Patru asociații de creștere a animalelor au depus o petiție pentru abolirea mai multor reglementări inutile.

Patru asociații din industria creșterii animalelor au înaintat o propunere prim-ministrului Pham Minh Chinh și președintelui Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, de a elimina cerința de evaluare a conformității pentru hrana animalelor și medicamentele veterinare; de ​​a scuti în mod uniform de taxa pe valoarea adăugată produsele animaliere în faza de prelucrare și conservare preliminară; și de a controla strict importul de produse animaliere.

Este necesară consolidarea măsurilor de carantină și inspectarea calității și cantității animalelor vii permise a fi importate în Vietnam prin punctele de frontieră.

Având în vedere numeroasele provocări și dificultăți cu care se confruntă producția și comerțul intern cu animale, la 12 martie 2024, Asociația Vietnameză pentru Creșterea Animalelor, Asociația Vietnameză pentru Hrana Animalelor, Asociația Vietnameză pentru Creșterea Animalelor Mari și Asociația Vietnameză pentru Păsări de Curte au înaintat o propunere prim-ministrului Pham Minh Chinh și președintelui Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, privind trei aspecte: eliminarea cerinței de evaluare a conformității pentru hrana animalelor și medicamentele veterinare; scutirea uniformă de taxa pe valoarea adăugată a produselor animaliere în faza de prelucrare și conservare preliminară; și controlul strict al importului de produse animaliere.

Eliminarea cerinței de declarare a conformității pentru hrana animalelor și medicamentele veterinare.

Conform asociațiilor, gestionarea hranei pentru animale și a medicamentelor veterinare în conformitate cu standardele tehnice este necesară pentru a asigura siguranța alimentară pentru oameni și sănătatea animalelor. Cu toate acestea, standardele tehnice pentru aceste grupe de produse ar trebui să fie doar reglementări tehnice obligatorii pe care producătorii și întreprinderile trebuie să le respecte și să servească drept bază pentru agențiile de reglementare pentru a inspecta și gestiona încălcările, așa cum fac multe țări, dar și în domeniul managementului siguranței alimentare, așa cum este stipulat în Circulara nr. 24/2013/TT-BYT a Ministerului Sănătății (care reglementează nivelurile maxime admise de reziduuri de medicamente veterinare în produsele alimentare).

Actuala cerință de declarare a conformității pentru hrana animalelor și medicamentele veterinare este doar o formalitate, ineficientă în gestionare și generează costuri și timp semnificative pentru persoane fizice și companii.

Între timp, costul evaluării conformității pentru hrana animalelor și medicamentele veterinare este foarte ridicat. Costul analizei și testării probelor este substanțial; în special, pentru hrana animalelor sau medicamentele veterinare, acesta variază între 2 și 4 milioane VND per produs și între 10 și 20 de milioane VND per produs vaccinal pentru evaluarea inițială. În plus, există costuri suplimentare de eșantionare și testare pentru evaluările de întreținere și reevaluările la sfârșitul ciclului de viață al produsului, care este de 3 ani.

Dacă luăm în considerare o singură afacere cu sute de produse și întreaga industrie zootehnică și veterinară cu mii de unități de producție, acest cost s-ar ridica la sute de miliarde de dong, ca să nu mai vorbim de timpul pierdut și de lipsa de seriozitate din partea cetățenilor și a întreprinderilor în aplicarea legii.

Propunere de scutire de taxa pe valoarea adăugată

Patru asociații au solicitat Guvernului și Adunării Naționale modificarea acestei prevederi din Legea privind taxa pe valoarea adăugată. În așteptarea modificării, acest regulament privind produsele animaliere va fi suspendat temporar. Conform articolului 1, clauza 1, din Legea privind taxa pe valoarea adăugată modificată din 2016, următoarele sunt scutite de taxă: produsele agricole, animaliere și de acvacultură care nu au fost transformate în alte produse sau au fost supuse doar unei prelucrări de bază, produse și vândute de organizații și persoane fizice, precum și în etapa de import. Întreprinderile și cooperativele care cumpără și vând produse animaliere, de acvacultură și piscicole neprocesate sau doar prelucrate de bază către alte întreprinderi și cooperative nu sunt obligate să declare și să plătească taxa pe valoarea adăugată, dar au dreptul să deducă taxa pe valoarea adăugată de intrare.

Conform acestui regulament, produsele animaliere, cum ar fi ouăle de pasăre curățate și ambalate; carnea sacrificată, refrigerată și congelată... dacă sunt cumpărate și vândute între întreprinderi și cooperative, sunt scutite de taxa pe valoarea adăugată de 5%. Cu toate acestea, dacă aceste produse sunt vândute de întreprinderi și cooperative către persoane fizice sau întreprinzători individuali, acestea sunt supuse taxei de 5%. Acest regulament cauzează dificultăți semnificative în consumul de produse animaliere produse pe plan intern.

