As passagens aéreas e os livros didáticos continuam sujeitos a tetos de preços impostos pelo governo como forma de gestão, visando evitar impactos negativos sobre os cidadãos, especialmente aqueles com baixa renda.
Na tarde de 19 de junho, com a maioria dos votos favoráveis dos delegados, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Preços alterada. De acordo com a lei, as passagens aéreas e os livros didáticos continuarão sujeitos a tetos de preços definidos pelo Estado, como forma de controle e para evitar impactos negativos sobre a população, especialmente os de baixa renda.
Por que continuar impondo tetos de preços às passagens aéreas?
Antes da votação na Assembleia Nacional para aprovar a lei, em nome da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, explicou por que o teto de preços ainda não havia sido abolido, para permitir que essa mercadoria fosse submetida aos mecanismos de mercado.
Atualmente, seis companhias aéreas operam rotas domésticas, mas, na realidade, a participação de mercado ainda é dominada por três grandes empresas: Vietnam Airlines (aproximadamente 35%), Vietjet Air (40%) e Bamboo Airways (16%). De acordo com a Lei da Concorrência, este mercado apresenta concorrência limitada e, por ora, o governo ainda precisa de instrumentos para regular os preços dos serviços aéreos domésticos a fim de estabilizar o mercado.
| Os membros da Assembleia Nacional votaram a favor da aprovação do projeto de Lei de Preços (com alterações). |
A longo prazo, à medida que os diversos modais de transporte se desenvolvem de forma sincronizada e oferecem mais opções ao público, a regulamentação dos preços dos serviços de transporte aéreo doméstico de passageiros será considerada em conformidade. A regulamentação de um teto de preços para passagens aéreas ainda garante a autonomia das empresas. Isso ocorre porque as companhias aéreas atualmente têm total liberdade para determinar os preços dos serviços, incluindo as tarifas aéreas, com exceção da classe econômica, que não pode ultrapassar o teto de preços.
"Se não houver teto de preços, significa que o Estado está abandonando sua ferramenta de regulação de preços. As companhias aéreas podem fixar tarifas aéreas exorbitantes para a classe econômica, especialmente durante feriados, o Tet (Ano Novo Lunar) e a alta temporada de viagens , quando a demanda por viagens é elevada. Isso afeta a população, principalmente as pessoas de baixa renda, dificultando o acesso aos serviços de transporte aéreo e, consequentemente, aumentando os custos sociais. Na realidade, já houve momentos (como nos recentes 30 de abril e 1º de maio de 2023) em que as companhias aéreas aumentaram as tarifas simultaneamente, impactando negativamente o turismo e a opinião pública", explicou Le Quang Manh, Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento.
Impor tetos de preços aos livros didáticos; excluir a carne de porco do programa de estabilização de preços.
Além disso, de acordo com a Lei de Preços alterada, aprovada hoje, o preço dos livros didáticos também será baseado em um preço máximo.
Explicando isso, o presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, afirmou que se trata de um produto essencial com uma base de consumidores muito ampla, e cujo preço impacta diretamente a maioria da população. Atualmente, as editoras ainda adicionam custos de distribuição e oferecem descontos muito altos (28-35% do preço de capa), o que leva ao aumento dos preços em comparação com a renda de muitas pessoas. Portanto, é necessário haver mecanismos de controle para garantir que não haja impacto negativo.
Além disso, a Comissão Permanente considerou razoável a decisão de não estabelecer um preço mínimo para livros didáticos, visto que se trata de um produto único com uma base de consumidores obrigatória, incluindo grupos vulneráveis. Se um preço mínimo fosse estabelecido, as editoras não poderiam vender ao público a um preço inferior a esse mínimo, afetando diretamente os direitos, especialmente dos indivíduos de baixa renda.
Por outro lado, os livros didáticos são um produto diversificado, consumido em todo o país, o que dificulta o cálculo de um preço mínimo adequado para cada tipo de livro e para todas as regiões. Na prática, dependendo da situação socioeconômica em determinado momento, o Governo definirá um preço máximo apropriado...
"Portanto, a fim de estabilizar o mercado de preços de livros didáticos, criar uma concorrência saudável e proteger os interesses do consumidor, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional propõe que o projeto de lei regule apenas um preço máximo, e não um preço mínimo, para livros didáticos", disse o presidente Le Quang Manh.
| O presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, discursa na sessão. |
Em particular, o Estado continua a fixar os preços da eletricidade. A Comissão Permanente da Assembleia Nacional explicou que a fixação de preços é o nível máximo de regulação estatal de bens e serviços, visando atingir os objetivos de limitar os monopólios e melhorar a vida das pessoas.
De acordo com o Artigo 30 da Lei da Eletricidade, os preços da eletricidade são ajustados com base em fatores de custo, e a extensão e o momento das alterações de preços são considerados no contexto do desenvolvimento socioeconômico do país e da renda da população.
Assim, ao implementar medidas de fixação de preços, o Estado levou em consideração o objetivo de harmonizar os interesses de todas as partes, incluindo o objetivo de estabilizar os preços de acordo com as condições socioeconômicas.
A Lei de Preços alterada, que foi aprovada, também removeu a carne de porco e o leite para idosos da lista de bens sujeitos à estabilização de preços, após incorporar o feedback dos deputados da Assembleia Nacional e da Comissão Permanente da Assembleia Nacional.
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