A Cidade de Ho Chi Minh acaba de passar pela fase mais estressante para se tornar uma supercidade.

"Com a direção regular e drástica do Comitê Central, do Politburo , do Secretariado, da Assembleia Nacional, do Governo, e a coordenação, orientação e apoio oportunos dos Comitês Centrais, Ministérios e filiais, os esforços unidos de todo o sistema político, o consenso e apoio de todas as classes de pessoas e da comunidade empresarial, a Cidade de Ho Chi Minh superou "todos os começos difíceis" para continuar a afirmar seu papel de liderança no desenvolvimento da região e de todo o país", enfatizou o presidente do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Vo Van Minh, em seu discurso de abertura na 2ª sessão do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh.

A Cidade de Ho Chi Minh completou um mês desde a implementação da fusão de províncias e cidades, organizando o modelo de governo local de dois níveis. Diante da população e dos eleitores da cidade, o presidente do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Vo Van Minh, disse que o período passado foi um período de muito trabalho, mas também repleto de alegria, entusiasmo, determinação e expectativas por um futuro brilhante para a cidade e o país.

Com uma área 3,25 vezes maior do que antes e uma população de aproximadamente 15 milhões de pessoas após a fusão, a Cidade de Ho Chi Minh está gradualmente concretizando sua aspiração de se tornar uma megacidade moderna e multifuncional, desempenhando o papel de um importante centro econômico -financeiro, de serviços, comercial, industrial, logístico, portuário e turístico do país e da região. Tornar-se um polo de crescimento para todo o país e uma locomotiva inovadora no novo período também é o objetivo, atendendo à confiança e às expectativas do Governo Central e da população de todo o país depositadas na cidade que leva o nome do Tio Ho.

Em uma entrevista com Dan Tri, o presidente do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Vo Van Minh, compartilhou sobre a época em que a equipe de quadros, funcionários públicos e empregados públicos corria contra o tempo para garantir a fusão de províncias e cidades, e a operação do modelo de governo local de dois níveis ocorreu de forma tranquila e conveniente, sem interromper o serviço às pessoas e empresas.

O líder do Conselho Popular da Cidade também informou sobre as principais orientações nas quais a localidade precisa se concentrar nos próximos tempos e deu sua perspectiva sobre o esboço de uma megacidade nacional com influência internacional no futuro.

"Imagino uma supercidade na Cidade de Ho Chi Minh, com um investimento sólido, integrado e unificado no sistema de transporte intra e inter-regional para maximizar os recursos. A nova Cidade de Ho Chi Minh se desenvolverá fortemente com base na força industrial de Binh Duong, na força portuária de Ba Ria-Vung Tau no passado e em sintonia com os recursos financeiros e os recursos humanos de alta qualidade da Cidade de Ho Chi Minh antes da fusão", disse o presidente do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Vo Van Minh.

Na recente 2ª sessão do Conselho Popular de HCMC, o senhor afirmou que a cidade superou a fase de "todos os começos são difíceis". Poderia compartilhar mais sobre o progresso geral da organização e operação do governo local de dois níveis, da perspectiva do novo chefe do Conselho Popular da Cidade?

Um dia após o Secretário-Geral To Lam anunciar a política de fusão de províncias e cidades, organizando um modelo de governo local de dois níveis, o Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh realizou sua primeira reunião na tarde de 1º de julho para realizar o trabalho de pessoal e reorganizar o aparato. As tarefas realizadas na primeira reunião incluem: estabelecer departamentos sob o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, o Gabinete da Delegação da Assembleia Nacional e o Conselho Popular da Cidade, e completar o pessoal-chave dos comitês do Conselho Popular para que todo o aparato político possa ser colocado em operação imediatamente.

Desde então, sob a direção do Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade, as equipes de pesquisa do Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade, do Conselho Popular, do Comitê Popular e da Frente Pátria do Vietnã da cidade foram designadas para visitar 168 bairros, comunas e zonas especiais para trabalhar e avaliar a situação. Constatamos que o aparato de base tem operado basicamente sem problemas, apesar de alguns problemas e dificuldades na fase inicial.

As dificuldades e os problemas foram compilados em um relatório pelo Conselho Popular de HCMC para que o Comitê Popular de HCMC revise e resolva prontamente.

