Recentemente, repórteres do jornal Dan Tri receberam manifestações de diversos profissionais de saúde na cidade de Ho Chi Minh, expressando o desejo de receber o mais breve possível o adicional profissional preferencial, conforme o Decreto 05/2023/ND-CP, destinado aos profissionais de saúde diretamente envolvidos nos esforços de controle da epidemia durante 2022 e 2023.
Decreto 05/2023/ND-CP sobre subsídios preferenciais para o pessoal médico
Com base na Conclusão 25-KL/TW (30 de dezembro de 2021), o subsídio preferencial para profissionais de saúde preventiva e primária será aumentado de 40-70% para 100%. O período de aplicação é de 1 de janeiro de 2022 a 31 de dezembro de 2023.
Público-alvo: Profissionais efetivos, contratados diretamente, em: Unidades de saúde preventiva (incluindo quarentena de fronteira); postos de saúde de comunas, bairros e cidades; policlínicas regionais; maternidades; centros de saúde e hospitais distritais, municipais e de nível local, dentro de províncias ou cidades administradas centralmente.
Não podem ser pagos quaisquer subsídios de acordo com o Decreto 05.
A Sra. T., funcionária de um departamento especializado do Hospital Geral de Khanh Hoi (antigo Hospital do Distrito 4), relatou que, após a publicação do Decreto nº 05 do Governo , em abril de 2023, o Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh enviou um documento informando sobre a necessidade local de financiamento preferencial para profissionais da área médica.
De acordo com este documento, o hospital informará a fonte de financiamento para o pagamento e, caso os fundos sejam insuficientes, serão fornecidas orientações para a alocação de verbas do orçamento estadual.
O antigo Hospital do Distrito 4, agora Hospital Geral de Khanh Hoi (Foto: Hoang Le).
Posteriormente, o Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh emitiu mais dois documentos relacionados ao assunto acima mencionado. Um desses documentos, datado de 25 de novembro de 2024, forneceu orientações sobre a priorização do financiamento para o pagamento de auxílios previstos no Decreto 05 aos profissionais de saúde.
No entanto, segundo a Sra. T., até o momento, mais de 100 funcionários do Hospital do Distrito 4, que têm direito a receber pagamentos de acordo com o Decreto 05, ainda não receberam seus pagamentos referentes aos anos de 2022 e 2023.
“Durante a pandemia, viajar e combater a doença foi árduo, e nossa única esperança era contribuir com nossos esforços para cuidar da saúde das pessoas. Quando soubemos do Decreto 05, ficamos muito felizes porque nossos esforços foram reconhecidos. Com base no coeficiente salarial, devo receber cerca de 70 milhões de VND.”
O hospital prometeu pagar, mas já se passaram dois anos e não tivemos notícias. Para nós, profissionais da saúde, essa é uma importante fonte de renda que nos ajuda a sustentar nossas famílias e filhos”, disse a Sra. T.
Pessoas aguardando atendimento médico no Hospital do Distrito 4 (Foto: Hoang Le).
Da mesma forma, o Sr. V. - funcionário do departamento de tratamento do Hospital Khanh Hoi - também relatou que está aguardando o auxílio previsto no Decreto 05 há muito tempo, mas ainda não sabe quando o receberá.
A situação de não receber ou não receber subsídios suficientes de acordo com o Decreto 05 nos anos de 2022-2023 também ocorreu com alguns profissionais de saúde em outras unidades, como o Hospital Geral de Binh Phu (antigo Hospital do Distrito 6), o Hospital Le Van Viet, etc.
Líderes hospitalares se manifestam.
Um repórter do jornal Dan Tri contatou a direção do Hospital Khanh Hoi para obter esclarecimentos sobre o assunto. O Dr. Do Thanh Tuan, diretor do hospital, afirmou que a equipe médica da unidade ainda não recebeu o adicional de incentivo profissional previsto no Decreto 05/2023/ND-CP.
Segundo o Dr. Tuan, após a pandemia de Covid-19, o Decreto 05 foi emitido pelo Governo com a política de fornecer apoio financeiro a unidades de saúde de base e hospitais distritais para incentivar seus esforços no combate à pandemia.
Os beneficiários deste apoio são funcionários públicos que estão direta e regularmente envolvidos em trabalhos médicos relacionados ao controle de epidemias (funcionários públicos com código de função V08). No Hospital Khanh Hoi, há mais de 100 pessoas que se enquadram nessa categoria.
Para liberar verbas, os hospitais devem preparar uma lista orçamentária e submetê-la ao Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh para compilação, e em seguida encaminhá-la ao Departamento de Finanças e ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh para aprovação.
