhados com trajetórias de baixo carbono e resilientes às mudanças climáticas.
Financiamento acessível e em larga escala é um pré-requisito para a plena implementação dos planos climáticos, incluindo as Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) e os Planos Nacionais de Adaptação (NAPs), especialmente nos países em desenvolvimento.
As partes devem cumprir urgentemente todos os compromissos de financiamento climático, incluindo o fornecimento de 100 mil milhões de dólares e o estabelecimento de uma nova meta quantitativa comum ambiciosa para o financiamento climático, ampliando o financiamento de todas as fontes – públicas, privadas, nacionais e internacionais – incluindo garantias e financiamento misto, obrigações verdes e iniciativas. O financiamento público é fundamental e também pode incentivar fluxos de financiamento privado para a descarbonização em toda a economia.
O fortalecimento de capacidades, o desenvolvimento e a transferência de tecnologia são importantes, incluindo a inovação e a produção local de tecnologias de redução das emissões de gases de efeito estufa e de adaptação às mudanças climáticas.
A conferência COP28 continuará a discutir a avaliação dos esforços globais, como base para promover a implementação do Acordo de Paris e avançar rumo à meta de emissões líquidas zero.
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