Perspectivas de cooperação entre o Vietnã e os EUA a partir de visitas de alto nível

Segundo especialistas, as visitas de alto nível abrem muitas áreas de cooperação entre o Vietnã e os EUA, nas quais o comércio e a economia são elementos centrais.

"A próxima visita do presidente Joe Biden significa que os EUA atribuem alta prioridade ao Vietnã, como uma entidade independente com crescentes relações econômicas", disse o professor de economia David Dapice, da Escola Kennedy da Universidade de Harvard, ao VnExpress .

O Sr. Dapice acrescentou que as visitas anteriores de muitos altos funcionários americanos estavam em consonância com essa prioridade. Desde 2021, o Vietnã recebeu muitos altos funcionários do governo Biden, notadamente a visita da vice-presidente Kamala Harris.

Este ano, o Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, a Secretária do Tesouro, Janet Yellen, uma delegação do Congresso e representantes de mais de 50 empresas americanas também visitaram e trabalharam no Vietnã. A visita do Presidente Biden ao Vietnã, nos dias 10 e 11 de setembro, será a expressão máxima dessa prioridade.

Na direção oposta, em maio de 2022, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh visitou e trabalhou nos EUA durante sete dias, contribuindo para o fortalecimento das relações bilaterais em diversas áreas. O chefe da Comissão Central de Relações Exteriores, Le Hoai Trung, também visitou e trabalhou nos EUA em julho.

Em março, o Secretário-Geral Nguyen Phu Trong conversou por telefone com o Presidente Biden por ocasião da celebração do 10º aniversário do estabelecimento da Parceria Abrangente entre os dois países. Ao receber a Secretária de Estado americana Blinken em 15 de abril, o Secretário-Geral Nguyen Phu Trong afirmou que os resultados positivos obtidos recentemente na relação bilateral são a base para continuar a elevar essa relação a novos patamares, em benefício dos povos de ambos os países, para a paz, a estabilidade e o desenvolvimento na região e no mundo.

O presidente dos EUA, Joe Biden, discursa no Jardim das Rosas da Casa Branca em 25 de maio. Foto: AFP

O professor Carl Thayer, da Academia de Forças de Defesa da Austrália, Universidade de Nova Gales do Sul, afirmou que essas trocas de alto nível demonstram o reconhecimento, por parte dos Estados Unidos, do sistema político do Vietnã, bem como o aumento da confiança política entre os dois países.

O Sr. Thayer afirmou que, desde o estabelecimento da Parceria Abrangente em 2013, o Vietnã e os EUA têm se concentrado em nove áreas de cooperação, incluindo política e diplomacia, relações comerciais e econômicas, ciência e tecnologia, educação, meio ambiente e saúde, questões relacionadas ao legado da guerra, defesa e segurança, promoção e proteção dos direitos humanos, cultura, turismo e esportes.

Todas essas áreas testemunharam um progresso notável, tendo o comércio e a economia como principais motores. De acordo com o Departamento Geral de Estatísticas, o volume de comércio entre o Vietnã e os EUA aumentou de 29 bilhões de dólares em 2013 para cerca de 123 bilhões de dólares em 2022.

Até junho deste ano, o investimento direto dos EUA no Vietnã atingiu US$ 11,73 bilhões, com mais de 1.200 projetos, ocupando a 11ª posição entre os países e territórios que investem no Vietnã.

Em declarações à imprensa em abril, o Secretário Blinken afirmou que a relação com o Vietname é uma das mais dinâmicas e importantes. Numa mensagem posterior, disse que a sua visita ao Vietname visava expandir e aprofundar a cooperação entre os dois países, expressando as suas expectativas quanto às perspetivas de cooperação bilateral nos próximos 10 anos.

Ao comentar sobre o potencial de crescimento das relações bilaterais, o Professor David Dapice afirmou que ambos os lados poderiam se concentrar na cooperação em cibersegurança, área na qual o Vietnã tem demonstrado grande interesse. Isso poderia incluir investimentos em um centro de computação em nuvem no Vietnã, bem como soluções de aprimoramento da cibersegurança, área na qual os EUA possuem expertise.

"Algumas empresas como a Amazon, a Microsoft e o Google podem construir centros de computação em nuvem seguros no Vietnã. Embora possam ser caros, esses projetos podem ser úteis e serão discutidos por ambas as partes", disse o Sr. Dapice.

Além da cibersegurança, a fabricação de chips e a transição para energia verde são também áreas em que ambos os lados podem procurar fortalecer ainda mais a cooperação no futuro.

Em 2022, os Estados Unidos e o Vietnã lançaram o projeto Vietnam Low Emission Energy Program II (V-LEEP II), no valor de 36 milhões de dólares, financiado pela Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID). Espera-se que o projeto forneça assistência técnica ao Vietnã para que ele alcance suas metas de transição energética sustentável.

A USAID afirmou que o projeto V-LEEP II contribuirá para o projeto, financiamento, construção e operação de novas fontes de energia limpa, incluindo 2.000 megawatts (MW) de energia renovável e 1.000 MW de energia gerada a partir de gás natural.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh (à esquerda) tira uma foto com o presidente dos EUA, Joe Biden, na Casa Branca, em 12 de maio de 2022. Foto: VNA

O professor Thayer afirmou que o comércio e o investimento continuam sendo o cerne da relação bilateral entre o Vietnã e os EUA. Os EUA buscam uma cadeia de suprimentos de semicondutores segura e flexível no Vietnã, enquanto o Vietnã busca maiores investimentos e acesso ao mercado americano, em um contexto de economia global instável.

Durante sua visita ao Vietnã em julho, a Secretária do Tesouro dos EUA, Yellen, avaliou o Vietnã como um parceiro cada vez mais importante para os EUA e um ator-chave na estratégia do país para a região Indo-Pacífica. Ela afirmou que os EUA estão prontos para apoiar o Vietnã no aprimoramento de sua capacidade de produzir chips semicondutores e energia renovável.

Segundo o Sr. Thayer, a visita da Sra. Yellen reforçou o compromisso dos EUA em apoiar a reforma econômica e a integração global do Vietnã, promovendo a mudança de atividades na cadeia de suprimentos de bens, com o objetivo de "dar ao Vietnã uma posição privilegiada na cadeia de suprimentos global dos EUA".

A secretária Yellen enfatizou que o Vietnã é um importante ponto de convergência na cadeia de suprimentos global de semicondutores, demonstrado pelos grandes investimentos de empresas de tecnologia americanas no Vietnã, como a Amkor Technology e a Intel Corporation, cuja maior fábrica de montagem e teste de chips do mundo está localizada na cidade de Ho Chi Minh.

O professor Dapice acredita que as melhorias do Vietnã em termos de mão de obra qualificada, energia verde e fornecedores altamente capacitados abrirão oportunidades para atrair mais Investimento Estrangeiro Direto (IED) dos EUA.

A secretária de imprensa da Casa Branca, Karine Jean-Pierre, disse que a visita do presidente Biden tem como objetivo explorar oportunidades para promover o crescimento da economia vietnamita, que é voltada para a tecnologia e impulsionada pela inovação.

Especialistas esperam que esta visita sirva de base para que os dois países discutam um acordo de livre comércio (ALC). O Vietnã participou de 16 ALCs bilaterais e multilaterais, mas ainda não assinou nenhum com os EUA.

"A cooperação econômica entre os dois países continuará a ser fortalecida se o Vietnã e os EUA firmarem um acordo de livre comércio, para consolidar o acesso mútuo aos mercados em condições favoráveis", comentou o professor Dapice.

Vnexpress.net