Na tarde de 29 de março, na Casa da Assembleia Nacional, sob a presidência do membro do Politburo , Secretário da Delegação do Partido na Assembleia Nacional e Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, a Delegação do Partido na Assembleia Nacional realizou uma sessão de trabalho com o Comitê Permanente do Partido Provincial de Nghe An, ouvindo um relatório sobre a situação da construção de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da província de Nghe An, em consonância com a Resolução nº 39-NQ/TW, de 18 de julho de 2023, do 13º Politburo, sobre a construção e o desenvolvimento da província de Nghe An até 2030, com uma visão para 2050.
Estiveram presentes e presidiram a reunião: o membro do Politburo, Secretário Adjunto da Delegação do Partido na Assembleia Nacional, Vice-Presidente Permanente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, e membros do Comitê Central do Partido, bem como membros da Delegação do Partido na Assembleia Nacional: o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, e o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai.
Também estiveram presentes membros do Comitê Central do Partido, membros da Delegação do Partido na Assembleia Nacional: o Secretário-Geral da Assembleia Nacional, Chefe do Gabinete da Assembleia Nacional, Bui Van Cuong; membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional; representantes permanentes do Comitê de Assuntos Jurídicos, do Comitê de Finanças e Orçamento, do Comitê de Assuntos Econômicos; líderes de departamentos centrais, ministérios e órgãos...
Do lado da província de Nghe An, estavam presentes: o Secretário do Comitê Provincial do Partido, Chefe da Delegação da Assembleia Nacional e Presidente do Conselho Popular Provincial, Thai Thanh Quy; o Vice-Secretário Permanente do Comitê Provincial do Partido, Nguyen Van Thong; o Vice-Secretário do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Comitê Popular Provincial, Nguyen Duc Trung; membros do Comitê Permanente do Partido Provincial e líderes importantes da província.
Em nome do Comitê Permanente do Partido Popular da Província de Nghe An, que presta contas à Delegação do Partido na Assembleia Nacional durante a reunião, o Presidente do Comitê Popular da Província de Nghe An, Nguyen Duc Trung, afirmou que, imediatamente após a publicação da Resolução nº 39-NQ/TW do Politburo e do Programa de Ação do Governo, Nghe An estabeleceu um Grupo de Trabalho chefiado pelo Secretário Provincial do Partido, com o objetivo de desenvolver e apresentar ao Ministério do Planejamento e Investimento um projeto piloto para complementar uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da província de Nghe An.
O Ministério do Planejamento e Investimento estabeleceu um Comitê de Redação e uma Equipe Editorial para elaborar uma resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação piloto de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da província de Nghe An; presidiu duas reuniões com ministérios e departamentos para ouvir e dar opiniões, e, juntamente com a província de Nghe An, para assimilar e finalizar o projeto.
Em 22 de março de 2024, o Ministério da Justiça emitiu o Relatório de Avaliação nº 61/BCTĐ-BTP sobre a proposta de elaboração de uma resolução; concluindo, portanto, que a proposta de elaboração de uma resolução era, em princípio, elegível para ser submetida ao Governo para consideração, após o recebimento e a conclusão integral dos pareceres de avaliação.
Com base no parecer do Ministério da Justiça, Nghe An analisou e concluiu o dossiê que propõe a elaboração de uma resolução (incluindo 17 políticas em 5 grupos de áreas) para submeter ao Ministério do Planejamento e Investimento; atualmente, o Ministério do Planejamento e Investimento concluiu o dossiê que propõe a elaboração de uma resolução para submeter ao Governo.
Com relação aos mecanismos e políticas específicos previstos na Resolução nº 36/2021/QH15 da Assembleia Nacional, que trata da implementação de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da província de Nghe An, o Presidente do Comitê Popular da província de Nghe An declarou que a Resolução nº 36/2021/QH15 possui 3 grupos de áreas com 6 políticas. Após 2 anos de implementação, os mecanismos e políticas específicos contribuíram inicialmente para que a província atingisse seus objetivos de desenvolvimento socioeconômico. Das 3 políticas do grupo de políticas financeiras e orçamentárias, a política 3 (que destina 45% adicionais das despesas calculadas com base na norma populacional para o estabelecimento da norma de despesas regulares) tem se mostrado bastante eficaz.
As três políticas restantes sobre descentralização da autoridade para conversão do uso da terra, conversão do uso florestal e ajuste local do planejamento geral para construção de áreas funcionais e planejamento urbano ajudaram Nghe An a ser proativa e acelerar o progresso da implementação de projetos na região. As duas políticas sobre descentralização da conversão do uso da terra e conversão do uso florestal estão atualmente regulamentadas especificamente na Lei de Terras (alterada) recentemente aprovada pela Assembleia Nacional para aplicação em todo o país.
Com este projeto de resolução, o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido de Nghe An propôs a adição de mecanismos e políticas específicas, incluindo 5 grupos de áreas com um total de 17 políticas. Destas, o grupo de gestão financeira e orçamentária do Estado possui 5 políticas; gestão urbana, de recursos naturais e ambiental, 3 políticas; gestão de investimentos, 4 políticas; desenvolvimento econômico marítimo, 2 políticas; e estrutura organizacional e pessoal, 3 políticas. Das 17 políticas propostas, 6 são totalmente semelhantes às políticas já aprovadas pela Assembleia Nacional para implementação em resoluções específicas; 5 políticas são parcialmente semelhantes às políticas já aprovadas pela Assembleia Nacional, com ajustes e complementos para adequá-las à realidade da província de Nghe An; e 6 são novas políticas propostas...
