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Continuar a aprimorar as políticas e os mecanismos para a 'economia azul'.

(Chinhphu.vn) - O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha reafirmou essa necessidade durante sua participação no Fórum de Desenvolvimento Sustentável da Economia Marinha do Vietnã 2025, que teve início na província de Quang Ninh na tarde de 12 de dezembro. O evento é considerado um marco significativo, contribuindo para orientar os próximos passos no desenvolvimento da economia marítima nacional.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ12/12/2025

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O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha troca opiniões com delegados presentes no Fórum de Desenvolvimento Econômico Sustentável Marinho do Vietnã 2025 - Foto: VGP/Minh Khoi

Moldando um ecossistema econômico marinho moderno para uma nova fase de desenvolvimento.

Em seu discurso de abertura no Fórum, o Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, afirmou que a economia marítima desempenha um papel cada vez mais estratégico, servindo como um elo entre crescimento, segurança, meio ambiente e prestígio nacional. O desenvolvimento sustentável da economia marítima tornou-se um indicador da capacidade de governança moderna do Vietnã no século XXI.

Ao longo dos anos, o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente tem se concentrado em aprimorar o arcabouço institucional para a governança marinha; promover setores econômicos marítimos verdes e modernos; melhorar a vida das pessoas em áreas costeiras; fortalecer a ciência e a tecnologia, os dados e a pesquisa básica; promover a cooperação internacional, a proteção ambiental e a adaptação às mudanças climáticas, garantindo, ao mesmo tempo, a soberania marítima. Esses resultados criaram uma base importante para a próxima fase de desenvolvimento da economia marítima do Vietnã.

No entanto, muitos desafios permanecem: instituições inadequadas, infraestrutura costeira inconsistente, sobre-exploração além da capacidade de recuperação, poluição ambiental marinha e a necessidade de aumentar a capacidade de coordenação intersetorial e inter-regional.

No Fórum, os delegados debateram questões-chave: Identificar um modelo de crescimento marinho adequado ao novo contexto, baseado em ciência, tecnologia, dados e crescimento verde; desenvolver um ecossistema econômico marinho abrangente, incluindo infraestrutura energética, logística, cidades costeiras, recursos humanos e centros de pesquisa e previsão oceânica; e fortalecer a governança marinha moderna com instituições transparentes e eficazes; sistemas avançados de observação e monitoramento; controle da poluição; e restauração do ecossistema marinho.

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O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha discursa no Fórum de Desenvolvimento Econômico Sustentável Marinho do Vietnã 2025 - Foto: VGP/Minh Khoi

Segundo o professor Mai Trong Nhuan, ex-diretor da Universidade Nacional de Hanói, a orientação espacial para o desenvolvimento da economia marítima, aliada à reorganização das unidades administrativas, abre enormes oportunidades para o Vietnã.

Após a fusão, o país agora possui 21 das 34 províncias costeiras e 23 das 34 províncias com portos marítimos, criando condições favoráveis ​​para a formação de importantes zonas econômicas marítimas, gerando grandes reservas de terra para logística e energia renovável, especialmente energia eólica offshore, além de garantir uma conectividade perfeita entre os corredores econômicos.

O professor Mai Trong Nhuan propôs quatro grupos de soluções. Primeiro, aperfeiçoar as instituições e os mecanismos de gestão interprovincial utilizando uma abordagem de "governança espacial marítima", conectar as províncias costeiras com as províncias sem litoral e construir uma cadeia de zonas econômicas interprovinciais, portos marítimos e instalações logísticas para evitar a duplicação de investimentos e aproveitar as vantagens de cada região.

Em segundo lugar, precisamos promover a ciência, a tecnologia e a transformação digital, formar um ecossistema de tecnologia marinha e aplicar sistemas de monitoramento e vigilância em tempo real usando IoT, satélites e IA.

Em terceiro lugar, precisamos desenvolver fortemente a infraestrutura, especialmente os portos de acesso internacional e a logística multimodal; ao mesmo tempo que gerenciamos rigorosamente os projetos de recuperação de terras.

Em quarto lugar, desenvolver recursos humanos marinhos de alta qualidade, proporcionar formação aprofundada em energia eólica offshore, previsão oceanográfica e aquicultura de alta tecnologia; e reforçar a capacidade de gestão espacial marinha dos funcionários provinciais e municipais.

Após essa declaração, o Professor Associado Dr. Nguyen Huu Dung, Presidente da Associação Vietnamita de Aquicultura, propôs o forte desenvolvimento de clusters industriais de aquicultura como uma solução inovadora para tirar a indústria aquícola do Vietnã de seu estado manual e fragmentado e avançar rumo à produção em larga escala.

