Na nova era, o direito deve ser verdadeiramente o alicerce do desenvolvimento.

Essa é a mensagem que o Dr. Nguyen Hai Ninh, Ministro da Justiça, enfatizou especialmente no artigo "Inovando fortemente o trabalho de construção e aplicação das leis para que o país possa entrar firmemente na nova era".

O Secretário-Geral To Lam tirou uma foto de recordação com o Comitê do Partido do Ministério da Justiça.

FOTO: PHUONG MAI

Ainda existem gargalos institucionais.

Citando milhares de anos de história na construção e defesa do país, o Dr. Nguyen Hai Ninh afirmou que nossos ancestrais trabalharam arduamente para construir um sistema jurídico com identidade própria, digno de orgulho, com leis renomadas das dinastias Ly, Tran, Le e Nguyen. Juntamente com a "clemência e tolerância para com o povo", o "respeito à lei", o "respeito à disciplina e à ordem" e o "respeito às pessoas talentosas" tornaram-se estratégias de governança nacional transmitidas de geração em geração.

Na jornada para encontrar uma maneira de salvar o país e o povo, o genial líder Nguyen Ai Quoc – o Presidente Ho Chi Minh – também estava muito consciente da importância da Constituição, da lei e do "estado divino de direito" para a "preservação territorial" e a "construção nacional". Imediatamente após a independência, em meio às condições revolucionárias "críticas", o Presidente Ho Chi Minh priorizou a realização de eleições gerais para que o povo pudesse desfrutar da liberdade e da democracia e estabelecer um governo popular. Ele promulgou a Constituição democrática e progressista em 9 de novembro de 1946, data posteriormente escolhida como o " Dia da Lei da República Socialista do Vietnã".

Segundo o Sr. Nguyen Hai Ninh, após uma longa e árdua jornada, em 1975 o país foi unificado e, em 1986, o Partido lançou a grande reforma, aperfeiçoando gradualmente o modelo de desenvolvimento para melhor se adequar à realidade do país. A necessidade de construir um sistema jurídico sincronizado, de mudar o método de gestão e operação, passando de um modelo baseado principalmente em ordens administrativas e burocráticas para um baseado em leis e na conformidade com as regras de mercado, tornou-se cada vez mais urgente. Desde então, o Partido estabeleceu muitas diretrizes e políticas importantes para a construção e o aperfeiçoamento do Estado de Direito socialista do Vietnã em geral, para a construção e o aperfeiçoamento do sistema jurídico em particular e para o aprimoramento da eficácia da aplicação da lei.

Com base nisso, e com os esforços de todo o sistema político, construímos um sistema jurídico que regula a maioria das áreas da vida social, assegura os direitos humanos e civis, cria uma base legal para o desenvolvimento socioeconômico, garante a segurança e a defesa nacional, assegura o papel de liderança do Partido e a gestão do Estado, e promove a autonomia do povo. Dentre as conquistas gerais do processo de Renovação, destacam-se as importantes contribuições do trabalho de construção e aplicação das leis.

"Contudo, a prática do desenvolvimento socioeconômico em nosso país nos últimos tempos tem demonstrado que ainda existem limitações, inadequações e 'gargalos' institucionais, como apontou o Secretário-Geral To Lam. Por exemplo: a qualidade da elaboração e do aperfeiçoamento das leis não atende às necessidades da prática; algumas leis recém-promulgadas tiveram que ser alteradas; muitos regulamentos ainda causam dificuldades, dificultam a implementação e não criaram um ambiente verdadeiramente favorável para atrair recursos de investidores nacionais e estrangeiros, nem para liberar recursos da população; os procedimentos administrativos ainda são complexos; a aplicação da lei e a fiscalização das políticas ainda são pontos fracos...", destacou o Ministro da Justiça.

Dr. Nguyen Hai Ninh - Membro do Comitê Central do Partido, Secretário do Comitê do Partido, Ministro da Justiça

FOTO: NVCC

A formulação de políticas deve ser "uma série de avanços".

No contexto em que o Vietnã enfrenta oportunidades para entrar em uma nova era – a era do desenvolvimento nacional, transformando nosso país em uma nação desenvolvida com alta renda, seguindo a orientação socialista, juntamente com as profundas instruções do Secretário-Geral e dos líderes do Partido e do Estado nos últimos tempos, o Sr. Nguyen Hai Ninh afirmou que o momento é muito oportuno para promover a inovação fundamental no trabalho de construção e aplicação das leis.

