Reconhecendo a situação dos agricultores que produzem em terras agrícolas dispersas e fragmentadas, resultando em baixa eficiência, o Comitê Popular do distrito de Trieu Phong desenvolveu um projeto intitulado "Concentração e consolidação de terras agrícolas para formar áreas de produção de commodities e vinculação do consumo de produtos no distrito de 2024 a 2026, com uma visão para 2030" para abordar essa questão. De acordo com o projeto, em 2024, o distrito de Trieu Phong implementará 7 modelos nas comunas de Trieu Dai, Trieu Do, Trieu Hoa, Trieu Tai, Trieu Thuan, Trieu Trung e Trieu Phuoc; em 2025, serão desenvolvidos mais 14 modelos (um modelo por comuna); em 2026, serão desenvolvidos mais 28 modelos (dois modelos por comuna); e até 2030, todo o distrito pretende implementar aproximadamente 110 modelos (uma média de 8 modelos por comuna).
Os moradores da comuna de Trieu Thanh estão animados com o bom desenvolvimento da safra de arroz de inverno-primavera - Foto: NV
O projeto tem como alvo e escopo as agências estatais que exercem a autoridade e a responsabilidade de representar o povo como proprietário da terra e de desempenhar a função de gestão estatal unificada da terra; e as organizações econômicas , famílias e indivíduos que implementam a consolidação e a acumulação de terras para a produção de commodities em larga escala. O projeto será implementado de 2024 a 2026, com uma visão que se estende até 2030.
O plano delineia o princípio da concentração e consolidação de terras agrícolas para garantir os interesses legítimos do Estado, dos usuários da terra e das organizações e indivíduos relacionados. Assim, incentiva a conversão de terras agrícolas entre famílias em diferentes localidades em parcelas maiores concentradas em um único local, facilitando a produção organizada e o arrendamento de direitos de uso da terra para consolidar e acumular terras agrícolas.
Em relação à consolidação fundiária por meio de permuta de terras, dependendo das condições locais, cooperativas e grupos cooperativistas elaboram planos e os submetem ao Comitê Popular da comuna para aprovação e implementação. A consolidação fundiária está ligada ao rearranjo dos campos e à realocação de sepulturas, garantindo que cada família utilize no máximo dois lotes de terra.
Para concessões de direitos de uso da terra, é necessário um plano/projeto de produção e negócios adequado para um período de 3 anos ou mais, certificado pela autoridade competente. As áreas para consolidação e acumulação de terras devem estar em conformidade com os planos de desenvolvimento socioeconômico, agrícola e rural em todos os níveis, e não devem se sobrepor a planos de infraestrutura urbana, industrial ou de outros tipos.
O plano estipula que a escala mínima para consolidação e acumulação de terras é de 3 hectares por modelo, e o período mínimo de contrato para consolidação de terras para produção é de 10 anos, não excedendo o prazo da terra alocada pelo Estado no certificado de direito de uso da terra.
Para a concessão de direitos de uso da terra, é necessário constituir uma cooperativa ou grupo de famílias, devidamente certificado pelo governo local. Além disso, exige-se um plano/projeto de produção e negócios adequado, com duração mínima de três anos, certificado pela autoridade competente. A área de consolidação fundiária deve estar em conformidade com os planos de desenvolvimento socioeconômico, desenvolvimento agrícola e novas construções rurais em todos os níveis (distrito e município), e não deve sobrepor-se a planos de infraestrutura urbana, industrial ou de outros tipos. A escala mínima para consolidação fundiária é de 10 hectares por modelo. Para a transferência de direitos de uso da terra, a escala e as condições são regidas por lei.
O plano estipula ainda que, para a consolidação de terras por meio de permuta de terrenos, o Estado arcará com os custos de levantamento topográfico, demarcação de limites, atualização das alterações de uso do solo, elaboração de registros cadastrais e emissão de certidões após a permuta, além de nivelar e melhorar os terrenos, com um subsídio de 5 milhões de VND por hectare, e apoiar a realocação de sepulturas, com um subsídio de 2 a 5 milhões de VND por sepultura (dependendo do tamanho e da dimensão de cada sepultura).
