Na tarde de 23 de outubro, o Presidente do Comitê Econômico , Vu Hong Thanh, apresentou à Assembleia Nacional o relatório de revisão de meio de mandato sobre a implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico e do plano de reestruturação econômica para o período de 2021-2025.
Conceder empréstimos a empresas "clandestinas" ainda é complicado.
Olhando para a primeira metade do mandato, o Vietnã basicamente superou as dificuldades e os desafios, alcançando resultados importantes e bastante abrangentes, que foram reconhecidos tanto internacionalmente quanto nacionalmente.
Contudo, segundo o Comitê Econômico, a estrutura econômica não sofreu grandes alterações; a produtividade, a qualidade, a eficiência e a competitividade permanecem baixas, com a produtividade média do trabalho aumentando entre 4,36% e 4,69% no trimestre de 2021 a 2023, valor inferior aos 6,26% registrados no trimestre de 2016 a 2018. A autossuficiência e a resiliência da economia ainda são limitadas.
A agência de auditoria sugeriu que o Governo preste mais atenção e faça uma avaliação mais clara das dificuldades persistentes na produção industrial, observando que o Índice de Produção Industrial (IPI) médio para o setor manufatureiro em 2021-2023 foi de aproximadamente 5,3%, significativamente inferior à meta de 12,5-13% do plano quinquenal.
A qualidade da arrecadação da receita do orçamento estatal ainda carece de sustentabilidade, com os superávits provenientes principalmente de taxas de uso da terra e petróleo bruto; em comparação com o orçamento, a receita do petróleo bruto excedeu a meta em VND 21,4 trilhões em 2021 e VND 49,8 trilhões em 2022; a receita das taxas de uso da terra, tanto em 2021 quanto em 2022, excedeu a meta em aproximadamente VND 74 trilhões. Atrair novos investimentos estrangeiros diretos (IED), alta tecnologia, tecnologias essenciais e promover a transferência de tecnologia enfrenta muitas dificuldades. O desembolso de investimentos públicos não atingiu o planejado.
Presidente do Comitê Econômico, Vu Hong Thanh (Foto: Quochoi.vn).
O desenvolvimento e aprimoramento institucional permanecem limitados, e o acúmulo de regulamentações detalhadas para leis e decretos não foi completamente resolvido. De acordo com a agência responsável pela revisão, os marcos institucionais para novas questões e modelos de negócios, incluindo a economia digital, a economia circular e o crescimento verde, precisam ser relatados com mais clareza.
Durante a revisão intercalar dos resultados da implementação do Plano de Reestruturação Econômica para o período de 2021-2025, o Presidente Vu Hong Thanh solicitou ao Governo que prestasse atenção e avaliasse diversas questões.
Em particular, as tarefas e soluções para a reestruturação da economia não foram amplamente implementadas, não produziram mudanças significativas e correm o risco de perder oportunidades de desenvolvimento; em especial, 36,3% das tarefas ainda não concluíram a emissão de documentos, programas e projetos para implementação.
Os mecanismos de coordenação entre ministérios, setores e localidades na implementação de algumas tarefas atribuídas ainda são inadequados; algumas tarefas, embora implementadas, produzem resultados mensuráveis que ainda não são claramente visíveis, como o desenvolvimento de recursos humanos, o desenvolvimento e a promoção da transferência de tecnologia, a inovação, o desenvolvimento do setor privado e a reestruturação do setor público.
A agência de auditoria também apontou que a capacidade de gestão e a eficiência das instituições de crédito ainda são limitadas; a situação de "propriedade cruzada", avaliação incorreta de ativos em garantia e empréstimos a empresas "internas" ou "clandestinas" permanece complexa. O processo de gestão de bancos em dificuldades e de reestruturação bancária por meio de "aquisição compulsória" enfrenta muitas dificuldades em relação ao arcabouço legal e aos mecanismos de apoio.
"A tarefa de desenvolver vários tipos de mercados e melhorar a eficiência da alocação e utilização de recursos ainda é limitada, em grande parte devido à lenta conclusão das estruturas institucionais para os mercados de fatores de produção, que ainda não serviram como indicadores para a alocação de recursos na economia. Propomos que o Governo esclareça melhor essas questões", afirmou o Sr. Vu Hong Thanh, expressando o ponto de vista da agência de revisão.
Concluir a reestruturação de 4 áreas-chave.
Para os anos restantes do mandato de 2021-2025, o Comitê Econômico enfatizou diversas tarefas e soluções essenciais, como o acompanhamento rigoroso da situação econômica e financeira internacional; a análise e previsão proativas da evolução dos mercados internacionais para a elaboração de cenários de resposta adequados e proativos.
Focar e acelerar o processo de reforma institucional, incluindo a remoção de barreiras, enfatizando a implementação e a coordenação de políticas; organizar a implementação rápida e eficaz de leis, resoluções, mecanismos e políticas após sua promulgação.
Segundo o Comitê Econômico, o processo de lidar com bancos fragilizados e reestruturar bancos por meio de "aquisição obrigatória" enfrenta muitas dificuldades.
Implementar soluções adequadas e decisivas para promover o desembolso de capital de investimento público, o programa de recuperação e desenvolvimento socioeconômico, os três programas nacionais prioritários, os principais projetos nacionais e os principais projetos de infraestrutura.
Acelerar a preparação do projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul, desenvolver infraestrutura energética e digital em conjunto com o fortalecimento da capacidade interna. Garantir uma sólida segurança energética nacional, incentivar o desenvolvimento de redes inteligentes, energias renováveis e uma forte participação do setor econômico não estatal.
O Presidente da Comissão Económica enfatizou a tarefa de implementar de forma eficaz e substancial a reestruturação da economia, de acordo com as principais tarefas estabelecidas na Resolução n.º 31, incluindo a conclusão decisiva da reestruturação de quatro áreas-chave: reestruturação do investimento público, do orçamento do Estado, das instituições de crédito e das unidades de serviço público.
“Aprimorar a eficiência operacional em conjunto com a reestruturação do sistema empresarial. Fortalecer os laços regionais. Construir centros financeiros internacionais e regionais na Cidade de Ho Chi Minh e em Da Nang . Implementar de forma decisiva o plano de reestruturação do sistema de instituições de crédito associado à gestão de dívidas incobráveis no período de 2021 a 2025. Concentrar-se na implementação de planos para lidar com instituições de crédito frágeis, projetos deficitários e ineficientes”, solicitou a agência de auditoria .
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