"Utilizando apenas 0,1% da área marítima, temos 1.000 km² para aquicultura, produzindo até 10 milhões de toneladas de peixe marinho anualmente, sem mencionar outros frutos do mar", enfatizou o Sr. Nguyen Huu Dung.

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O Vice-Primeiro-Ministro apreciou bastante as opiniões expressas no Fórum, especialmente a abordagem dos palestrantes e do GWEC, no contexto da necessidade do Governo de "encomendar" pesquisas e aprimorar o pensamento político sobre economia verde e leis relacionadas à transição energética - Foto: VGP/Minh Khoi

Essa abordagem cria um "salto tecnológico", ajudando a formar uma indústria de aquicultura em larga escala, atraindo pescadores para se aventurarem mais longe da costa, construindo uma cadeia de valor com produção e qualidade estáveis ​​e criando uma base para a integração da aquicultura com o turismo, a energia eólica offshore e outros setores econômicos marítimos. Ao mesmo tempo, a produção concentrada também contribui para vincular o desenvolvimento econômico à proteção da soberania marítima.

Enquanto isso, Mark Hutchinson, presidente do Grupo de Trabalho do Sudeste Asiático do Conselho Global de Energia Eólica (GWEC), destacou o enorme potencial da energia eólica offshore no Vietnã. O Plano de Desenvolvimento Energético VIII revisado estabelece a meta de 6 a 17 GW de capacidade eólica offshore até 2030-2035 e de 113 a 139 GW até 2050. Isso criará uma nova indústria em larga escala, gerará muitos empregos, aumentará a segurança energética e impulsionará o desenvolvimento econômico do Vietnã. O GWEC está pronto para apoiar o Vietnã na captação de bilhões de dólares para o desenvolvimento de projetos de energia eólica offshore.

Com base na experiência da construção de um "Banco Oceânico" capaz de absorver pelo menos 18 milhões de toneladas de CO₂ anualmente e na emissão dos primeiros títulos verdes soberanos do mundo para apoiar projetos de pesca sustentável e atividades marinhas, o Dr. Nico Barito, Enviado Especial do Presidente da República das Seychelles, argumenta que a economia azul é fundamentalmente diferente da conservação tradicional. Trata-se de um modelo de desenvolvimento econômico que utiliza a tecnologia e os recursos financeiros como ferramentas para alcançar objetivos de desenvolvimento sustentável, e não apenas objetivos de proteção.

No Fórum, o Sr. Hoang Thanh Vinh, Gerente de Programa (PNUD Vietnã), compartilhou conjuntos de indicadores e ferramentas para analisar e avaliar a "maturidade" das políticas de planejamento espacial marinho no Vietnã, bem como para visualizar conflitos de interesse entre setores como pesca, energia e turismo, apoiando assim a tomada de decisões baseada em dados.

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O Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, faz o discurso de abertura do Fórum - Foto: VGP/Minh Khoi

A "economia azul" continua a ser impulsionada por ideias inovadoras.

Em seu discurso no Fórum, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha afirmou que os pontos de vista e as políticas do Partido e do Estado, expressos na Resolução 36-NQ/TW sobre a Estratégia para o Desenvolvimento Sustentável da Economia Marinha do Vietnã até 2030, com uma visão para 2045, permanecem válidos. Contudo, o pensamento sobre a estratégia para o desenvolvimento sustentável da economia marinha do Vietnã precisa ser atualizado para se adequar ao novo contexto, especialmente considerando que todo o país se prepara para o 14º Congresso Nacional do Partido. As duas tendências da transformação digital e da transformação verde serão o "fio condutor" que permeará todo o processo.

Além disso, a recente revolução na reorganização do aparelho e das unidades administrativas criou novas oportunidades de desenvolvimento baseadas na conectividade entre regiões. O objetivo é garantir que mesmo as áreas remotas e desfavorecidas tenham acesso ao mar, ampliando o espaço de desenvolvimento do país e contribuindo para a solução do problema da conectividade entre regiões montanhosas e costeiras, e entre áreas remotas e desfavorecidas e regiões desenvolvidas.

"O fórum foi realizado em Quang Ninh, localidade considerada um exemplo vívido da transição bem-sucedida de uma 'economia marrom' para uma 'economia verde'. Neste momento, o Vietnã pode esperar o início de uma nova fase de desenvolvimento, onde a economia azul continua a ser liderada por ideias pioneiras", disse o vice-primeiro-ministro.

Ao enfatizar que a Resolução 36-NQ/TW precisa ser implementada de forma sustentável e que as tarefas e soluções devem ser ajustadas de forma flexível de acordo com cada etapa, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha avaliou que as apresentações no Fórum são argumentos importantes para o planejamento de políticas sobre o desenvolvimento econômico marinho sustentável no futuro.