Para o arrendamento de direitos de uso da terra, o arrendador recebe um subsídio de 2 milhões de VND/hectare (subsídio único). Para a contribuição com direitos de uso da terra, o apoio é concedido de acordo com a Resolução nº 162, de 9 de dezembro de 2021, do Conselho Popular Provincial, que estipula a política de apoio ao desenvolvimento de determinadas culturas e criações de animais para a criação de produtos-chave com vantagens competitivas na província de Quang Tri para o período de 2022 a 2026, com uma visão para 2030; e a Resolução nº 32, de 28 de julho de 2022, do Conselho Popular do Distrito de Trieu Phong, que promulga as normas sobre as políticas de apoio ao desenvolvimento de determinados modelos de cultivo e criação de animais no distrito de Trieu Phong para o período de 2022 a 2026. Se o mesmo modelo implementar múltiplas atividades, terá direito a todas as políticas incluídas no projeto.
Para garantir uma implementação eficaz, o projeto também propõe diversas soluções, como o fortalecimento da liderança, da orientação e da gestão desde o nível distrital até a base, considerando como tarefa fundamental a organização e a execução de tarefas relacionadas à consolidação e acumulação de terras para a formação de áreas de produção de commodities, à produção orgânica e à integração do consumo de produtos agrícolas nas localidades. Nesse sentido, departamentos especializados, organizações políticas e associações intensificarão a orientação e a divulgação, e coordenarão estreitamente com os Comitês Populares em nível comunal para organizar a implementação do projeto.
O Comitê Popular Distrital atribui metas e responsabilidades ao Comitê do Partido e aos líderes governamentais das comunas e cidades na implementação do plano de consolidação e acumulação de terras para formar áreas de produção orgânica de produtos agrícolas e vincular o consumo desses produtos. As localidades acompanham de perto o Plano de Desenvolvimento Regional do Distrito de Trieu Phong para 2040, com orientações para 2050, revisando, ajustando e complementando os planos setoriais para fornecer diretrizes e criar condições mais favoráveis à consolidação e acumulação de terras, como planos de produção agrícola de alta tecnologia, planos de irrigação, planos de indústria rural e outros planos especializados. Com base nisso, o foco é desenvolver o cultivo de arroz em áreas de produção concentrada e de alta intensidade para criar um grande volume de produtos agrícolas de alta qualidade para atender à demanda do mercado.
Além disso, deve-se priorizar o investimento no desenvolvimento da ciência e da tecnologia e a expansão da aplicação dos resultados da pesquisa científica e tecnológica na produção agrícola, bem como focar na transferência dos avanços científicos e tecnológicos para os agricultores. Deve-se priorizar o apoio ao fortalecimento das capacidades das cooperativas e grupos cooperativos em termos de organização e gestão da produção, ciência e tecnologia agrícola, pesquisa de mercado, desenvolvimento de negócios, resolução de dificuldades, tratamento de disputas e reclamações, e seleção de tecnologias avançadas com baixo custo de investimento, adequadas às condições naturais do distrito, para pesquisa e ampla aplicação na produção. A produção de produtos orgânicos, seguindo os padrões orgânicos e VietGAP, deve ser expandida e desenvolvida, e a tecnologia pós-colheita deve ser fortalecida para aumentar o valor agregado e garantir a segurança alimentar dos produtos agrícolas.
Por outro lado, o foco deve ser atrair grandes empresas e grupos econômicos para colaborar e investir no setor agrícola, aplicando fortemente ciência e tecnologia à produção, proporcionando alta eficiência econômica sustentável aos produtores, buscando aumentar a eficiência em 1,2 a 1,5 vezes ou mais, como se observa em alguns modelos de produção típicos atualmente em vigor no distrito.
NV
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