A importância da visita da Ministra das Relações Exteriores da Austrália, Penny Wong, à Coreia do Sul.

Para se protegerem das incertezas da era pós-presidente Joe Biden, países com interesses semelhantes na região, como a Austrália e a Coreia do Sul, estão fortalecendo proativamente as relações bilaterais.

O ministro das Relações Exteriores da Coreia do Sul, Cho Tae-yul (à direita), e a ministra das Relações Exteriores da Austrália, Penny Wong, se reuniram em Seul em 30 de julho. (Fonte: Yonhap)

Implicações políticas

Esta semana, a Ministra das Relações Exteriores da Austrália, Penny Wong, fez uma importante viagem ao Laos, Japão e Coreia do Sul, de 26 a 30 de julho. A Sra. Wong participou das reuniões da ASEAN em Vientiane e da 8ª Reunião de Ministros das Relações Exteriores do Quad, em Tóquio.

Em seu destino final, Seul, a Sra. Wong manteve conversas com seu homólogo sul-coreano, Cho Tae-yul, destacando a Parceria Estratégica Abrangente entre os dois países e visitando as instalações do Comando das Nações Unidas (uma força militar multinacional que apoiou a Coreia do Sul durante a Guerra da Coreia) na Área de Segurança Conjunta (JSA), a zona desmilitarizada (DMZ).

A agenda da Sra. Wong no Laos e no Japão não é surpreendente, visto que a ASEAN e a Austrália celebram este ano 50 anos de parceria de diálogo e o Quad está se tornando cada vez mais institucionalizado. Mas há algumas implicações notáveis ​​para as atividades da ministra das Relações Exteriores australiana em Seul.

Para a Coreia do Sul e o Ocidente, o termo "Parceria Estratégica Abrangente" está ganhando atenção e possui grandes implicações políticas após a Rússia e a Coreia do Norte terem assinado o Tratado de Parceria Estratégica Abrangente em junho, que inclui uma cláusula de defesa mútua entre os dois países em caso de ataque de qualquer um deles.

A ênfase dada pela Coreia do Sul à Parceria Estratégica Abrangente com a Austrália durante a visita da Sra. Penny Wong pode ser uma mensagem para a Coreia do Norte de que a Coreia do Sul também possui laços estratégicos (além da cooperação trilateral entre os EUA, o Japão e a Coreia do Sul) em pé de igualdade com os laços recentes entre a Rússia e a Coreia do Norte.

Além disso, a visita da Sra. Wong à Área de Segurança Conjunta (JSA) na Zona Desmilitarizada (DMZ) destacou o apoio da Austrália às atividades de cooperação internacional para garantir a estabilidade e a segurança na região e demonstrou a solidariedade entre a Austrália e a Coreia do Sul no compartilhamento de preocupações comuns sobre a questão da Coreia do Norte.

Pessoas com ideias semelhantes

Além dos significados simbólicos políticos mencionados acima, a visita da Sra. Wong à Coreia do Sul também reflete a estreita cooperação entre os dois parceiros com interesses comuns na região do Indo- Pacífico , bem como o progresso na implementação dos resultados alcançados por ambas as partes na 6ª Reunião de Ministros das Relações Exteriores e da Defesa (2+2), realizada em Melbourne em maio passado.

Até o momento, a Coreia do Sul manteve esse mecanismo de diálogo 2+2 apenas com dois parceiros: os Estados Unidos e a Austrália. O encontro em Melbourne também representa o primeiro diálogo 2+2 desde a posse do presidente sul-coreano Yoon Suk-yeol, do primeiro-ministro australiano Anthony Albanese e o anúncio da Estratégia Indo-Pacífica pela Coreia do Sul.

Assim, a visita da Sra. Wong à Coreia do Sul, após sua participação na Reunião de Ministros das Relações Exteriores do Quad em Tóquio, reforça ainda mais a importância da estreita cooperação entre países que compartilham interesses e valores comuns.

Em um sentido mais amplo, as conversas entre a Sra. Penny Wong e seu homólogo Cho Tae-yul, no contexto atual, demonstram a conexão entre as potências médias para moldar proativamente a estrutura regional cada vez mais incerta. Nos últimos anos, a escolha política comum das potências médias na região tem sido a de diversificar as relações com diversos parceiros. Como duas potências médias com influência e recursos significativos na região, a Austrália e a Coreia do Sul não são apenas parceiras próximas e aliadas dos Estados Unidos, mas também dois países que compartilham uma visão comum sobre questões regionais e internacionais.

