Apresentando 6 mecanismos exclusivos para construir o metrô da Cidade de Ho Chi Minh de uma forma sem precedentes

O Ministro dos Transportes, Tran Hong Minh, acaba de assinar, em nome do Governo, a submissão à Assembleia Nacional de um projeto de Resolução sobre mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento de ferrovias urbanas em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh.

Trata-se de propostas sobre mecanismos e políticas específicas para que as duas maiores cidades do país possam concluir centenas de quilômetros de ferrovias urbanas na próxima década. Essas políticas específicas ainda não estão previstas em lei, ou são diferentes da lei, o que leva à necessidade de uma resolução da Assembleia Nacional para padronizá-las.

O planejamento ferroviário urbano da Cidade de Ho Chi Minh, com 355 km de metrô, é priorizado para investimento de agora até 2035 (Gráfico: Khuong Hien).

Na submissão, o Governo propôs 6 grupos de mecanismos que precisam ser padronizados, incluindo (1) mobilização de capital; (2) procedimentos e sequência de investimento; (3) desenvolvimento urbano de acordo com o modelo TOD (Desenvolvimento Orientado ao Trânsito, um modelo de desenvolvimento urbano orientado para o desenvolvimento do transporte público); (4) desenvolvimento da indústria ferroviária, transferência de tecnologia e treinamento de recursos humanos; (5) política de materiais de construção; (6) regulamentos especificamente aplicáveis à Cidade de Ho Chi Minh.

A razão pela qual há um 6º grupo de mecanismos especificamente para a Cidade de Ho Chi Minh é porque a Lei da Capital emitida em 2024 removeu os obstáculos do mecanismo para Hanói.

Alguns mecanismos específicos para HCMC, como: Na área de TOD, o Comitê Popular de HCMC tem permissão para coletar e usar 100% da receita de algumas receitas da exploração do valor agregado da terra; o Comitê Popular da Cidade tem permissão para tomar empréstimos por meio da emissão de títulos do governo local, empréstimos de instituições financeiras nacionais, reempréstimos do governo...

Esta não é a primeira vez que o Governo propõe à Assembleia Nacional a aprovação de mecanismos específicos para acelerar o andamento da construção de infraestrutura. Um exemplo anterior de sucesso foi a aprovação pela Assembleia Nacional de uma série de mecanismos específicos para acelerar o andamento de uma série de projetos de rodovias expressas Norte-Sul nos períodos de 2017-2020 e 2021-2025.

A Cidade de Ho Chi Minh precisa implementar urgentemente os próximos projetos de metrô após a inauguração da linha 1 do metrô (Foto: Nam Anh).

O governo afirmou que atualmente mais de 200 cidades no mundo estão construindo sistemas ferroviários urbanos. Recomenda-se que cidades com população de cerca de 5 milhões de pessoas e renda per capita média de cerca de 6.000 dólares americanos/pessoa/ano invistam em sistemas de metrô para reduzir congestionamentos, poluição e acidentes de trânsito.

A população de Hanói em 2023 é de cerca de 8,5 milhões de pessoas, com uma renda média de US$ 5.900/pessoa/ano. Semelhante à Cidade de Ho Chi Minh, a população é de cerca de 9,5 milhões de pessoas e a renda média anual é de US$ 6.700/pessoa. Portanto, é apropriado acelerar o progresso e investir no sistema ferroviário urbano das duas cidades neste momento.

As ferrovias urbanas em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh começaram a ser construídas em 2007. No entanto, o progresso tem sido lento e não atendeu à demanda de transporte. O processo de implementação encontrou muitas dificuldades e problemas com mecanismos e políticas, especialmente regulamentações sobre procedimentos de investimento, mobilização de recursos e organização da implementação.

Recentemente, as duas cidades concluíram dois projetos de desenvolvimento ferroviário urbano, com mudanças no número de projetos, direções de rotas, pensamento de desenvolvimento do TOD... e propuseram políticas específicas com base nas lições aprendidas com os atrasos e deficiências dos projetos de metrô que foram implementados.

Dantri.com.vn

Fonte: https://dantri.com.vn/xa-hoi/trinh-6-co-che-dac-thu-de-xay-metro-tphcm-theo-cach-chua-tung-co-20250209231512312.htm