Após ouvir as opiniões do Comitê Permanente de Finanças e Orçamento e dos líderes dos ministérios e departamentos relevantes, e concluindo a reunião, o Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, enfatizou o ponto de vista e o princípio de que mecanismos e políticas específicos devem seguir de perto os objetivos e a orientação de desenvolvimento da província de Nghe An, de acordo com a Resolução nº 39-NQ/TW do Politburo. Especificamente, em termos de perspectiva, construir e desenvolver a província de Nghe An de forma compatível com sua posição, papel, importância e digna de ser a pátria do Presidente Ho Chi Minh é uma importante tarefa política do Comitê do Partido, do governo e do povo da província de Nghe An e de todo o país. Ao mesmo tempo, é necessário aplicar de forma criativa, na implementação das diretrizes e políticas do Partido, as políticas e leis do Estado; existem mecanismos e políticas específicos para maximizar o potencial e os pontos fortes, construir e desenvolver a província de Nghe An de forma abrangente, com foco e pontos-chave, em consonância com a estratégia de desenvolvimento socioeconômico de todo o país, o planejamento nacional e o planejamento da região Centro-Norte e do Litoral Central.
E a meta para 2030, conforme observou o Presidente da Assembleia Nacional, claramente estabelecida na Resolução nº 39-NQ/TW do Politburo, é transformar Nghe An em uma província plenamente desenvolvida do país, com um desenvolvimento econômico rápido e sustentável, imbuída da identidade cultural do Vietnã e de Nghe An; sendo o centro da região Centro-Norte em termos de comércio, logística, saúde, educação e treinamento, ciência e tecnologia, indústria e agricultura de alta tecnologia; possuindo um sistema de infraestrutura moderno e sincronizado, capaz de responder e se adaptar eficazmente a desastres naturais e às mudanças climáticas; a vida material e espiritual da população sendo constantemente aprimorada; o valor do ecossistema de florestas, mares, ilhas, cultura, história e tradições, especialmente a cultura de Nghe An, sendo preservado e promovido; a defesa nacional, a segurança e a soberania sobre as fronteiras, mares e ilhas sendo firmemente asseguradas; a organização do Partido e o sistema político sendo íntegros e fortes; a força do grande bloco de unidade nacional e a confiança do povo no Partido e no Estado sendo fortalecidas.
Em relação às políticas, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que todas as opiniões concordaram com a necessidade de emitir uma nova resolução, em paralelo com a Resolução nº 36/2021/QH15 da Assembleia Nacional sobre a implementação de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da província de Nghe An.
Em relação aos progressos, o Presidente da Assembleia Nacional observou que a Comissão de Direito, juntamente com o Ministério da Justiça e o Governo, submeterá à Comissão Permanente da Assembleia Nacional, para consideração e inclusão, do projeto de resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação piloto de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da província de Nghe An no Programa de Construção de Leis e Regulamentos da Assembleia Nacional, com o máximo empenho e empenho, visando a sua apresentação à Assembleia Nacional na próxima 7ª Sessão.
Com relação a mecanismos e políticas específicas, o Presidente da Assembleia Nacional solicitou ao Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido de Nghe An que incorporasse integralmente as opiniões dos membros da Delegação do Partido na Assembleia Nacional, as opiniões da Comissão de Finanças e Orçamento e dos ministérios e departamentos, para concluir em breve o conteúdo dos mecanismos, políticas e projetos de resolução. "A ideia é que as resoluções e políticas que foram aplicadas em outras localidades e estão sendo implementadas atualmente, concordamos em continuar a aplicá-las na província de Nghe An; no entanto, é necessário um cálculo e esclarecimento adicionais sobre a necessidade e a viabilidade dos mecanismos e políticas", observou o Presidente da Assembleia Nacional.
Em relação às novas políticas, o Presidente da Assembleia Nacional declarou que o espírito geral da Delegação do Partido na Assembleia Nacional é concordar basicamente com a proposta da província de Nghe An e, ao mesmo tempo, é necessário revisar, comparar e garantir que não haja sobreposição com as políticas expressas nas leis recém-aprovadas pela Assembleia Nacional e que entrarão em vigor em breve, ou com as políticas incluídas na orientação de emenda e complementação nos decretos do Governo.
O Presidente da Assembleia Nacional também sugeriu que o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido de Nghe An absorva integralmente os comentários apresentados na reunião para aperfeiçoar os mecanismos e políticas, visando garantir "facilidade de implementação e viabilidade"; ao mesmo tempo, que continue a pesquisar políticas específicas para complementar recursos e fortalecer a descentralização, ajudando a remover obstáculos às práticas locais e a criar novos avanços para o desenvolvimento da província de Nghe An. O argumento, segundo o Presidente da Assembleia Nacional, é que Nghe An é uma província com "uma grande área territorial, uma grande população, mas recursos muito limitados, por isso precisa do máximo apoio do Governo Central".
Em relação às políticas de investimento e construção, o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que se realizem pesquisas com o objetivo de aumentar a descentralização para as localidades, com procedimentos e processos rigorosos para garantir a facilidade de implementação.
Afirmando que a Delegação do Partido na Assembleia Nacional concordou plenamente com a necessidade de emitir um projeto de resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da província de Nghe An, o Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, solicitou que, após esta reunião, a Comissão de Finanças e Orçamento se unisse em breve ao Ministério do Planejamento e Investimento e aos ministérios e departamentos relevantes para que o projeto de resolução fosse submetido de acordo com os procedimentos e processos corretos, garantindo o progresso estabelecido. Em particular, o Presidente da Assembleia Nacional solicitou que os órgãos mantivessem seu senso de responsabilidade, pois a emissão desta resolução é importante não apenas para o desenvolvimento da província de Nghe An, mas também para todo o país.
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