Motivul este că, în Vietnam, majoritatea produselor animaliere neprocesate sunt consumate de întreprinderi individuale și de piețele tradiționale. Prin urmare, dacă produsele animaliere procesate și sacrificate industrial, care deja implică costuri semnificativ mai mari în comparație cu sacrificarea manuală (o problemă care prezintă prea multe riscuri în ceea ce privește bolile, siguranța alimentară și mediul), sunt supuse unei taxe pe valoarea adăugată suplimentare de 5%, acestea nu vor putea concura cu produsele animaliere nereglementate, cărora le lipsesc controlul calității, standardele de siguranță și reglementările fiscale, precum și cu produse animaliere similare importate, cum ar fi carnea congelată și puii întregi, care sunt scutite de taxa pe valoarea adăugată în etapa de import.

În prezent, veriga cea mai slabă din lanțul de producție animalieră din Vietnam este sacrificarea și procesarea. Guvernul a implementat numeroase politici și inițiative pentru a încuraja dezvoltarea unor operațiuni concentrate, la scară industrială, în acest domeniu, dar până acum, succesul a fost insuficient.

Principalul motiv pentru aceste deficiențe este că încă nu am controlat activitățile de sacrificare manuală în ceea ce privește condițiile de producție și de afaceri, precum și politicile fiscale. Taxa pe valoarea adăugată de 5% pentru produsele animaliere semiprocesate reprezintă un obstacol major în calea acestei activități pentru întreprinderi și cooperative, în timp ce statul nu încasează prea multe din această taxă.

Consolidarea inspecției și a controlului strict al produselor animaliere importate.

Se poate spune că, în comparație cu țările cu industrii zootehnice dezvoltate, reglementările din Vietnam privind importul de produse zootehnice nu sunt suficient de stricte și prezintă încă multe lacune. Între timp, pentru a exporta carne de pasăre și ouă, trebuie să ne confruntăm cu numeroase bariere tehnice stricte în țările importatoare, ceea ce dezavantajează produsele noastre zootehnice chiar și pe propria piață.

Conform statisticilor, în 2023, valoarea importurilor de produse animaliere a fost de 3,53 miliarde de dolari, în timp ce exporturile au fost de doar 515.000 de dolari. Pe lângă cifrele importate oficial menționate mai sus, există și un volum foarte mare de animale și produse animaliere importate prin canale neoficiale (contrabandă). Conform rapoartelor autorităților și mass-media, în 2023 și în primele săptămâni ale anului 2024, zilnic între 6.000 și 8.000 de porci (cu o greutate de 100-120 kg fiecare) erau introduși ilegal în Vietnam, ca să nu mai vorbim de cantități mari de bivoli, vaci, pui sacrificați și pui de reproducție...

Importul masiv actual de produse animaliere în țara noastră reprezintă o problemă serioasă, care cauzează numeroase riscuri și consecințe negative.

Asociațiile și organizațiile solicită respectuos Prim-ministrului să dea instrucțiuni Comitetului Național Director pentru Prevenirea și Combaterea Contrabandei, Fraudei Comerciale și Bunurilor Contrafăcute, precum și Ministerelor Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Industriei și Comerțului, Științei și Tehnologiei, Securității Publice și Armatei să consolideze măsurile de inspectare și control strict al importului de produse animaliere.

În ceea ce privește importurile oficiale, este urgentă stabilirea unor bariere tehnice și a unor politici comerciale pentru a reduce la minimum importul oficial de produse animaliere.

Aceasta include consolidarea măsurilor de carantină, controlul calității și reducerea la minimum a numărului de puncte de trecere a frontierei permise pentru importul de animale vii în Vietnam, urmând experiența țărilor din întreaga lume, în special SUA, China, Thailanda, Japonia și Coreea de Sud, care au implementat aceste măsuri foarte eficient.

În ceea ce privește importurile informale, toate formele de import și utilizare a animalelor și produselor animaliere prin această metodă sunt interzise, ​​deoarece produsele noastre animaliere autohtone satisfac practic nevoile de consum intern. În plus, Vietnamul are o graniță lungă, iar țările vecine nu au încă practici veterinare eficiente sau controlul bolilor.

Legătură sursă: https://thoibaonganhang.vn/bon-hiep-hoi-chan-nuoi-kien-nghi-bai-bo-nhieu-quy-dinh-gay-lang-phi-149785.html