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Perspectivas de cooperação entre o Vietname e os EUA a partir de visitas de alto nível

VnExpressVnExpress05/09/2023

Visitas de alto nível abrem muitas áreas de cooperação entre Vietnã e EUA, nas quais comércio e economia são fatores centrais, dizem especialistas.

"A próxima visita do presidente Joe Biden significa que os EUA dão alta prioridade ao Vietnã, como uma entidade independente com relações econômicas crescentes", disse o professor de economia David Dapice, da Escola Kennedy da Universidade de Harvard, ao VnExpress .

O Sr. Dapice acrescentou que as visitas anteriores de muitas autoridades americanas de alto escalão estavam em linha com essa prioridade. Desde 2021, o Vietnã recebeu muitas autoridades de alto escalão do governo Biden, com destaque para a visita da vice-presidente Kamala Harris.

Este ano, o Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, a Secretária do Tesouro, Janet Yellen, uma delegação do Congresso e representantes de mais de 50 empresas americanas também visitaram e trabalharam no Vietnã. A visita do Presidente Biden ao Vietnã, nos dias 10 e 11 de setembro, será a expressão máxima dessa prioridade.

Na direção oposta, em maio de 2022, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh visitou e trabalhou nos EUA por 7 dias, contribuindo para o fortalecimento das relações bilaterais em diversas áreas. O Chefe da Comissão Central de Relações Exteriores, Le Hoai Trung, também visitou e trabalhou nos EUA em julho.

Em março, o Secretário-Geral Nguyen Phu Trong conversou por telefone com o Presidente Biden por ocasião do 10º aniversário do estabelecimento da Parceria Abrangente entre os dois países. Ao receber o Secretário de Estado dos EUA, Blinken, em 15 de abril, o Secretário-Geral Nguyen Phu Trong afirmou que os resultados positivos na relação bilateral nos últimos tempos são a base para continuar a elevar a relação bilateral a novos patamares, em benefício dos povos de ambos os países, para a paz, a estabilidade e o desenvolvimento na região e no mundo.

O presidente dos EUA, Joe Biden, discursa no Rose Garden da Casa Branca em 25 de maio. Foto: AFP

O presidente dos EUA, Joe Biden, discursa no Rose Garden da Casa Branca em 25 de maio. Foto: AFP

O professor Carl Thayer, da Academia da Força de Defesa Australiana, Universidade de Nova Gales do Sul, comentou que essas trocas de alto nível demonstram o reconhecimento dos EUA ao sistema político do Vietnã, bem como o aumento da confiança política entre os dois países.

O Sr. Thayer disse que, desde o estabelecimento da Parceria Abrangente em 2013, o Vietnã e os EUA se concentraram em nove áreas de cooperação, incluindo política e diplomacia, relações comerciais e econômicas, ciência e tecnologia, educação, meio ambiente e saúde, questões de legado de guerra, defesa e segurança, promoção e proteção dos direitos humanos, cultura, turismo e esportes.

Todas essas áreas testemunharam um progresso notável, com o comércio e a economia sendo os principais impulsionadores. De acordo com o Escritório Geral de Estatísticas, o volume de negócios comercial entre o Vietnã e os EUA aumentou de US$ 29 bilhões em 2013 para cerca de US$ 123 bilhões em 2022.

No acumulado até junho deste ano, o investimento direto dos EUA no Vietnã atingiu 11,73 bilhões de dólares, com mais de 1.200 projetos, ocupando o 11º lugar entre os países e territórios que investem no Vietnã.

Em declarações à imprensa em abril, o Secretário de Estado Blinken afirmou que a relação com o Vietnã é uma das mais dinâmicas e importantes. Em mensagem posterior, ele afirmou que sua visita ao Vietnã visa expandir e aprofundar a cooperação entre os dois países, expressando suas expectativas quanto às perspectivas de cooperação entre os dois países nos próximos 10 anos.