O Vice-Primeiro-Ministro, ao expressar sua grande satisfação com o relatório do PNUD, afirmou que este é um dos passos importantes para o aperfeiçoamento das ferramentas analíticas para o planejamento de políticas; e solicitou ao PNUD que apoiasse as instituições de pesquisa vietnamitas no recebimento e utilização do conjunto de ferramentas de análise de dados, seguindo a metodologia que o PNUD já está aplicando.

Este conjunto de ferramentas, se totalmente implementado, apoiará o Vietname nas análises de custo-benefício para cada área de planeamento marinho, especialmente aquelas com potencial para desenvolvimento multissetorial, como energia eólica, aquicultura, turismo ou energia. A análise quantitativa ajudará as agências de gestão a tomar decisões baseadas em dados, melhorando assim a eficiência na priorização do desenvolvimento.

O Vice-Primeiro-Ministro propôs a continuidade da implementação unificada e saudou a colaboração do PNUD com o Governo no aperfeiçoamento das ferramentas, metodologias e bases científicas da "economia azul", contribuindo para apoiar o Vietname e outros países na escolha de modelos de desenvolvimento adequados que combinem objetivos de conservação e desenvolvimento, harmonizando os vários setores da economia marinha.

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O Vice-Primeiro-Ministro e os delegados presentes no Fórum - Foto: VGP/Minh Khoi

Nenhuma nação sozinha consegue resolver os desafios comuns do oceano.

Em relação às questões marítimas globais, o Vice-Primeiro-Ministro afirmou que nenhum país sozinho pode enfrentar os desafios comuns que afetam os oceanos, como a poluição marinha, a degradação dos ecossistemas, a acidificação dos oceanos, o lixo plástico e as mudanças climáticas. "O Vietnã concorda com a necessidade de uma ação global concertada e considera isso um compromisso constante."

Além disso, a implementação da "economia azul" enfrenta inúmeros desafios globais decorrentes das disparidades nos níveis de desenvolvimento e nas capacidades científicas e tecnológicas entre as nações. Muitas tecnologias-chave para a transformação digital, a transformação verde e o desenvolvimento de energia renovável a partir do mar ainda não são amplamente compartilhadas. Portanto, sem um mecanismo de cooperação e compartilhamento de tecnologia em uma plataforma comum das Nações Unidas, especialmente no que diz respeito a invenções e inovações, os objetivos de desenvolvimento de uma economia azul serão muito difíceis de alcançar.

Da mesma forma, na transição para energias renováveis, especialmente a energia eólica, o Vietnã possui um potencial eólico offshore de mais de 600 GW, mas o investimento depende fortemente da tecnologia de transmissão, do custo de garantir a sustentabilidade da infraestrutura e da capacidade de superar as limitações de um país em desenvolvimento.

Segundo o Vice-Primeiro-Ministro, a questão da energia eólica está diretamente ligada à meta global de redução das emissões de CO₂. Portanto, é necessário esclarecer o que constitui responsabilidade compartilhada e o que constitui responsabilidade individual de cada país. O Vice-Primeiro-Ministro sugeriu que organizações como a GWEC coordenem estreitamente com ministérios, agências e o Governo do Vietnã para analisar questões relacionadas e implementar diversos projetos-piloto, desde levantamentos e investigações até planejamento, investimento em tecnologia e estabelecimento de responsabilidades entre o Governo, as empresas e as instituições financeiras.

Esses projetos-piloto ajudarão a avaliar como aproveitar efetivamente o potencial de energia eólica do Vietnã, incluindo a conexão da infraestrutura de energia verde e a pesquisa sobre a conversão da energia eólica em novas formas de energia, como hidrogênio verde ou amônia verde.

O Vice-Primeiro-Ministro apreciou bastante as opiniões expressas no Fórum, especialmente a abordagem dos palestrantes e do GWEC, no contexto da necessidade de o Governo encomendar pesquisas e aprimorar o pensamento político sobre economia verde e leis relacionadas à transição energética.

O Vice-Primeiro-Ministro também enfatizou que o desenvolvimento sustentável exige uma mudança de paradigma, passando de um crescimento baseado na exploração de recursos para um desenvolvimento baseado no conhecimento, na tecnologia e nas energias renováveis. Portanto, estratégias, planos e políticas devem ser concretizados para cada indústria e setor, evitando imprecisões. Pesquisas detalhadas e específicas serão uma base importante para a construção de políticas eficazes.