A 2ª sessão do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, realizada em 24 de julho, continuou a abordar questões organizacionais, incluindo a conclusão das funções e tarefas do Departamento de Segurança Alimentar; o aperfeiçoamento do pessoal de liderança do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh; e a realização de tarefas regulares de meio de ano, como avaliar a situação socioeconômica nos primeiros 6 meses do ano e definir direções para os últimos 6 meses do ano.

Além disso, a cidade recalculou a taxa de regulamentação orçamentária e as fontes de receita para todos os níveis; e as normas de despesas regulares para agências municipais e municipais. Anteriormente, três localidades aplicavam três níveis diferentes, mas agora eles precisam ser recalculados para garantir a consistência.

Algumas outras questões específicas também foram resolvidas, como: unificar a lista de serviços públicos na educação para garantir consistência no novo ano letivo; políticas para apoiar funcionários redundantes, como equipes distritais da Cruz Vermelha e colaboradores da ordem urbana; apoiar empresas na reforma de apartamentos antigos e degradados...

Com base na liderança do Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade, a Cidade de Ho Chi Minh estabeleceu uma meta de crescimento de 8,5%, juntamente com uma série de soluções orientadoras. Normalmente, os grupos de questões propostas pelo Secretário-Adjunto Permanente do Comitê do Partido da Cidade, Nguyen Thanh Nghi, na reunião, foram concretizados pelo Conselho Popular da Cidade, de acordo com sua autoridade de liderança e supervisão, e o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh também os distribuiu em tarefas específicas.

Atualmente, quanto do trabalho o Conselho Popular da Cidade concluiu para avançar em direção à meta de concluir toda a operação do novo modelo de governo, e quais são os próximos passos, senhor?

- É difícil quantificar especificamente quanto do trabalho a cidade concluiu. Considerando apenas uma área específica para um comitê específico do Conselho Popular de HCMC, como o Comitê de Cultura e Sociedade, após análise, o comitê tem cerca de 43 grupos de resoluções que não foram acordados entre as três localidades anteriores e precisam continuar a ser revisados e ajustados para se adequarem ao contexto atual.

A carga de trabalho de outros comitês sob o Conselho Popular de HCMC é ainda maior.

De agora até o final do ano, o Conselho Popular de HCMC ainda tem muito trabalho a fazer relacionado ao desenvolvimento institucional e jurídico sob sua responsabilidade. O espírito geral é "trabalhar enquanto corre e se alinha".

Uma das principais tarefas é que o Conselho Popular orientou os comitês a revisar todas as resoluções no campo de exame para identificar as resoluções que são diferentes entre as três antigas localidades, unificando-as urgentemente.

Espera-se que, em agosto, o Conselho Popular de HCMC convoque uma sessão temática para desenvolver políticas jurídicas dentro de sua competência. Em particular, a cidade priorizará as áreas de saúde, educação e previdência social, especialmente questões que impactam diretamente a população, como: políticas para funcionários e servidores públicos redundantes, servidores públicos que precisam trabalhar em locais remotos; providenciar acomodações e meios de transporte para atender às necessidades de trabalho.

Olhando para o processo de fusão de províncias e cidades e de organização do modelo de governo local de dois níveis, você pode compartilhar sobre a maior dificuldade que você enfrentou, concluiu e deixou uma profunda impressão?

- De fato, o período mais estressante e com a maior carga de trabalho que senti foi a fase inicial da fusão, depois que o Governo Central adotou uma política para encurtar o prazo de implementação. Inicialmente, a previsão para a fusão de províncias e cidades era setembro, mas o prazo foi encurtado, acelerando o progresso da implementação a partir do início de julho.

Trata-se de um evento sem precedentes, por isso os quadros estão muito preocupados e precisam trabalhar a todo vapor para se preparar para a organização, a alocação de pessoal e as condições materiais, especialmente para resolver os trabalhos restantes e inacabados das antigas localidades. Todos esses esforços visam o objetivo comum de lidar prontamente com todo o trabalho, evitando interrupções que afetem o andamento de projetos-chave e tarefas importantes.

Durante esse período, na antiga província de Binh Duong, funcionários de departamentos, filiais e localidades trabalharam com o dobro ou o triplo da intensidade normal. No final, todas as tarefas foram entregues sem problemas, e o novo aparato tem funcionado perfeitamente desde o primeiro dia de organização do novo modelo até agora.