A primeira solução importante é inovar fundamentalmente o pensamento sobre a elaboração de leis, considerando isso como um "avanço entre avanços" no aperfeiçoamento da instituição do desenvolvimento. Na nova era, o direito deve ser verdadeiramente o fundamento do desenvolvimento, servindo ao desenvolvimento e promovendo-o; "tendo as pessoas e as empresas como centro e sujeito".

Para atender a essa exigência, a lei deve eliminar os "gargalos" legais, colocar urgentemente os recursos sociais estagnados de volta em operação; garantindo, ao mesmo tempo, as exigências da gestão estatal e incentivando a inovação, liberando todas as forças produtivas, mobilizando todos os recursos para o desenvolvimento nacional; criando uma base legal para a formação de novos motores de crescimento, novas relações de produção e forças produtivas, novos setores de serviços e novas indústrias.

O Ministro da Justiça enfatizou que a transformação do pensamento legislativo deve começar com uma mudança resoluta de percepção, eliminando todas as barreiras, interesses de grupo e interesses locais de setores, localidades, organizações e indivíduos na elaboração de leis. O foco deve ser a redução e simplificação dos procedimentos administrativos, a diminuição dos custos de conformidade, a eliminação do mecanismo de "pedir e dar" e a criação de um ambiente de investimento e negócios saudável e favorável. É preciso abandonar definitivamente a mentalidade de "se não se pode controlar, então proibir" e implementar de forma efetiva o princípio de que "os cidadãos têm o direito de fazer tudo o que não é proibido por lei".

Ao mesmo tempo, inovar fortemente o processo legislativo associado à melhoria da qualidade dos documentos legais. Paralelamente, concentrar esforços no aperfeiçoamento do sistema jurídico, reorganizando o aparato político e garantindo "racionalidade, concisão, robustez, eficiência e eficácia", promovendo a descentralização e a delegação de poder sob o lema "a localidade decide, a localidade age, a localidade é responsável". O Governo Central, o Governo Federal e a Assembleia Nacional devem fortalecer o aprimoramento institucional, desempenhar um papel criativo e intensificar a fiscalização e a supervisão. É urgente a construção de um arcabouço legal para novas questões e tendências, especialmente aquelas relacionadas à inteligência artificial, transformação digital, transformação verde, etc. Em particular, é necessário um mecanismo inovador para atrair talentos nacionais e estrangeiros.

A próxima solução é construir um mecanismo de aplicação da lei rigoroso e consistente, garantindo o respeito à Constituição e à lei; melhorar a eficácia da disseminação e educação jurídica; construir uma cultura de cumprimento da lei, tornando-a uma norma social. Monitorar, revisar e avaliar regularmente a eficácia das leis após sua promulgação, aplicar tecnologia no recebimento, resposta e tratamento do feedback e das recomendações de pessoas e empresas relacionadas à aplicação da lei, e identificar erros em documentos legais para sua conclusão em tempo hábil.

Concluir rapidamente a legislação sobre a organização das forças de segurança; concluir os regulamentos e mecanismos para orientar, explicar e aplicar a lei, visando promulgar princípios, critérios e fundamentos para a sua interpretação e aplicação, a fim de garantir a vitalidade das normas jurídicas em vez de alterar a lei frequentemente. Promover a aplicação da tecnologia digital e assegurar recursos financeiros para propaganda, divulgação e aplicação da lei.

Por fim, é necessário atentar para o desenvolvimento de recursos para o trabalho jurídico, condizentes com sua natureza como uma das três frentes estratégicas.

Dê atenção ao investimento de recursos para implementar de forma robusta a transformação digital, aplicar plataformas digitais e inteligência artificial na elaboração e aplicação de leis e construir bancos de dados especializados para conectar, comunicar e enriquecer o Banco de Dados Nacional da População.

"É necessário acompanhar de perto as políticas do Partido, implementar rigorosamente as instruções do Secretário-Geral e dos líderes do Partido e do Estado com espírito de urgência, determinação, grande empenho e dedicação. O trabalho de construção e aplicação das leis será e deverá ser fortemente inovado para contribuir para o desenvolvimento do país na nova era, a era da ascensão do povo vietnamita", enfatizou o Dr. Nguyen Hai Ninh.

Thanhnien.vn

Fonte: https://thanhnien.vn/trong-ky-nguyen-moi-phap-luat-phai-that-su-la-nen-tang-cua-phat-trien-185241109113506146.htm