No final de novembro de 2024, após inúmeras instruções, o Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh enviou um documento aos hospitais distritais e da cidade de Thu Duc, declarando que essas unidades devem priorizar o uso da receita proveniente de suas atividades operacionais e de outras fontes legítimas de financiamento para efetuar os pagamentos.
Atividades no Hospital do Distrito 4 (Foto: Hoang Le).
"Alguns hospitais têm fundos excedentes, então conseguem gastar o suficiente; alguns até conseguem cobrir um ano inteiro de despesas com a equipe. Mas o nosso hospital não tem fundos excedentes, então não conseguimos encontrar outra maneira de equilibrar o nosso orçamento."
Os gastos da forma descrita acima também criam desigualdade, porque na luta contra a pandemia, tanto os envolvidos direta quanto indiretamente trabalham incansavelmente.
"Por todos os motivos acima, o hospital apresentou explicações e recomendações por escrito à prefeitura. Durante a recente inspeção do Departamento de Saúde para avaliar a satisfação de pacientes e profissionais de saúde, também fornecemos um feedback detalhado sobre o assunto", compartilhou o Dr. Tuan.
A direção do Hospital Geral de Binh Phu (Cidade de Ho Chi Minh) declarou que o hospital não paga o adicional de incentivo profissional previsto no Decreto 05/ND-CP aos funcionários médicos elegíveis. O motivo é a falta de verbas para o pagamento.
O Hospital Le Van Viet na época em que foi convertido em um centro de tratamento da Covid-19 (Foto: Hoang Le).
No Hospital Le Van Viet (antigo Distrito 9), o chefe da unidade afirmou que haviam alocado orçamento para pagar auxílios a mais de 100 funcionários da área médica elegíveis pelo Decreto 05 para o período de 2022. Para 2023, a unidade não dispõe mais de orçamento para efetuar esses pagamentos.
O Hospital Geral de Lãnh Binh Thăng (antigo Hospital do Distrito 11) é o local que paga integralmente o subsídio do Decreto 05 aos funcionários públicos com o código de função V08 que trabalham na unidade.
Ao explicar isso, um membro do conselho administrativo do hospital disse que a unidade havia criado um fundo de reforma salarial há muitos anos, portanto, tinha recursos suficientes para pagar o valor mencionado.
"Felizmente, o regime de subsídios previsto no Decreto 05 aplica-se apenas aos anos de 2022 e 2023; caso contrário, teríamos dificuldades. Como o salário base aumentou e existem muitas outras fontes de rendimento para pagar os funcionários, o hospital também enfrenta dificuldades", afirmou o Hospital Lãnh Binh Thăng.
Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh: Os hospitais devem equilibrar suas próprias finanças para cobrir os custos.
Em resposta à pergunta de um repórter, o Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh declarou que, para implementar o Decreto nº 05/2023/ND-CP, a agência emitiu diretrizes e orientações às suas unidades subordinadas para compilar listas precisas de servidores públicos elegíveis para os anos de 2022-2023, garantindo que nenhum indivíduo elegível seja esquecido.
Em relação aos pagamentos, o Departamento de Saúde emitiu diversas diretrizes instruindo as unidades a revisar e compilar suas necessidades de financiamento e a propor fontes de recursos do orçamento estadual, receitas de atividades profissionais e outras fontes legítimas. A agência também informou e recomendou que o Departamento de Finanças e o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh considerem a possibilidade de complementar o financiamento dessas unidades.
Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh (Foto: Hoang Le).
Com base nas orientações do Ministério das Finanças e do Departamento de Finanças da Cidade de Ho Chi Minh, o Departamento de Saúde solicita que as unidades priorizem o uso da receita proveniente de atividades operacionais e outras fontes legítimas de financiamento para o pagamento de gratificações profissionais preferenciais a servidores públicos que atuam direta e regularmente na área da saúde.
Nos casos em que as unidades ainda não pagaram ou não pagaram integralmente o subsídio de incentivo profissional, conforme o Decreto nº 05/2023/ND-CP, o Ministério da Saúde solicita que as unidades equilibrem seus recursos financeiros para elaborar um plano de pagamento.
Segundo o Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh, muitas unidades já implementaram o pagamento dos incentivos profissionais, conforme estipulado acima. Entre elas, o Hospital Le Van Viet já efetuou os pagamentos referentes a três trimestres do ano.
O Departamento de Saúde afirma que sempre presta atenção, monitora e regularmente lembra e orienta suas unidades afiliadas para o pagamento de gratificações de incentivo profissional de acordo com as normas do Decreto nº 05/2023/ND-CP, garantindo os direitos legítimos da equipe médica.
Fonte: https://dantri.com.vn/suc-khoe/vi-sao-mot-so-y-bac-si-chua-duoc-chi-tra-phu-cap-theo-nghi-dinh-05-20250718132658968.htm
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