Não é verdade que não haja problemas ou dificuldades no processo de implementação. Mudar o modelo organizacional e a forma de operação, o que implica reorganizar pessoas, cargos, funções, tarefas e organização, certamente requer tempo de preparação.

No entanto, nos últimos tempos, a Cidade de Ho Chi Minh tem direcionado e implementado com muita firmeza. O Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh também reorganizou o aparato, emitiu regulamentos sobre funções, tarefas e atribuições claras. Departamentos, filiais e comunas também fizeram o mesmo. Para as unidades de serviço público, a fase inicial pode ter sido um pouco lenta, mas agora elas estão gradualmente se adaptando.

Todo o sistema político, desde o nível municipal até o municipal, está em dia com as obras e operando de forma estável. Por meio de pesquisas nas localidades, registramos a satisfação das pessoas em resolver os registros e procedimentos administrativos. A base política está muito entusiasmada, animada e pronta para trabalhar.

Como alguém com profundo conhecimento da região Sudeste e que desempenha um papel importante na construção das instituições da Cidade de Ho Chi Minh, quais políticas você priorizará e promoverá para que a nova cidade possa se desenvolver fortemente e aproveitar os recursos existentes?

- Na minha opinião, a primeira prioridade é rever e unificar as resoluções e políticas dos Conselhos Populares das três antigas localidades, que ainda apresentam divergências. Especialmente as políticas relacionadas à população, como previdência social, saúde e educação, precisam ser consideradas e revisadas com prioridade para garantir que sejam adequadas à nova situação.

A Cidade de Ho Chi Minh conta atualmente com a Resolução 98, que testa uma série de mecanismos e políticas específicas. De fato, muitos conteúdos da Resolução 98 foram legalizados e replicados em todo o país. Recentemente, o Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh apresentou um relatório sobre o monitoramento da implementação da Resolução 98, apresentando claramente as dificuldades, obstáculos, conquistas e recomendações para melhorias futuras.

Rodovia Nacional 13, a principal rota de tráfego que conectava as áreas da Cidade de Ho Chi Minh e Binh Duong no passado.

No futuro próximo, a cidade precisa se concentrar em implementar a atual Resolução 98 de forma adequada e eficaz e, ao mesmo tempo, propor o desenvolvimento de mais políticas e resoluções de escopo maior, além do escopo atual, para atender às exigências de desenvolvimento de uma megacidade como a nova Cidade de Ho Chi Minh.

Se a Resolução 98 atingiu seu limite, a cidade precisa continuar a expandir suas instituições. Este também é o desejo dos líderes da cidade. Somente quando as barreiras nos mecanismos e políticas forem removidas, a Cidade de Ho Chi Minh terá condições favoráveis para criar uma base importante e avançar no próximo período.

O Governo Central atribuiu à nova Cidade de Ho Chi Minh a tarefa de alcançar um crescimento de dois dígitos nos próximos anos. Entre as soluções e premissas mais importantes, estão, em particular, a implementação de mecanismos especiais e a construção de instituições de excelência.

Segundo você, entre as áreas que a Cidade de Ho Chi Minh priorizou nos últimos tempos, qual é a maior prioridade para o Conselho Popular se concentrar no monitoramento e desenvolvimento de políticas, a fim de criar em breve mudanças para a nova cidade?

- Na minha opinião, a questão da infraestrutura de transporte é o ponto-chave que precisa ser mudado em breve. O sistema de transporte principal da nova Cidade de Ho Chi Minh inclui: vias expressas, ferrovias urbanas, ferrovias de carga e portos fluviais e marítimos. Na realidade, o sistema de transporte das três províncias e cidades no passado não era sincronizado e apresentava muitas deficiências.

Quando o trânsito está bom, funcionários públicos e empregados públicos podem ir trabalhar de manhã e voltar para casa à tarde com praticidade, sem perder muito tempo em engarrafamentos, principalmente aqueles que precisam viajar do antigo Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau para o novo centro da Cidade de Ho Chi Minh.

O sistema ferroviário urbano e as linhas de metrô também desempenham um papel importante na conclusão do sistema de transporte da Cidade de Ho Chi Minh após a fusão. Recentemente, o governo aprovou o projeto de extensão da Linha 1 do metrô de Suoi Tien a Binh Duong. O próximo passo é continuar a extensão desta linha de metrô até o aeroporto de Long Thanh e através da região de Ba Ria - Vung Tau.