Comentando sobre o potencial de crescimento das relações bilaterais, o professor David Dapice disse que os dois lados poderiam se concentrar na cooperação em segurança cibernética, na qual o Vietnã demonstrou grande interesse. Isso poderia incluir investimentos em um centro de computação em nuvem no Vietnã, bem como soluções de aprimoramento da segurança cibernética, onde os EUA têm pontos fortes.

"Algumas empresas como Amazon, Microsoft e Google podem construir centros de computação em nuvem seguros no Vietnã. Embora possam ser caros, esses projetos podem ser úteis e serão discutidos por ambas as partes", disse o Sr. Dapice.

Além da segurança cibernética, a fabricação de chips e a transição para energia verde também são áreas em que os dois lados podem tentar fortalecer ainda mais a cooperação no futuro.

Em 2022, os Estados Unidos e o Vietnã lançaram o projeto Programa de Energia de Baixas Emissões do Vietnã II (V-LEEP II), no valor de US$ 36 milhões, financiado pela Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID). O projeto deverá fornecer assistência técnica ao Vietnã para atingir suas metas de transição energética sustentável.

A USAID disse que o V-LEEP II contribuirá para o projeto, financiamento, construção e operação de novos recursos de energia limpa, incluindo 2.000 megawatts (MW) de energia renovável e 1.000 MW de energia a gás natural.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh (à esquerda) tira uma foto com o presidente dos EUA, Joe Biden, na Casa Branca em 12 de maio de 2022. Foto: VNA

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh (à esquerda) tira uma foto com o presidente dos EUA, Joe Biden, na Casa Branca em 12 de maio de 2022. Foto: VNA

O professor Thayer afirmou que o comércio e o investimento continuam sendo o cerne da relação bilateral entre Vietnã e EUA. Os EUA querem encontrar uma cadeia de suprimentos de semicondutores segura e flexível no Vietnã, enquanto o Vietnã busca maior investimento e acesso ao mercado americano, no contexto de uma economia global volátil.

Durante sua visita ao Vietnã em julho, a Secretária do Tesouro dos EUA, Yellen, avaliou o Vietnã como um parceiro cada vez mais importante para os EUA e um ator fundamental na estratégia Indo-Pacífico do país. Ela afirmou que os EUA estão prontos para apoiar o Vietnã na melhoria de sua capacidade de produção de chips semicondutores e energia renovável.

Segundo o Sr. Thayer, a visita da Sra. Yellen reforçou o compromisso dos EUA em apoiar a reforma econômica e a integração global do Vietnã, promovendo a mudança de atividades na cadeia de fornecimento de bens, com o objetivo de "dar ao Vietnã uma posição privilegiada na cadeia de fornecimento global dos EUA".

A secretária Yellen enfatizou que o Vietnã é uma intersecção importante na cadeia global de fornecimento de semicondutores, como demonstrado pelos grandes investimentos de empresas de tecnologia dos EUA no Vietnã, como a Amkor Technology ou a Intel Corporation, com a maior fábrica de montagem e teste de chips do mundo localizada na Cidade de Ho Chi Minh.

O professor Dapice disse que as melhorias do Vietnã em termos de força de trabalho qualificada, energia verde e fornecedores altamente qualificados abrirão oportunidades para atrair mais IED dos EUA.

A secretária de imprensa da Casa Branca, Karine Jean-Pierre, disse que a visita do presidente Biden tem como objetivo explorar oportunidades para promover o crescimento da economia do Vietnã, focada em tecnologia e impulsionada pela inovação.

Especialistas esperam que esta visita seja a base para os dois países discutirem um acordo de livre comércio (ALC). O Vietnã participou de 16 ALCs bilaterais e multilaterais, mas não assinou nenhum com os EUA.

"A cooperação econômica entre os dois países continuará a ser fortalecida se o Vietnã e os EUA tiverem um acordo de livre comércio, para fortalecer o acesso de cada um aos mercados com condições favoráveis", comentou o professor Dapice.

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