A conexão entre os dois países é necessária para se prepararem para o cenário de uma possível vitória de Donald Trump em um segundo mandato presidencial nos EUA, após a inesperada desistência do atual presidente, Joe Biden. As incertezas demonstradas por Trump durante seu primeiro mandato como presidente dos EUA dão à Austrália e à Coreia do Sul motivos para se preocuparem com a implementação do AUKUS e com os rumos da cooperação trilateral entre EUA, Japão e Coreia do Sul na era pós-Biden.

Da esquerda para a direita: o Ministro das Relações Exteriores da Índia, Subrahmanyam Jaishankar, a Ministra das Relações Exteriores do Japão, Yoko Kamikawa, a Ministra das Relações Exteriores da Austrália, Penny Wong, e o Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, na reunião do Quad em Tóquio, em 29 de julho. (Fonte: Reuters)

Fertilização cruzada de interesses

A crescente convergência de interesses estratégicos e de segurança-defesa entre a Austrália e a Coreia do Sul também aproxima os dois países.

Em primeiro lugar, são parceiros fundamentais na implementação da estratégia um do outro para o Indo-Pacífico. A Austrália é o maior parceiro comercial da Coreia do Sul na Oceania, enquanto a Coreia do Sul também está entre os principais parceiros comerciais e mercados de exportação da Austrália. Os dois países também buscam novas oportunidades de cooperação em áreas como indústria de defesa, segurança, minerais críticos, cadeias de suprimentos e resposta às mudanças climáticas. Além disso, a Austrália e a Coreia do Sul estão entre as democracias que promovem a cooperação para manter uma ordem internacional baseada em regras na região.

Em segundo lugar, a Coreia do Sul e a Austrália poderiam ser parceiras ideais no comércio de armas. Como exportadora de armas emergente (9ª colocada no ranking mundial), a Coreia do Sul possui tecnologia militar avançada que pode ser compartilhada com seus parceiros do programa AUKUS, incluindo a Austrália. Além disso, no contexto da aceleração do programa de modernização da defesa australiana, a Coreia do Sul representa uma parceira promissora para a Austrália na aquisição de armamentos de alta qualidade a um custo inferior ao dos produzidos pelos EUA. Para a Coreia do Sul, promover a venda de armas para a Austrália também contribui para que o país alcance sua meta de se tornar o quarto maior exportador de armas do mundo até 2027.

Em terceiro lugar, também existe espaço para cooperação entre os dois países na expansão do AUKUS. A Coreia do Sul está entre os países, como o Japão e a Nova Zelândia, que manifestaram interesse em participar do Pilar II deste acordo. Embora o Pilar I (sobre o desenvolvimento de submarinos nucleares para a Austrália) seja a principal prioridade australiana, estabelecer contato com outras potências médias e cooperar com elas nas áreas de alta tecnologia delineadas no Pilar II é um importante elemento complementar para ajudar o governo do primeiro-ministro australiano, Anthony Albanese, a alcançar um “equilíbrio estratégico” na região, que a Austrália costuma descrever como: “Uma região onde nenhum país é dominado, nenhum país domina a região e a soberania de todos os países é assegurada”.

À medida que a ordem mundial se encontra num ponto de viragem sob a pressão da acirrada competição entre as grandes potências, as potências médias atribuem cada vez mais importância à reaproximação para prevenir riscos e mudanças inesperadas. Para a Austrália e a Coreia do Sul, fatores favoráveis ​​como afinidades de interesses, valores partilhados e uma visão comum para a região do Indo-Pacífico proporcionam uma base sólida para o aprofundamento das relações bilaterais. Com a crescente convergência de interesses em áreas estratégicas fundamentais, as relações entre a Austrália e a Coreia do Sul poderão fortalecer-se ainda mais na era pós-Biden.

Fonte: https://baoquocte.vn/y-nghia-chuyen-cong-du-han-quoc-cua-ngoai-truong-australia-penny-wong-280699.html