A próxima questão é a ambiental. Atualmente, se considerarmos cada localidade antes da fusão, Ba Ria - Vung Tau e Binh Duong podem ser consideradas relativamente estáveis em termos de proteção ambiental. Binh Duong possui um sistema automático de monitoramento de águas residuais em zonas industriais e está entre as 5 principais localidades com índice de meio ambiente verde do país, apesar do forte desenvolvimento industrial.

Antes da fusão, a Cidade de Ho Chi Minh possuía poucos parques industriais, mas o ambiente urbano e o tratamento de águas residuais urbanas eram grandes desafios. A taxa de tratamento de águas residuais urbanas na região ainda era baixa, exigindo um enorme volume de financiamento e não podendo ser resolvida em um curto espaço de tempo.

Portanto, a cidade precisa se concentrar em investir pesadamente em infraestrutura de tratamento de águas residuais, ao mesmo tempo em que continua a controlar rigorosamente as fontes de descarga.

A política atual da Cidade de Ho Chi Minh é não expandir o desenvolvimento industrial para fora das zonas e aglomerados industriais planejados para facilitar o controle. Ao mesmo tempo, a cidade também está gradualmente reforçando os padrões de emissão, avançando para o controle das emissões de veículos particulares, a fim de harmonizar os requisitos de proteção ambiental e atrair investimentos para o desenvolvimento.

As linhas de metrô desempenham um papel importante na conclusão do sistema de transporte da Cidade de Ho Chi Minh após a fusão.

Como novo presidente do Conselho Popular da Cidade, o que você espera da imagem da supercidade de Ho Chi Minh nos próximos tempos?

- O Secretário Geral To Lam, em uma sessão de trabalho com a Cidade de Ho Chi Minh, Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau antes da fusão, disse que as três localidades após a fusão não são simplesmente uma adição, mas devem almejar um objetivo maior.

Acredito que, com as vantagens disponíveis, Binh Duong tem força industrial, a Cidade de Ho Chi Minh é o centro financeiro e de recursos humanos, Ba Ria - Vung Tau é o centro industrial associado aos portos marítimos... então, após a fusão, a Cidade de Ho Chi Minh se desenvolverá fortemente.

Em primeiro lugar, o sistema de infraestrutura de transportes deve ser investido de forma sincronizada, conectado de forma harmoniosa e unificada. Conforme orientado pelos líderes do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, é necessário concentrar-se nas vias expressas em implantação, como a Cidade de Ho Chi Minh - Chon Thanh, passando por Binh Duong até Binh Phuoc e, em seguida, conectando o Anel Viário 2 através de Long Thanh - Dau Giay. O Anel Viário 4 também passa pela Cidade de Ho Chi Minh, Binh Duong, até Vung Tau. A ferrovia Bau Bang - Di An conecta Binh Duong a Cai Mep. As rotas que conectam ao aeroporto de Long Thanh também precisam ser priorizadas para investimento.

Imagino que o novo sistema de transporte intra e inter-regional da Cidade de Ho Chi Minh receberá investimentos robustos, integrados e uniformes para maximizar os recursos. Anteriormente, as três localidades operavam de forma diferente, com progressos distintos, mas, quando unificadas, serão mais sincronizadas e eficazes.

Além dos sistemas rodoviário e ferroviário, o transporte hidroviário também é muito importante. A Cidade de Ho Chi Minh possui o porto fluvial de Saigon e um sistema hidroviário conectado. As margens dos rios precisam ser planejadas com rotas ribeirinhas, formando uma rota de transporte de carga hidroviária para reduzir a carga nas estradas.

Com a extensão do Rio Saigon, isso será uma grande vantagem para o transporte, ao mesmo tempo em que criará belos e modernos cinturões urbanos ao longo do rio, tornando-se um destaque característico da nova Cidade de Ho Chi Minh.

Obrigado!

Conteúdo: Phan Cong, Q. Huy

Foto: Huu Khoa

Design: Thuy Tien

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Fonte: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tphcm-moi-vuot-qua-giai-doan-ap-luc-nhat-de-huong-toi-tro-thanh-sieu-do-thi-20250730200557353.htm