Concordando com a opinião sobre o desenvolvimento do mercado de créditos de CO₂, o Vice-Primeiro-Ministro afirmou que, sem um mecanismo global de monitoramento, rastreamento, mensuração e reconhecimento, os créditos de CO₂ seriam negociados apenas dentro de alguns poucos países. Em particular, para os créditos de absorção de CO₂ do mar, gerados pelo impacto humano nos ecossistemas marinhos, os países teriam que investir de forma semelhante à expansão de florestas naturais para a criação de créditos florestais.

No entanto, atualmente, esse tipo de crédito é negociado apenas dentro de algumas organizações internacionais, como o Banco Mundial, ou algumas outras instituições. Portanto, essa questão precisa se tornar um mecanismo e uma política comuns em breve; ao mesmo tempo, deve haver transferência de tecnologia e garantia de acesso igualitário para todos os países. "Só assim o mundo poderá, unido, resolver o problema global da redução das emissões", afirmou o Vice-Primeiro-Ministro.

Ao avaliar o potencial da aquicultura de alta tecnologia, o Vice-Primeiro-Ministro afirmou que este setor pode ser integrado ao turismo e abrir novas avenidas para o desenvolvimento agrícola, embora ainda existam limitações, como a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (INN). Com o apoio de países europeus em tecnologia e mecanismos de implementação, o Vice-Primeiro-Ministro acredita que o Vietnã pode alcançar um duplo objetivo: organizar a pesca e a exploração de frutos do mar de forma sustentável, garantindo, ao mesmo tempo, recursos aquáticos estáveis ​​e de longo prazo.

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O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha recebe a embaixadora da Noruega no Vietnã, Hilde Solbakken - Foto: VGP/Minh Khoi

Acolhendo todas as opiniões levantadas no Fórum, o Vice-Primeiro-Ministro afirmou que o Vietnã enfrenta a necessidade de aprimorar seu sistema jurídico em matéria de transição para energia verde, ao mesmo tempo em que constrói mecanismos para incentivar atividades de conservação marinha em conjunto com o desenvolvimento sustentável. Essas são questões novas, que exigem uma mudança de um modelo de crescimento baseado na exploração de recursos para um baseado em conhecimento, tecnologia e energia renovável. Para desenvolver políticas eficazes, é impossível fornecer estruturas regulatórias gerais; cada setor e área requer pesquisa detalhada e específica para garantir que o processo de formulação de políticas esteja no caminho certo e seja viável.

O Vice-Primeiro-Ministro expressou a sua esperança de que o Governo receba em breve uma lista concisa de recomendações contendo projetos-chave e viáveis ​​que contribuam para conduzir o Vietname a uma era de crescimento qualitativo.

* À margem do Fórum, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha recebeu a Embaixadora da Noruega no Vietname, Hilde Solbakken.

Anteriormente, em seu discurso no Fórum, a Sra. Hilde Solbakken afirmou que 70% das exportações da Noruega provêm da economia marítima. Além disso, suas áreas marítimas estão entre as mais bem administradas do mundo. Enquanto isso, o Vietnã está entrando em uma nova era com a aspiração de se tornar um país de alta renda até 2045 e alcançar emissões líquidas zero até 2050. A recente reestruturação do Vietnã demonstra um passo importante rumo a uma economia marítima.

"A cooperação entre a Noruega e o Vietname está intimamente alinhada com as prioridades do desenvolvimento marinho sustentável. Juntamente com o Ministério da Agricultura e do Ambiente, as autoridades locais, o PNUD Vietname e parceiros, estamos a implementar projetos para promover o ordenamento do território marinho (PTM), com vista à inovação na aquicultura e nas energias renováveis."

Além disso, a Noruega está pronta para transferir tecnologia e melhores práticas para apoiar o desenvolvimento sustentável do Vietnã, garantir a segurança alimentar e criar mais meios de subsistência no litoral. Também estamos trabalhando em conjunto com o Vietnã por meio do projeto piloto do modelo de retorno de embalagens (DRS) em Phu Quoc, promovendo a política de Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) e expandindo o coprocessamento de resíduos na indústria de cimento – uma solução vantajosa para todos: clima, meio ambiente e negócios”, disse o embaixador da Noruega no Vietnã.

Esses apoios contribuem para promover o desenvolvimento do Vietnã como uma nação marítima forte e para a concretização de seus objetivos de desenvolvimento sustentável, visando uma renda alta até 2045. A Noruega está comprometida em continuar sua parceria com o Vietnã nessas áreas prioritárias.

Minh Khoi


Fonte: https://baochinhphu.vn/tiep-tuc-hoan-thien-chinh-sach-co-che-kinh-te-bien-xanh-102251212221814111.htm


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