Exportação de produtos agrícolas e aquáticos para os mercados do Oriente Médio e da África: Quais são os obstáculos?

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De acordo com o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural , nos primeiros 10 meses de 2023, as exportações agrícolas para as principais áreas de mercado tenderam a diminuir em comparação com o mesmo período. Especificamente, as Américas diminuíram 20,6%, a Europa diminuiu 11,8%, a África aumentou 21,6% e a Ásia aumentou 5,7%.

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Nos primeiros 10 meses de 2023, as exportações agrícolas para as principais áreas de mercado tenderam a diminuir em comparação ao mesmo período.

Em particular, o Oriente Médio e a África são duas grandes áreas de mercado com muitos países e territórios, mercados potenciais e promissores, com grande demanda por importação de produtos agrícolas do Vietnã, especialmente alimentos.

O valor total das exportações de produtos agrícolas, florestais e pesqueiros para essas duas regiões em 2022 atingiu mais de 1,6 bilhão de dólares (aumento de 2,6% em relação ao mesmo período) e nos primeiros 10 meses de 2023 atingiu quase 1,6 bilhão de dólares (aumento de 11,7%).

Destes, as exportações para a região do Oriente Médio em 2022 atingiram mais de 836 milhões de dólares (aumento de 22,3%), em 10 meses de 2023 atingiram quase 700 milhões de dólares (aumento de 2,6%); as exportações para a região africana em 2022 atingiram mais de 859 milhões de dólares (queda de 11,3%), mas em 10 meses de 2023 atingiram quase 900 milhões de dólares (aumento de 20,1%).

O Sr. Ngo Xuan Nam, Diretor Adjunto do Escritório de Segurança e Proteção Ambiental do Vietnã, afirmou que, nos primeiros 10 meses de 2023, houve 1.000 notificações sobre mudanças em medidas sanitárias e fitossanitárias (MSP) de grandes mercados, como Japão (120), Canadá (111), UE (103) e Estados Unidos (80), representando cerca de 10% do número de notificações. No entanto, em comparação com o número total de notificações de membros da OMC durante esse período, o número de notificações de toda a região do Oriente Médio e África foi de apenas 158, representando 15% do número de notificações MSP.

No entanto, de acordo com o Sr. Ngo Xuan Nam, embora as regulamentações SPS dos mercados nessas duas regiões sejam estáveis e raramente mudem, elas não são fáceis de cumprir. Esta é uma característica que precisa ser observada.

Sobre isso, um representante do Departamento de Qualidade, Processamento e Desenvolvimento de Mercado (Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural) disse que os produtos agrícolas, florestais e pesqueiros vietnamitas que entram nesses dois mercados também precisam atender a uma série de requisitos sobre padronização de produtos e processos de produção em exportações agrícolas para aumentar a competitividade em comparação com alguns países vizinhos com produtos semelhantes.

"Os regulamentos sobre medidas de segurança alimentar e segurança contra doenças animais e vegetais (SPS) em cada país da região do Oriente Médio e da África são diferentes, no entanto, produtos agrícolas e alimentícios que entram nesses mercados precisam prestar atenção à certificação Halal", enfatizou um representante do Departamento de Qualidade, Processamento e Desenvolvimento de Mercado.

Como um dos países do Oriente Médio, a Arábia Saudita tem uma grande demanda por produtos agrícolas, alimentos, alimentos Halal, alimentos orgânicos, frutas e vegetais frescos. As importações do Vietnã chegam a 200 milhões de dólares por ano, e as importações de frutos do mar ultrapassam 80 milhões de dólares.

No entanto, de acordo com o Sr. Tran Trong Kim, Conselheiro Comercial do Vietnã na Arábia Saudita, este país tem regulamentações rígidas, produtos agrícolas e alimentos exportados para cá devem ser registrados na Autoridade de Alimentos e Medicamentos da Arábia Saudita (SFDA) e devem ser aprovados pela SFDA.

A SFDA não apenas regulamenta, mas também realiza inspeções muito rigorosas dos padrões de segurança alimentar. A SFDA tem o direito de inspecionar oficialmente os procedimentos operacionais da autoridade competente no país exportador para verificar se os regulamentos legais e os sistemas de gestão naquele país estão em conformidade com a legislação alimentar, regulamentos, padrões, diretrizes, diretivas e todos os documentos legais relacionados à proteção da saúde animal e vegetal da Arábia Saudita.

Os Emirados Árabes Unidos são um país rico e o crescimento populacional nas últimas duas décadas levou a um aumento no consumo geral. No entanto, a agricultura representa apenas 0,9% do PIB do país e 80% dos alimentos e bebidas são importados pelos Emirados Árabes Unidos.

Compartilhando algumas observações sobre a exportação de produtos agrícolas para o mercado, o Sr. Truong Xuan Trung, Chefe do Escritório Comercial do Vietnã nos Emirados Árabes Unidos, informou que, além dos certificados Halal, certificados de inspeção sanitária e certificados de inspeção de plantas para produtos alimentícios, os Emirados Árabes Unidos são um mercado aberto, praticamente sem barreiras comerciais, mas muito competitivo. Os produtos exportados devem garantir a higiene e a segurança alimentar, e a taxa de produtos químicos e pesticidas não deve exceder o nível permitido. É necessário negociar e aplicar as condições de pagamento mais seguras ao realizar transações com empresas dos Emirados Árabes Unidos.

Além das dificuldades, segundo o Sr. Ngo Xuan Nam, o Oriente Médio e a África são duas regiões especiais para o mercado agrícola vietnamita. Em 2023, será assinado o Acordo Comercial Vietnã-Israel (VIFTA). Além disso, o Acordo de Livre Comércio com os Emirados Árabes Unidos (EAU) também está em discussão. Estes são os primeiros acordos de livre comércio que ajudam a abrir as portas para que os produtos vietnamitas tenham um acesso mais amplo ao mercado do Oriente Médio.

A região do Oriente Médio é composta por 16 países com cerca de 400 milhões de habitantes. As exportações agrícolas e alimentícias do Vietnã para a região concentram-se principalmente nos países pertencentes ao Conselho de Cooperação do Golfo (CCG), com seis países-membros, incluindo Emirados Árabes Unidos, Arábia Saudita, Kuwait, Bahrein, Catar e Omã. Atualmente, todos os seis países do CCG são membros da OMC e comercializam produtos agrícolas e alimentícios com grande potencial de exportação com o Vietnã, e informações relacionadas à segurança alimentar foram integralmente acessadas.

Em relação ao mercado africano, 45/55 países africanos aderiram à OMC. Com isso, esses países removeram gradualmente barreiras não tarifárias e reduziram os impostos de importação, criando condições favoráveis para a entrada de produtos vietnamitas no mercado. O comércio Vietnã-África aumentou de 2,52 bilhões de dólares em 2010 para 5,5 bilhões de dólares em 2022. Desse total, as exportações do Vietnã para a África atingiram 2,8 bilhões de dólares. Produtos básicos como arroz, café e frutos do mar são os principais itens de exportação do Vietnã.

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