Număr insuficient de funcționari ai comunei în managementul educației: Necesitatea adăugării de resurse umane specializate

TP - După mai bine de o lună de implementare a modelului de administrație locală pe două niveluri, au fost relevate o serie de deficiențe în gestionarea educației la nivel local, în special situația numirii unor funcționari fără expertiză educațională pentru a se ocupa de acest domeniu la nivel de comună și secție. În multe locuri, procentul funcționarilor din domeniul educației cu calificări și experiență profesională este de doar 20-30%, ceea ce duce la confuzie, supraîncărcare și chiar incapacitatea de a executa instrucțiunile profesionale conform reglementărilor.

Înființați o echipă de intervenție rapidă

După mai bine de o lună de funcționare a administrației locale pe două niveluri, potrivit Ministerului Educației și Formării Profesionale , unitatea a trebuit să înființeze o „Echipă de Intervenție Rapidă” și să inspecteze și să analizeze situația activităților educaționale din localitate. Rezultatele inițiale au arătat că au apărut dificultăți și probleme, în special legate de lipsa de expertiză și experiență a personalului desemnat să gestioneze învățământul preșcolar, primar și secundar din comune și sectoare.

Localitățile au raportat Ministerului Educației și Formării Profesionale că până la 50% din unitățile administrative la nivel de comună nu au funcționari care au lucrat în sectorul educației pentru a monitoriza și gestiona statul în domeniu, iar în unele locuri doar 20-30% dintre funcționarii din domeniul educației la nivel de comună au calificări sau experiență profesională.

Potrivit unui profesor din orașul Hue , această realitate poate duce cu ușurință la „inconsecvențe în programul de activități” și „supraîncărcare”, deoarece fiecare nivel necesită raportare și organizare de activități separate, ceea ce îngreunează gestionarea școlii.

Întrucât majoritatea cadrelor comunei nu dețin expertiză educațională, fără o adaptare și o suplimentare la timp, direcționarea, îndrumarea sau evaluarea activităților profesionale este imposibilă.

Dl. Nguyen Cao Cuong, directorul Școlii Gimnaziale Thai Thinh (Hanoi), a declarat că, în pregătirea pentru noul an școlar, școala are mult de lucru. Școala are și dificultăți cu noul model, dar va „cere locuri de muncă” în mod proactiv.

Dacă Biroul Social și Cultural al comunei sau secției are vreo sarcină cu care directorul este familiarizat, acesta poate oferi sprijin și consiliere în etapele inițiale pentru a se asigura că totul merge bine.

Dna Tran Thi Phuong, șefa Departamentului de Cultură și Societate din districtul Thanh Liem (Ninh Binh), a declarat că departamentul trebuie să se ocupe de multe domenii cu un volum mare de muncă, dar are doar 5 angajați.

„Avem spiritul de «a lucra ziua nu este suficient, așa că trebuie să lucrăm noaptea», dar multe sarcini noi și complicate, cum ar fi consultarea privind deciziile, primirea, anunțarea pensionărilor... sunt, de asemenea, blocate, trebuie să mergem înainte și înapoi pentru a cere opinii de la Departamentul de Educație și Formare Profesională”, a spus dna Phuong.

În ajunul noului an școlar, confuzia echipelor de conducere la nivel de comună în dirijarea educației reprezintă o dificultate pentru școli.

Unii oameni cred că unele funcții și sarcini ar trebui transferate directorului, dar este și foarte dificil. Ea a dat un exemplu, referitor la problema școlilor naționale de standard, în criteriile pentru școlile de standard, vor exista facilități (de care se ocupă comuna) și personal (de care se ocupă Departamentul de Educație și Formare Profesională).

Dacă sunt atribuite directorului, care nu poate decide ambele aspecte menționate mai sus, dacă nu este atent, va cădea într-un cerc vicios. Prin urmare, în ceea ce privește funcțiile și sarcinile de management, acestea trebuie totuși atribuite la nivel de comună și secție.

Definiți clar responsabilitățile departamentelor și comunelor

Dr. Sai Cong Hong, de la Asociația Universităților și Colegiilor Vietnameze, a declarat că, conform reglementărilor, funcționarii din managementul educației nu sunt obligați să studieze la o universitate pedagogică, ci au nevoie de o diplomă profesională corespunzătoare postului de recrutare și funcțiilor și sarcinilor postului. Prin „expertiză corespunzătoare” trebuie înțeleasă o persoană a cărei pregătire este direct legată de funcțiile și sarcinile postului pe care îl ocupă și îl va ocupa.

În managementul educației, pe lângă pedagogie, ofițerii desemnați pot studia domenii precum managementul educației, pedagogie, administrație publică, drept, economie, administrație publică etc.

În implementarea modelului de guvernare pe două niveluri, este posibil ca agențiile de management să nu fi anticipat pe deplin realitatea pentru a avea avertismente și mementouri cu privire la aranjamentul funcționarilor publici la nivel de comună. „Deoarece, practic, atunci când se devine o guvernare pe două niveluri, specialiștii departamentului de educație trebuie să fie repartizați comunelor și sectoarelor. Dacă există o lipsă de resurse umane, va trebui să suplimentăm și să mobilizăm persoane cu expertiză adecvată, cum ar fi cele din școli”, a declarat dl Hong.

Dl. Nguyen Dac Vinh, președintele Comisiei pentru Cultură și Educație a Adunării Naționale, a declarat că unitatea a colaborat cu Ministerul Educației și Formării Profesionale pentru a organiza o discuție în vederea ascultării opiniilor cadrelor de la bază, pentru a vedea ce probleme și dificultăți există.

De fapt, sectoarele și comunele administrează școli preșcolare, primare și secundare datorită proximității lor față de nivelul local, iar modelul actual la nivel de comună este foarte diferit de cel anterior, în special echipa de personal înalt calificat, majoritatea fiind transferat de la nivel de district la muncă.

„Având în vedere dificultățile actuale, Ministerul Educației și Formării Profesionale va asculta și va găsi soluții pentru a sprijini mai mult comunitățile, cu spiritul de a nu face lucruri pentru a face față, ci de a face lucruri cu scopul de a îmbunătăți educația.” Ministrul Educației și Formării Profesionale, Nguyen Kim Son

Potrivit domnului Vinh, există 3 probleme care necesită atenție și rezolvare. În primul rând, descentralizarea actuală și atribuirea sarcinilor sunt destul de clare, dar implementarea și organizarea sarcinilor specifice, legate de fiecare individ, trebuie revizuite în funcție de fiecare grup funcțional și sarcină.

În al doilea rând, odată cu noul model de guvernare, este necesar să se determine cerințele pentru funcționarii publici din comune și secții. Trebuie să existe instruire, încurajare și răspunsuri prompte și regulate la problemele legate de noile sarcini, noul personal și noile modele.

În al treilea rând, este necesar să se sublinieze și să se acorde mai multă atenție corelației dintre patru grupuri de subiecți, inclusiv: instituțiile de învățământ; Comitetele Populare la nivel de comună și secție; Departamentul Educației și Formării Profesionale și Ministerul Educației și Formării Profesionale. În special, este necesar să se menționeze clar sarcinile, descentralizarea și delegarea autorității în timpul procesului de implementare.

Sursă: https://tienphong.vn/bat-cap-can-bo-xa-tay-ngang-quan-ly-giao-duc-can-bo-sung-nhan-luc-co-chuyen-mon-post1767352.tpo